Решение № 2А-84/2025 2А-84/2025~М-26/2025 М-26/2025 от 16 февраля 2025 г. по делу № 2А-84/2025

Дело №2а-84/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2025 года пгт. Апастово

Апастовский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Л.Ф. Гафиатуллиной,

при секретаре судебного заседания М.Р.Хузягалиевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Госавтоинспекции МВД по Республике Татарстан к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

Установил:

Управление Госавтоинспекции МВД по Республике Татарстан обратилось в суд с административным иском об установлении временного ограничения на пользование должником ФИО1 специальным правом в обосновании указав, что на исполнении у судебного пристав-исполнителя ОСП по Буинскому, Апастовскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> по взысканию штрафов ГИБДД ФИО3 находится сводное исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, адрес подразделения: <адрес>, Россия, 422430, возбужденное в отношении должника: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: <адрес>, д. Старые Енали, <адрес>, Россия, 422350, в пользу взыскателя: Управление Госавтоинспекции МВД по <адрес>, адрес взыскателя: Тракт Оренбургский, <адрес>, 420059. В совокупности сумма по исполнительным документам составляет более 10 тысяч рублей. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обладает специальным правом - правом на управление транспортными средствами категории «В», «В1», «С», «С 1», «М»). ДД.ММ.ГГГГ Экзаменационным отделом ГИБДД Управления МВД России по городу Казани ФИО1 выдано водительское удостоверение 99 15 №, дающее право на управление транспортными средствами категории «В», «В1», «С», «С1», «М», в связи с чем истец просит установить временное ограничение на пользование специальным правом - правом на управление транспортными средствами 99 15 № категории «В», «В1», «С», «С1», «М» в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированную по адресу: <адрес>, д. Старые Енали, <адрес> до исполнения им обязательств по уплате административных штрафов.

Административный истец - представитель УГИБДД МВД по <адрес> ФИО4 в судебное заседание не явился, от него имеется письменное заявление о рассмотрении дела без их участия.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, надлежащим образом извещался по известному месту жительства, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заинтересованное лицо - представитель ОСП по Буинскому, Апастовскому и <адрес>м Республики Татарстан в судебное заседание не явился, суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

Согласно ст.2 Федерального закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч.1, 2 ст.6 ФЗ "Об исполнительном производстве", законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории РФ. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, он применяет меры, предусмотренные Законом.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 340-ФЗ "О внесении изменений в ФЗ "Об исполнительном производстве" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в качестве действия, направленного на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе регламентировано право судебного пристава-исполнителя устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством РФ (п.15.1 ч.1 ст.64 Закона).

В соответствии со статьей 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является должником по сводному исполнительному производству №-СД о взыскании штрафов в пользу различных подразделений ГИБДД на общую сумму в размере 44 000 рублей.

Из материалов дела следует, что должник ФИО1 имеет право управления транспортным средством категории «В», «В1» (АS), «С», «С1», «М» на основании водительского удостоверения 9915 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку общая сумма задолженности превышает 10000 рублей, постановления о назначении штрафов судебными актами не являются, назначены в связи с нарушением порядка пользования специальным правом, доказательств уважительных причин неисполнения требований исполнительных документов со стороны ФИО1 не представлено, следовательно, имеются правовые основания для установления в отношении должника временного ограничения на пользование специальным правом управления автомобильными транспортными средствами.

Данную меру суд находит целесообразной и соразмерной, учитывая количество и сумму штрафов, длительность неисполнения обязанности по их оплате с целью понудить должника к исполнению требований исполнительного документа.

В соответствии со ст. 62 КАС, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 14 КАС РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, лица, участвующие в деле, должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу ст. 62 КАС РФ, обязанность доказывания нарушения своих прав и свобод по делам, связанным с установлением временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами, лежит на административном ответчике.

До настоящего времени задолженность не погашена, исполнительные производства не окончены. Таким образом, есть основания полагать, что должник уклоняется от исполнения требований исполнительного документа.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку должником не представлены доказательства того, что требования, содержащиеся в исполнительном документе, были исполнены им добровольно в установленный законом срок, также не представлены доказательства наличия уважительных причин такого неисполнения, что свидетельствует о наличии правовых оснований для установления в отношении должника по исполнительному производству требуемого ограничения.

Обстоятельств, препятствующих временно ограничить право ФИО1 на пользование специальным правом, перечисленных в ч.4 ст.67.1 ФЗ "Об исполнительном производстве", суд не усматривает, доказательств наличия таковых суду не представлено.

Более того, применение вышеуказанной меры воздействия на должника является соразмерной допущенному нарушению и не противоречит принципам разумности и справедливости, поскольку не нарушает права должника, так как ограничение права гражданина Российской Федерации на пользование специальным правом в соответствии с действующим законодательством РФ является временной мерой.

Порядок, процедура установления временного ограничения права, сроки ограничения, а также основания отмены временного ограничения установлены ч.1, 5 и 6 ст.67.1 ФЗ "Об исполнительном производстве" и относятся к компетенции судебного пристава-исполнителя УФССП России по <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Административное исковое заявление Управления Госавтоинспекции МВД по <адрес> к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения 99 15 № от ДД.ММ.ГГГГ категории «В», «В1» (АS), «С», «С1», «М» до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Решение суда является основанием для вынесения судебным приставом - исполнителем постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом в соответствии с требованиями части 5 - 6 статьи 67.1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Апастовский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий: Л.Ф. Гафиатуллина