Решение № 2А-13/2026 2А-13/2026(2А-408/2025;)~М-215/2025 2А-408/2025 М-215/2025 от 21 апреля 2026 г. по делу № 2А-13/2026

Дело № 2а-13/2026 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2026 года г. Трёхгорный

Трёхгорный городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего – судьи Закольской Д.В.,

при секретаре судебного заседания Потысьевой К.Н.,

с участием: административного истца ФИО1,

представителя административного истца Кулагина Д.И.,

представителей административного ответчика ФИО2, ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-13/2026 по административному исковому заявлению ФИО1 Л.К, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №28 по Челябинской области о признании незаконным решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения,

установил:

ФИО1 обратилась в Трёхгорный городской суд Челябинской области с административным исковым заявлением, в котором просила признать незаконным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №28 по Челябинской области (далее по тексту – МИФНС № 28 по Челябинской области) № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении за совершение налогового правонарушения, обязать налоговую инспекцию устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца.

В обосновании указано, что ДД.ММ.ГГГГ МИФНС № 28 по Челябинской области в отношении ФИО1 было вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, начислен штраф по п. 1 ст.119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) в размере 36 562 рубля 50 копеек, по п. 1. ст. 122 НК РФ в размере 24 375 рублей 00 копеек, а так же недоимка по налогу на доходы физических лиц за 2023 год в размере 487 500 рублей 00 копеек, в связи с реализацией в 2023 году иного строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес> за 4 000 000 рублей 00 копеек. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Челябинской области (далее по тексту – УФНС по Челябинской области) вынесено решение по апелляционной жалобе №, которым апелляционная жалоба была оставлена без удовлетворения, решение МИФНС № 28 по Челябинской области без изменения. Считает, что право собственности на указанный объект недвижимости с кадастровым номером № зарегистрировано за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, в дальнейшем в связи с вводом данного объекта в эксплуатацию, об этом внесена запись в Единый государственный реестр недвижимости с присвоением нового кадастрового номера №. Полагает, что изменение кадастрового номера на один и тот же объект недвижимости не повлекло изменения характеристик здания, как не повлекло и образования иного объекта недвижимости. Помимо этого, оспаривает выводы налоговой инспекции в части непредоставления административным истцом пояснений в ходе проведения камеральной проверки.

В судебном заседании административный истец ФИО1 и её представитель – адвокат Кулагин Д.И. административные исковые требования поддержали. Также Кулагин Д.И. отметил, что в решении налогового органа указано на отсутствие надлежащего извещения ФИО1 при её неявке, а также не учтены вложенные в строительство объекта недвижимости денежные средства, которые могли послужить для снижения налоговой базы.

Представители административного ответчика ФИО2, ФИО3 и ФИО4 административные исковые требования не признали, представили возражения на административный иск. Указано, что в ходе камеральной проверки установлено, что административный истец ДД.ММ.ГГГГ получила доход от продажи недвижимого имущества в размере 4 000 000 рублей, при этом налоговая декларация не была представлена, налог на доходы не оплачен. По выявленным нарушениям был составлен акт налоговой проверки, который являлся извещением о времени и месте рассмотрения материалов. Извещение было получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, материалы рассмотрены в отсутствие административного истца с учетом её надлежащего извещения. Вынесенное по результатам рассмотрения решение налоговой инспекцией получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, процедура рассмотрения материалов соблюдена, представленные административным истцом пояснения надлежаще оценены, законные интересы налогоплательщика не нарушены. Отмечено, что объекты незавершенного строительства и здания являются разными объектами недвижимости с точки зрения градостроительного законодательства. Право собственности на объект незавершенного строительства было прекращено ДД.ММ.ГГГГ, в связи с регистрацией права собственности на здание, поэтому срок владения имуществом должен исчисляться с указанной даты.

Представитель заинтересованного лица ППК «Роскадастр» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Порядок производства по административным делам об оспаривании, в том числе решений, действий (бездействия) налоговых органов регламентирован главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ).

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

По правилам статьи 62 КАС РФ в ее взаимосвязи с пунктом 1 части 9 статьи 226 КАС РФ лицо, обращающееся с требованием, должно доказать нарушены ли права, свободы и законные интересы его или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу положений пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Применительно к изложенному, одним из условий удовлетворения административного искового заявления является доказанный административным истцом факт нарушения его прав и законных интересов.

В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании действия (бездействия) незаконными.

Порядок обжалования актов налоговых органов и действий или бездействия их должностных лиц регламентирован также главой 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

В соответствии со статьей 137 НК РФ каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права.

Согласно пункту 1 статьи 138 НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

Жалобой признается обращение лица в налоговый орган, предметом которого является обжалование вступивших в силу актов налогового органа ненормативного характера, действий или бездействия его должностных лиц, если, по мнению этого лица, обжалуемые акты, действия или бездействие должностных лиц налогового органа нарушают его права.

В силу пункта 2 статьи 138 НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В случае обжалования в судебном порядке актов налоговых органов ненормативного характера, действий или бездействия их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) срок для обращения в суд исчисляется со дня, когда лицу стало известно о принятом вышестоящим налоговым органом решении по соответствующей жалобе, или со дня истечения срока принятия решения по жалобе (апелляционной жалобе), установленного пунктом 6 статьи 140 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 4 статьи 138 НК РФ обжалование организациями и физическими лицами в судебном порядке актов (в том числе нормативных) налоговых органов, действий или бездействия их должностных лиц производится в порядке, предусмотренном соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства по адресу: <адрес>.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор уступки права требования по договору аренды земельного участка с кадастровым номером №, предназначенного для строительства автомоечной станции и автостоянки, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации г. Трёхгорного в лице главы администрации города Трёхгорного ФИО7 заключил с ФИО1 договор аренды № на земельный участок с кадастровым номером №. В дальнейшем к договору заключались дополнительные соглашения о стоимости и сроках аренды.

Постановлением Администрации города Трёхгорного Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ в разрешение на строительство здания автомоечной станции внесены изменения, оно выдано на имя ФИО1

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, на основании чего ДД.ММ.ГГГГ была произведена государственная регистрация спорного объекта недвижимости, присвоен новый кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО8 заключен договор купли-продажи спорного объекта недвижимости и уступки права пользования земельным участком, стоимость составила 4 000 000 рублей 00 копеек. ДД.ММ.ГГГГ право собственности на спорный объект зарегистрировано за ФИО8

МИФНС № 28 по Челябинской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена камеральная налоговая проверка на основе имеющихся у налогового органа документов (информации) о доходе, полученном ФИО1 от продажи недвижимого имущества в ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которой составлен акт налоговой проверки от ДД.ММ.ГГГГ № и принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым был начислен штраф по п. 1 ст.119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) в размере 36 562 рубля 50 копеек, по п. 1. ст. 122 НК РФ в размере 24 375 рублей 00 копеек, а так же недоимка по налогу на доходы физических лиц за 2023 год в размере 487 500 рублей 00 копеек, в связи с реализацией в 2023 году иного строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес> за 4 000 000 рублей 00 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ УФНС по Челябинской области было принято решение № по апелляционной жалобе ФИО1, которым апелляционная жалоба была оставлена без удовлетворения.

Основанием для начисления НДФЛ ФИО1 и применения мер налоговой ответственности к ФИО1, явилось получение ДД.ММ.ГГГГ дохода от продажи ДД.ММ.ГГГГ иного строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес> за 4 000 000 рублей 00 копеек, находившегося в собственности налогоплательщика менее минимального предельного срока владения.

Согласно ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе – налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Как следует из п. 5 ч. 1 ст. 208 НК РФ для целей настоящей главы к доходам от источников в Российской Федерации относятся, в том числе доходы от реализации недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации.

В соответствии с абзацем вторым пункта 17.1 статьи 217 НК РФ не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) доходы физических лиц, получаемые физическими лицами за соответствующий налоговый период от продажи объектов недвижимого имущества, а также долей в указанном имуществе с учетом особенностей, установленных статьей 217.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 217.1 НК РФ освобождение от налогообложения доходов, указанных в абзаце втором пункта 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, получаемых физическими лицами за соответствующий налоговый период, а также определение налоговой базы при продаже недвижимого имущества осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Как следует из ч. 4 ст. 217.1 НК РФ в случаях, не указанных в пункте 3 настоящей статьи, минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет пять лет.

Согласно ст. 87 НК РФ налоговые органы проводят камеральные налоговые проверки налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов:

целью камеральной и выездной налоговых проверок является контроль за соблюдением налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ч. 7 ст. 101 НК РФ по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа, в том числе выносит решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Согласно ответу на судебный запрос из ППК «Роскадастр», объект недвижимости с кадастровым номером № образован из объекта недвижимости с кадастровым номером № на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на государственный учёт объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации прав (по разрешению на ввод в эксплуатацию ОКС, в результате изъятия ЗУ или ОН га государственные нужды, при регистрации ЗУ, госсобственность на которые не разграничена, при регистрации мест общего пользования или ЗУ, занятых объектами незавершённого строительства, при постановке на учёт квартир, помещений одновременно с постановкой на КУ здания, если право на здание зарегистрировано в ЕГРН) и технического плана на здание от ДД.ММ.ГГГГ.

Спорный объект недвижимости находился в собственности административного истца с ДД.ММ.ГГГГ по день его продажи ДД.ММ.ГГГГ, то есть ФИО1 владела имуществом свыше минимального срока, соответственно, доход от его продажи освобождается от обложения налогом на доходы физических лиц.

Согласно пункту 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

При этом согласно пункту 2 статьи 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ, каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер. Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ №221-ФЗ в государственный кадастр недвижимости вносятся, в том числе следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости:

-вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства);

-кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости;

-описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок;

-описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства;

-кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение;

-площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

-ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный или условный номер), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с настоящим Федеральным законом кадастрового номера, и дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством порядке;

-кадастровый номер иного объекта недвижимости, в результате раздела, выдела доли в натуре или другого соответствующего законодательству Российской Федерации действия с которым (далее – преобразование объекта недвижимости) был образован объект недвижимости, если последний был образован в результате преобразования иного объекта недвижимости;

-кадастровый номер иного объекта недвижимости, образованного в результате преобразования объекта недвижимости, если последний являлся объектом недвижимости, из которого образован иной объект недвижимости;

-кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположены здание, сооружение или объект незавершенного строительства, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства;

-кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, если объектом недвижимости является земельный участок;

-кадастровый номер квартиры, в которой расположена комната, если объектом недвижимости является комната;

-адрес объекта недвижимости или при отсутствии такого адреса описание местоположения объекта недвижимости (субъект Российской Федерации, муниципальное образование, населенный пункт и тому подобное);

-сведения о вещных правах на объект недвижимости и об обладателях этих прав в объеме сведений, которые содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

-сведения об ограничениях (обременениях) вещных прав на объект недвижимости и о лицах, в пользу которых установлены такие ограничения (обременения), в объеме сведений, которые содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

-сведения о части объекта недвижимости, на которую распространяется ограничение (обременение) вещных прав, если такое ограничение (обременение) не распространяется на весь объект недвижимости;

-сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, в том числе дата утверждения результатов определения такой стоимости;

-сведения о лесах, водных объектах и об иных природных объектах, расположенных в пределах земельного участка, если объектом недвижимости является земельный участок;

-категория земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок;

-разрешенное использование, если объектом недвижимости является земельный участок;

-назначение здания (нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом), если объектом недвижимости является здание;

-назначение помещения (жилое помещение, нежилое помещение), если объектом недвижимости является помещение;

-вид жилого помещения (комната, квартира), если объектом недвижимости является жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме;

-назначение сооружения, если объектом недвижимости является сооружение;

-количество этажей (этажность), в том числе подземных этажей, если объектом недвижимости является здание или сооружение (при наличии этажности у здания или сооружения);

-материал наружных стен, если объектом недвижимости является здание;

-почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с собственником объекта недвижимости или, если объектом недвижимости является земельный участок, с лицом, обладающим данным земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования;

-сведения о кадастровом инженере, выполнявшем кадастровые работы в отношении объекта недвижимости;

-год ввода в эксплуатацию здания или сооружения по завершении его строительства или год завершения его строительства, если объектом недвижимости является здание или сооружение;

-сведения о прекращении существования объекта недвижимости, если объект недвижимости прекратил существование.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона РФ №221-ФЗ кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7-21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

На основании положений статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Законодательством не предусмотрена обязанность собственника объекта недвижимого имущества представлять в регистрирующий орган заявление о государственной регистрации прекращения права собственности на первоначальный объект недвижимости в случае регистрации вносимых в него изменений.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей, в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства.

При этом судом установлено, что объект незавершенного строительства с назначением – автомоечная станция – с кадастровым номером № и здание автомоечной станции с кадастровым номером № являются одним и тем же объектом недвижимости. При изменении объекта с объекта незавершенного строительства на здание, кадастровый номер помещения был аннулирован и присвоен новый кадастровый номер.

Исходя из вышеизложенного у спорного объекта недвижимости не произошло изменение площади, не изменились параметры существующего объекта недвижимости, не был создан новый объект недвижимости, а произошло его трансформирование в виде достройки автомоечной станции и сдачи его в эксплуатацию.

Таким образом, при определении в целях налогообложения срока владения объектом недвижимого имущества, моментом возникновения права собственности на образованный объект недвижимости следует считать дату первоначальной государственной регистрации права собственности на исходный объект, который до момента отчуждения не выбывает из владения, пользования и распоряжения налогоплательщика.

При этом действия собственника, направленные на регистрацию объекта недвижимости как достроенного, не являются сделкой, направленной на приобретение или отчуждение имущества, и соответственно, не могут являться моментом возникновения права собственности, поскольку такие права возникают при приобретении имущества в силу прямого указания в законе.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии у административного истца обязанности по уплате налога на доходы физических лиц в связи с продажей имущества при установленных обстоятельствах, у налогового органа не имелось оснований для привлечения ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения. В связи с чем требования административного иска подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №28 по Челябинской области о признании незаконным решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения – удовлетворить.

Признать незаконным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №28 по Челябинской области о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Возложить на административного ответчика обязанность устранить допущенные нарушения прав административного истца, о чем в течение месяца сообщить административному истцу и в Трёхгорный городской суд Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Трёхгорный городской суд Челябинской области.

Председательствующий: подпись Д.В. Закольская

Мотивированное решение изготовлено 22 апреля 2026 года.

Председательствующий: подпись Д.В. Закольская

<данные изъяты>

<данные изъяты>