Решение № 2А-283/2024 2А-283/2024~М-200/2024 М-200/2024 от 11 марта 2024 г. по делу № 2А-283/2024

УИД 74RS0015-01-2024-000330-84

Дело №2а-283/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Еманжелинск 12 марта 2024 года

Еманжелинский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Касьяновой Э.Г., при секретаре судебного заседания Печенкиной Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 9» Еманжелинского муниципального района Челябинской области к Главному межрегиональному (специализированному) управлению ФССП СОСП по Челябинской области ГМУ ФССП России об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Заведующий МБДОУ «Детский сад № 9» Еманжелинского муниципального района Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Главному межрегиональному (специализированному) управлению ФССП СОСП по Челябинской области ГМУ ФССП России об освобождении от исполнительского сбора в размере НОМЕР рублей в рамках исполнительного производства НОМЕР от ДАТА., в обоснование указав, что предпринимались все меры для исполнения решения суда и в их действиях отсутствует вина в нарушении сроков для добровольного исполнения решения.

Представитель административного истца ФИО1 по доверенности до судебного заседания предоставил документы подтверждающие, что директором принимались все возможные меры к исполнению решения суда.

Представитель административного ответчика Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП СОСП по Челябинской области ГМУ ФССП России в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался.

Представители заинтересованных лиц администрация Еманжелинского муниципального района и комитета по управлению имуществом администрации Еманжелинского муниципального района в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что в производстве Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП СОСП по Челябинской области ГМУ ФССП России находится исполнительное производствоНОМЕР, возбужденное ДАТАг. на основании исполнительного листа, выданногоЕманжелинским городским судом по вступившему в законную силу решения по гражданскому делуНОМЕР о возложении на МБДОУ «Детский сад № 9» обязанности в течение 12 месяцев после вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности: оборудовать объект автономной системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 12 ст. 30 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч.2.1 ст. 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Постановлением судебного пристава СОСП по Челябинской области в рамках исполнительного производства с МБДОУ «Детский сад № 9» Еманжелинского муниципального района Челябинской области взыскан исполнительский сбор в размере НОМЕР рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Из содержания вышеуказанных норм следует, что исполнительский сбор, по сути, относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

По смыслу приведенных норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с частью 7 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Нарушений ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем при ведении указанного исполнительного производства не допущено, постановление о взыскании исполнительного производства вынесено с соблюдением требований вышеуказанного закона.

В обоснование доводов об освобождении от взыскания исполнительского сбора представитель административного истца представил документы о том, что с учредителем школы согласовано выделение средств на проведение работ по оборудованию объектов автономной системы оповещения и управления эвакуации по адресу АДРЕС, что является основанием для освобождения МБДОУ «Детский сад № 9» от уплаты исполнительского сбора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Освободить муниципальное бюджетное дошкольное учреждение МБДОУ «Детский сад № 9» Еманжелинского муниципального района Челябинской области от взыскания исполнительского сбора в размере НОМЕР рублей, установленного постановлением судебного пристава СОСП по Челябинской области по исполнительному производству НОМЕР-НОМЕР от ДАТА.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Еманжелинский городской суд.

Председательствующий: