Решение № 2-2023/2025 2-2023/2025~М-1473/2025 М-1473/2025 от 29 декабря 2025 г. по делу № 2-2023/2025

УИД: 42RS0032-01-2025-002237-98

Производство № 2-2023/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Прокопьевск 16 декабря 2025 года

Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Дубовой О.А

при секретаре Кирилловой А.Г.

с участием старшего прокурора г. Прокопьевска Раткевич И. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом <...> к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

КУМИ по г. Прокопьевску обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

Требования мотивируют тем, что Прокопьевский городской округ является собственником жилого помещения – квартиры, по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 12.08.2025г. В данном жилом помещении значится ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера <...> от ДД.ММ.ГГГГ, а также зарегистрирована с 17.08.1979г. ответчик утратил право пользования по следующим основаниям: 19.08.2025г. КУМИ г. Прокопьевска организована выездная комиссия с целью осмотра жилого помещения по адресу: <...>. В результате осмотра, составлен акт от 19.08.2025г., что в данном жилом помещении – квартире, по адресу: <...> со слов соседей долгое время никто не проживает, окна разбиты, местонахождение ФИО2 неизвестно. В апреле 2024г. в Отдел МВД России по г. Прокопьевску был направлен запрос о розыске и местонахождении ФИО1, по результатам оперативно-розыскных мероприятий установить местонахождение ФИО1 не представляется возможным. Кроме того, по данному адресу имеется задолженность по квартирной плате, отоплению на 01.08.2025г. на основании справок МУП «СУМКД», ООО «ТЭР».

Просят суд признать ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...> и обязать ОУФМС по Рудничному району г. Прокопьевска снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <...>.

Представитель истца КУМИ г. Прокопьевска ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, дала пояснения, аналогичные доводам искового заявления.

Ответчик ФИО1, представители третьих лиц администрации г. Прокопьевска, ГСУСО «Листвянский дом-интернат для граждан, имеющих психическое расстройство», в суд не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причина неявки не известна, ходатайств не заявляли.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, с учетом заключения старшего помощника прокурора г. Прокопьевска Раткевич И. В., полагавшей исковые требования КУМИ г. Прокопьевска подлежащими частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

Во исполнение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Защита гражданских прав предусматривается ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации путем признания права, самозащиты права, прекращения или изменения правоотношений.

Согласно ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (ст. 218 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ч. 1 ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно частям 1, 2 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Судом установлено и как следует из материалов дела, Прокопьевский городской округ является собственником квартиры, расположенной по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ Право собственности истца зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана запись регистрации вещного права <...>

Согласно справке с места жительства о зарегистрированных лицах, по адресу: <...> значится зарегистрированной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, на основании ордера <...> от <...>

В соответствии со ст.2 ЖК РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленными санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно ст. 14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится, в частности осуществление контроля за исполнением и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства; иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституции Российской Федерации, настоящим Кодексам, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов РФ.

Таким образом, наличие регистрации ответчика препятствует и ограничивает права истца как собственника на владение, пользование и распоряжении имуществом.

Без заявления и личного присутствия самого ответчика, снять его с регистрационного учета, не предоставляется возможным.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятии гражданина РФ с регистрационного учета снятие гражданина по месту жительства производится органами регистрационного учета в случаи признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно ответу на запрос от министерства труда и социальной защиты населения Кузбасса ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ на основании путевки Министерства социальной защиты населения Кузбасса <...> от 19.05.2023г. поступила в <...> Кемеровская область, <...>.

На основании адресной справки от 27.10.2025г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <...>, <...> с 20.06.2023г.

19.08.2025г. КУМИ г. Прокопьевска организована выездная комиссия с целью осмотра жилого помещения по адресу: <...>. В результате осмотра, составлен акт от 19.08.2025г., что в данном жилом помещении – квартире, по адресу: <...> со слов соседей долгое время никто не проживает, окна разбиты, местонахождение ФИО2 неизвестно.

На основании исследования и оценки, имеющихся в материалах дела документов в совокупности с доводами сторон по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что ответчик длительное время не проживает в квартире, выехала из жилого помещения по <...> в добровольном порядке, находится на постоянном месте жительства на основании путевки с 08.06.2023г. в <...>».

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 на протяжении длительного периода времени не проживает в данной квартире, квартира находится в ненадлежащем состоянии, за содержание и коммунальные услуги не оплачивает, личное имущество и вещи в жилом помещении отсутствуют, следовательно, указанные обстоятельства свидетельствуют о возможности признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <...>.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом, судом установлено, что права истца, как собственника жилого помещения, нарушены.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ <...>-П по делу о проверке конституционности ч.ч. 1 и 2 ст. 54 ЖК РСФСР, регистрация (прописка) или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, включая право на жилище.

Регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета в пределах Российской федерации, носящий уведомительный характер отражающий факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства (Постановления от ДД.ММ.ГГГГ <...>-П, от ДД.ММ.ГГГГ <...>П).

Таким образом, сама по себе регистрация по конкретному месту жительства не может породить жилищное правоотношение, участниками которого является законный владелец жилого помещения и лицо, зарегистрированное в нем.

Доказательств того, что у ФИО1 имеются законные основания для дальнейшего проживания в спорном жилом помещении, суду не представлено.

При этом регистрация ФИО1 в спорном жилом помещении ведет к нарушению прав и законных интересов истца, как собственника квартиры, препятствует реализации всей совокупности принадлежащих ему прав в отношении спорного жилого помещения в полном объеме, а потому истец по основаниям, предусмотренным законом, вправе требовать устранения любых нарушений их прав, препятствующих полноценно осуществлять полномочия собственника.

В связи с вышеизложенным, в силу требований ст. 304 Гражданского кодекса РФ, суд полагает возможным признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <...><...>.

В соответствии с п.31 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку решение о признании утратившим право пользования жилым помещением само по себе влечет обязанность территориального отдела Управления миграционной Федеральной службы России снять ФИО1 с регистрационного учета, суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении требований о снятии ответчика с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <...>.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ (паспорт <...>), утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г.Прокопьевска.

Судья О.А. Дубовая

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья О.А. Дубовая