Постановление № 5-309/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 5-309/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ст-ца Кущёвская Краснодарского края 25 марта 2021 г.

Судья Кущевского районного суда Краснодарского края Коробков И.С., рассмотрев, административный материал в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> зарегистрированной по адресу проживания: <адрес>

о совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из административного материала усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в соответствии с п.1 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ в ТОУ Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кущевском, Крыловском, Павловском, Ленинградском районах при анализе информации, поступившей из Управления Роспотребнадзора по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ вх.8494 и информации из корпоративного портала Роспотребнадзора о неразмещенных результатах исследований на COVID-19 методом ИХА на Едином портале государственных и муниципальных услуг (скриншот) и о нарушении ФИО1 законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологических (противоэпидемиологических мероприятий, совершенных при возникновении угрозы распространения заболевания представляющего опасность для окружающих, а именно: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыла на территорию РФ из <адрес>», однако не выполнила требования по заполнению на Едином портале государственных и муниципальных услуг анкеты для прибывших в РФ в электронном виде, не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР Едином портале государственных и муниципальных услуг, что является нарушением ст.ст.10,30,31 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Правительства РФ от 01.12.2004 N 715 (ред. от 31.01.2020) «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 27.07.2020 года, постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 (ред. от 18.09.2020) «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019»

В судебное заседание ФИО1 не явилась, в материалах дела имеется ходатайство с просьбой рассмотреть материалы дела об административном правонарушении в её отсутствие, с совершенным правонарушением согласна, раскаивается. В связи с чем, материал рассматривается в порядке ст. 25.1 КоАП РФ. .

В соответствии с ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ действия (бездействия), предусмотренные ч.1 настоящей статьи, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут

наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В соответствии с частями 1,3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края №185 от 31.03.2020 года «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края», Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 194 от 05.04.2020 года на период с 18 часов 00 минут 31.03.2020 года по 12.04.2020 на территории Краснодарского края введены ограничительные мероприятия, выразившиеся в запрете покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью; случаев следования к месту (от места) осуществления допустимой деятельности (в том числе работы) и деятельности, связанной с передвижением на территории Краснодарского края, допустимой в соответствии с Указом Президента РФ от 25.03.2020 года № 206, не приостановленной Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 года № 129; следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 года № 129; уход за недееспособными, ограниченно дееспособными лицами или лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе; выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; выгула домашних животных на расстоянии не превышающим 100 метров от места проживания (пребывания).

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; письменным объяснением ФИО2; копией списка поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕПГУ о прибывших из зарубежных стран в субъект.

Доказательств, полученных с нарушением закона, суд не усматривает, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется.

Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенное в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Обстоятельством, смягчающим наказание судом признается полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребёнка.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

В силу требований ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания в соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Поскольку санкция ч.2 ст.6.3 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей, к ней могут быть применены положения ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ.

Суд полагает, что цель административного наказания будет достигнута при назначении административного наказания с применением положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей (менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ).

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности ФИО2, её имущественное положение, и приходит к выводу о назначении ей наказания в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Разъяснить ФИО2 последствия невыполнения указанной обязанности, предусмотренные ст. 31.3, ч.1,2 ст. 32.5, ч.1 ст. 32.6, ч.1,2 ст. 32.7 КоАП РФ.

Штраф оплачивается по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю);

ИНН/КПП <***>/230801001

Банк получателя - Южное ГУ Банка России, г. Краснодар

Счет 40101810300000010013, БИК 040349001

Назначение платежа: КБК 14111601061010003140 (поступления штрафов за нарушение законодательства об административных правонарушениях) ОКТМО 03628407

Основание платежа - решение суда по материалу ЛПН главного государственного санитарного врача по Кущёвскому, Крыловскому, Павловскому, Ленинградскому районам, дата, тип платежа административный штраф.

УИН: 14104230040100023369 / ЕИП: 1010000000005207548773.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кущевский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Кущевского районного суда И.С.Коробков

Постановление не вступило в законную силу.