Постановление № 5-381/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 5-381/2018

5-381/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нерюнгри 28 сентября 2018 года

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Боргеевой Н.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, Г.., представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес><адрес> в <адрес> ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, в отношении

Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, работающего у индивидуального предпринимателя Г. подсобным рабочим, имеющего патент на трудовую деятельность от ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес><адрес><адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес><адрес> в <адрес> З. в отношении Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях №-№. Согласно указанному протоколу ДД.ММ.ГГГГ в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес><адрес> в <адрес> поступил материал проверки, зарегистрированный в КУСП ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, по факту оборота Г. алкогольной продукции, а именно ДД.ММ.ГГГГ в период времени 13.30 часов по <адрес> был остановлен автомобиль <данные изъяты> государственный номер № под управлением Г. При осмотре автомобиля в салоне обнаружены № картонных коробок, в каждой из которых находились стеклянные бутылки 0,5 литра с этикетками водка «<данные изъяты>» производства <адрес>, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, крепостью 40%, в каждой коробке по № бутылок (всего № бутылок) оклеенных федеральными марками акцизного сбора с признаками подделки. Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ федеральные специальные марки акцизного сбора наклеены на емкости с этикетками водка «<данные изъяты>» в количестве № бутылок, изготовлены не производством Гознак и выполнены способом плоской офсетной печати. На каждой марке имеется надпись «не является акцизной маркой и федеральной специальной маркой». Данный факт является нарушением законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции. Поэтому в действиях Г. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Г. пояснил, что протокол об административном правонарушении ему понятен, вину в совершенном правонарушении не признал, но, тем не менее, пояснил, что данную алкогольную продукцию погрузили в автомобиль и сказали довезти по «<данные изъяты>», что находился за рулем автомобиля с алкогольной продукцией, который был остановлен сотрудниками полиции возле <адрес><адрес>. Кому принадлежала водка, он не знает.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании, считает вина Г. в совершении административного правонарушения полностью подтверждается материалами, просит назначить наказание согласно санкции статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья, выслушав Г..,должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно требованиям ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела на основании доказательств, которые оцениваются по внутреннему убеждению судьи, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Маркировка алкогольной продукции осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона № 171-ФЗ алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются в государственном органе, уполномоченном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 ст. 12 Федерального закона № 171-ФЗ за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона либо с маркировкой поддельными марками.

Согласно п. 16 ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ оборот алкогольной продукции - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа.

Пунктом 4 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками» установлено, что изготовление федеральных специальных марок осуществляется акционерным обществом «Гознак» в соответствии с образцами, перечнем реквизитов и элементов защиты, утвержденными Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка, по технологии, исключающей возможность их подделки и повторного использования, а также обеспечивающей возможность нанесения на них и считывания с них сведений о маркируемой ими алкогольной продукции с использованием технических средств единой информационной системы, в течение 19 рабочих дней со дня поступления от Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка решения об изготовлении таких марок.

Федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе (п. 3 ст. 12 Федерального закона № 171-ФЗ).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 171-ФЗ законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции состоит из настоящего Закона, иных федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении №-№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени 13.30 часов по <адрес> был остановлен автомобиль <данные изъяты> государственный номер № под управлением Г. При осмотре автомобиля в салоне обнаружены № картонных коробок, в каждой из которых находились стеклянные бутылки 0,5 литра с этикетками водка «<данные изъяты>» производства <адрес>, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, крепостью 40%, в каждой коробке по № бутылок (всего № бутылок), оклеенных федеральными марками акцизного сбора с признаками подделки. Данный факт является нарушением законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ федеральные специальные марки акцизного сбора наклеены на водку «<данные изъяты>»: первые № цифр одинаковые, а последние две цифры повторяются, в количестве № бутылок, изготовлены не производством Гознак, а выполнены плоской офсетной печатью.

На каждой марке имеется надпись «не является акцизной маркой и федеральной специальной маркой». Признаки отличия данных марок от марок, изготовленных типографией «Гознак»: нечеткость мелких деталей изображений; цветовое искажение изображений; отсутствие элементов защитного комплекса (прессованных волокон, водяных знаков).

При составлении протокола об административном правонарушении Г. в своем объяснении не согласился с правонарушением, о чем имеется его подпись.

По факту выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес><адрес> в <адрес> в отношении Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения и вина Г. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении № и проведении административного расследования о нарушении санитарного законодательства и законодательства в области защиты прав потребителей и потребительского рынка от ДД.ММ.ГГГГ; определением о продлении срока проведения административного расследования по делу об административном правонарушении № о нарушении санитарного законодательства и законодательства в области защиты прав потребителей и потребительского рынка и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении №-№ от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом инспектора ОВД НС ГИБДД ОМВД России по <адрес> Г. от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом досмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом <адрес> изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением Г. от ДД.ММ.ГГГГ; определением о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Г. осуществлялся оборот (перевозка) алкогольной продукции без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка обязательна, что в соответствии с частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

При назначении наказания следует учитывать характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность Г.., судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, судья полагает возможным назначить Г. наказание в виде административного штрафа, предусмотренном санкцией части 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с конфискацией предметов административного правонарушения, находящихся на хранении в Территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Республики Саха (Якутия) в <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере № (четыре тысячи) рублей с конфискацией № бутылок, а именно водки «<данные изъяты>» по 0,5 литра, находящихся на хранении в территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республики Саха (Якутия) в <адрес>.

Конфискованные предметы административного правонарушения (алкогольная и спиртосодержащая продукция) по вступлению постановления в законную силу подлежат уничтожению.

Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по РС (Я) (Управление Роспотребнадзора по РС (Я) л/с №, ИНН №, КПП №, расчетный счет № в ГРКЦ - НБ Республики Саха (Якутия) Банка России в <адрес>, БИК №, ОКТМО № (Нерюнгринский муниципальный район), КБК № «Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

УИН 14№ 14№. Административный штраф Территориального отдела управления Роспотребнадзора по <адрес> (Якутия) в <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Нерюнгринского городского суда

Республики ФИО2 Боргеева