Решение № 2-1106/2018 2-1106/2018~М-891/2018 М-891/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2-1106/2018

Белореченский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



К делу № 2-1106/18


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г. Белореченск 9 июля 2018 года

Судья Белореченского районного суда Краснодарского края Кириенко А.С., с участием:

прокурора – старшего помощника Белореченского межрайонного прокурора Артеменко В.С.,

представителя ответчика ФИО1 – ФИО2,

представителя третьего лица Отдела надзорной деятельности Белореченского района Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Краснодарскому краю – ФИО3,

при секретаре Олюшиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Белореченского межрайонного прокурора действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании устранить нарушения противопожарного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:


Белореченский межрайонный прокурор просит суд обязать ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, устранить в полном объеме допущенные нарушения противопожарного законодательства путем: размещения табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны, планов эвакуации людей при пожаре в помещениях 1-4 этажей здания; обозначения категории двери помещения производственного назначения (насосная, котельная) по взрывопожарной и пожарной опасности; обозначения мест размещения пожарной техники, нахождения кнопок ручного пуска установок пожарной автоматики знаками пожарной безопасности; размещения на дверках пожарных шкафов порядковых номеров, обеспечения открытия дверок шкафов в экстренных случаях в течение не более 15 с; заделки в местах пересечения противопожарных преград (в междуэтажных перекрытиях) негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров различными инженерными и технологическими коммуникациями, (в том числе: электрическими проводами, кабелями, канализационными и водопроводными трубопроводами); закладки дверного проема в помещение управляющего (бухгалтерия) в объеме лестничной клетки на 4-м этаже и устройства выхода из помещения управляющего (бухгалтерия) вне лестничной клетки в общественное помещение на этаже; переноса дверного проема в смонтированной перегородке на 4 этаже при выходе из лестничной клетки (восточная сторона), исключающее блокирование дверей лестничной клетки; обеспечения полного открывания дверей, выходящих на лестничную клетку (западной части здания) на уровне 2-го этажа; приведения несущих конструкций навеса к 3 степени огнестойкости; размещения мусорных контейнеров на расстоянии не менее 15 м от здания; реализации дополнительных мероприятий, компенсирующих отступления от требований пожарной безопасности в части: несоответствия ширины эвакуационных выходов с этажей здания в лестничную клетку; отсутствия выходов из лестничных клеток наружу на прилегающую к зданию территорию непосредственно или через вестибюль; несоответствия ширины лестничных маршей в лестничных клетках 1,2 м; несоответствия расстояния по путям эвакуации от дверей наиболее удаленных помещений 5-го этажа до выхода наружу или на лестничную клетку; отсутствия примыкания стен лестничных клеток к глухим участкам наружных стен без зазоров; не заполнения расстояния по горизонтали от оконных проемов лестничных клеток до проемов в наружных стенах здания противопожарными окнами с пределом огнестойкости не менее EI (Е) 30; превышения максимальной высоты здания; не соблюдения нормируемого противопожарного расстояния не менее 6 м до здания магазина с северо-восточной стороны, не менее 10 м от надземных автостоянок до здания с южной стороны; отсутствия средств подъема личного состава подразделений пожарной охраны и пожарной техники на кровлю здания с лестничных клеток либо по лестницам; размещения в здании помещений классов функциональной пожарной опасности Ф 4.3, Ф 3.1 на первом этаже, помещений класса функциональной пожарной опасности Ф3.2 - на пятом этаже; отсутствия лифта с функцией «Перевозка пожарных подразделений»; отсутствия противопожарных перегородок 1-го типа (EI 45) в лифтовых холлах, внутренних перегородок лестничных клеток и зон безопасности для маломобильных групп населения из огнестойкого стекла марки PFG, по ГОСТ 30826-2001; не выполнения торцевой части здания из непрозрачных материалов по системе навесного вентилируемого фасада серого стального цвета, с теплоизолирующим элементом; отсутствия на каждом этаже пожаробезопасных зон, расположенных непосредственно рядом с лифтами; отсутствия энергонезависимого источника питания на базе источника бесперебойного питания Delta Modulion NH 40 (40 кВА, 32 кВт, 380/220В, 50Гц, 3P+N, 520x850x1165(h) с автоматическим переключением электроснабжения от основного источника на резервный и обратно встроенным АВР; отсутствия раздельных насосных установок фирмы «Grundfos»; отсутствия непосредственного выхода из лестничных клеток типа Л1; отсутствия в лестничных клетках дверей с пределом огнестойкости EI 30; отсутствия выходов на кровлю через противопожарные двери 2-го типа с пределом огнестойкости EI 30; отсутствия системы приточной противодымной вентиляции с подачей наружного воздуха в пожаробезопасную зону на каждом этаже здания, системы вытяжной противодымной вентиляции, отсутствие отделения помещений разного класса по функциональной пожарной опасности противопожарными перегородками 1-го типа (EI 45) с заполнением проемов противопожарными дверьми 2-го типа с пределом огнестойкости (EI 30); не проведения сертификационных испытаний до выполнения рабочей документации путем разработки и согласования специальных технических условий на противопожарную защиту здания; увеличения ширины коридора на 4-м этаже при выходе из лестничной клетки (западная сторона) и коридора, ведущего в лестничную клетку из помещений пищеблока кафетерия «Сицилия» (на 5-м этаже здания) до ширины не менее 1,2 м; обустройства 2-го эвакуационного выхода из помещения с массовым пребыванием людей на 1-м этаже (помещение банка); обустройства лестницы с числом ступеней более трех в месте перепада высот на выходе из части эксплуатируемой кровли (терассы) в кафетерий «Сицилия» на 5-м этаже; устранения в полу на путях эвакуации (коридор в пищеблоке кафетерия «Сицилия» на 5-м этаже) выступов, препятствующих свободной эвакуации людей; устройства ступеней одной высоты в пределах марша лестницы и лестничной клетки; обустройства помещений тамбуров или холлов, отделяющих лифтовые шахты от общественных помещений здания противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа; выделения путей эвакуации (при выходе из лестничных клеток по помещениям 2-4 этажей) стенами или перегородками, предусмотренными от пола до перекрытия; установки дверей, светопрозрачных конструкций в помещениях 4-го этажа; герметизации узлов пересечения стен и перегородок инженерными коммуникациями материалами группы НГ; установки в наружных стенах лестничных клеток на каждом этаже окон, открывающихся изнутри без ключа и других специальных устройств, расположенных не выше 1,7 м от уровня площадки лестничной клетки или пола этажа; дверей лестничных клеток с армированным стеклом; подтверждения предела огнестойкости конструкций наружных светопрозрачных стен (ненесущих стен) не менее Е 15, а также предела огнестойкости узлов примыкания и крепления наружных стен к перекрытиям EI 45; прокладки открытого участка газопровода по наружной стене здания по простенку шириной не менее 1,5 м; устройства в помещении котельной легкосбрасываемых ограждающих конструкций в виде одинарных оконных стёкол в одной плоскости с внутренней поверхностью стен, площадью не менее 0,05 м2 на 1 м3 помещения; размещения в здании исправных электрических фонарей из расчета 1 фонарь на 50 человек, надежного закрепления к полу ковровых дорожек, расположенных в помещении 1-го этажа; установки светильника с защитным колпаком (рассеивателем) в помещении 2-го этажа; разработки распорядительного документа, устанавливающего порядок и сроки проведения работ по очистке воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта, размещения в помещении насосной схемы противопожарного водоснабжения и схемы обвязки насосов, обеспечения наличия исполнительной документации на монтаж системы внутреннего противопожарного водопровода, обеспечения помещения насосной первичными средствами пожаротушения (огнетушителями); обустройства приспособлений для самозакрывания дверей в лестничных клетках 2 - 4-го этажей; обустройства запоров на дверях эвакуационного выхода из помещения пищеблока на лестничную клетку, обеспечивающих возможность их свободного открывания изнутри без ключа; обеспечения наличия эвакуационного освещения в помещениях кафетерия «Сицилия» на 5-м этаже, а также в лестничных клетках и лифтовых холлах; выполнения отделки стен, а также заполнения подвесных потолков в помещениях 1-го и 4-го этажей (каркас подвесных потолков, обои и др.) материалами классом не более КМ2, на которые имеется техническая документация, содержащая информацию о показателях пожарной опасности этих материалов или установки пожарных кранов из расчёта орошения каждой точки двумя пожарными струями воды производительностью не менее 2,5 л/с каждая; обустройства дверных проемов в ограждениях лифтовых шахт противопожарными дверями с пределом огнестойкости не менее EI 30; приведения узлов пересечения перекрытий кабелями, трубопроводами и другим технологическим оборудование к пределу огнестойкости ниже REI 45; определения степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности навеса, пристроенного к зданию с северо-восточной стороны; обустройства пожарной лестницы типа П2 (маршевая с уклоном не более 6:1) для подъема на высоту более 20 метров на кровлю основной части здания с эксплуатируемой части кровли, оборудования имеющейся пожарной лестницы типа П1 -вертикальная ограждениями и ее переноса на расстояние более 1 метра от окон; обеспечения возможности осуществления управления системой оповещения людей при пожаре из помещения пожарного поста, диспетчерской или другого специального помещения, отвечающего требованиям пожарной безопасности, предъявляемым к указанным помещениям; установки дополнительно дымовых пожарных извещателей на перекрытии 1-го этажа (в пространстве над подвесным потолком, отстоящим по нижней отметке от потолка на расстоянии более 0,4 м), на перекрытии 1-го этажа (на основном потолке) для защиты пространства за подвесным фалыппотолком; установки приемно-контрольных приборов и приборов управления в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала, оборудованное охранной и пожарной сигнализацией и защищенное от несанкционированного доступа; обустройства помещения пожарного поста или помещения с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство, имеющее следующие характеристики: площадь, не менее 15 м2, температура воздуха в пределах от 18° С до 25° С при относительной влажности не более 80 %, наличие естественного и искусственного освещения, а также аварийного освещения (включение автоматически при отключении основного освещения); освещенность помещений: при естественном освещении не менее 100 лк, от люминесцентных ламп - не менее 150 лк, от ламп накаливания - не менее 100 лк, при аварийном освещении - не менее 50 лк, наличие естественной или искусственной вентиляции, наличие телефонной связи с пожарной частью г. Белореченска;

обеспечения взаимосвязи работы в автоматическом режиме инженерным оборудованием объекта при срабатывании системы обнаружения пожара; дооборудования помещений 4 этажа автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей при пожаре; обеспечения раздельной прокладки кабельных линий систем противопожарной защиты с другими кабелями и проводами; установки противопожарных клапанов, транзитных воздуховодов с пределом огнестойкости не менее EI 30; устройства системы приточной противодымной вентиляции в шахты лифтов;

установки в помещениях 4-го этажа внутренних пожарных кранов в наиболее доступных местах, устройства на напорной линии у каждого пожарного насоса обратного клапана, задвижки и манометра, а на всасывающей - установки задвижки и манометра; размещения насосных установок для противопожарных целей с ручным или дистанционным управлением, пусковых кнопок насосных установок в шкафах у пожарных кранов с подачей сигнала (светового и звукового) в помещении пожарного поста или другого помещения с круглосуточным пребыванием обслуживающего персонала.

В дальнейшем, Белореченский межрайонный прокурор уточнил исковые требования и просит суд обязать ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, устранить в полном объеме допущенные нарушения противопожарного законодательства в помещениях здания по улице Красной, 65А в городе Белореченске путем: закладки дверного проема в помещение управляющего (бухгалтерия) в объеме лестничной клетки на 4-м этаже и устройства выхода из помещения управляющего (бухгалтерия) вне лестничной клетки в общественное помещение на этаже; обеспечения полного открывания дверей, выходящих на лестничную клетку (западной части здания) на уровне 2-го этажа; приведения несущих конструкций навеса к 3 степени огнестойкости; размещения мусорных контейнеров на расстоянии не менее 15 м от здания; реализации дополнительных мероприятий, компенсирующих отступления от требований пожарной безопасности в части: несоответствия ширины эвакуационных выходов с этажей здания в лестничную клетку; отсутствия выходов из лестничных клеток наружу на прилегающую к зданию территорию непосредственно или через вестибюль; несоответствия ширины лестничных маршей в лестничных клетках 1,2 м; несоответствия расстояния по путям эвакуации от дверей наиболее удаленных помещений 5-го этажа до выхода наружу или на лестничную клетку; отсутствия примыкания стен лестничных клеток к глухим участкам наружных стен без зазоров; не заполнения расстояния по горизонтали от оконных проемов лестничных клеток до проемов в наружных стенах здания противопожарными окнами с пределом огнестойкости не менее EI (E) 30; превышения максимальной высоты здания; не соблюдения нормируемого противопожарного расстояния не менее 6 м до здания магазина с северо-восточной стороны, не менее 10 м от надземных автостоянок до здания с южной стороны; отсутствия средств подъема личного состава подразделений пожарной охраны и пожарной техники на кровлю здания с лестничных клеток либо по лестницам; размещения в здании помещений классов функциональной пожарной опасности Ф 4.3, Ф 3.1 на первом этаже, помещений класса функциональной пожарной опасности Ф3.2 - на пятом этаже; отсутствия противопожарных перегородок 1-го типа (EI 45) в лифтовых холлах, внутренних перегородок лестничных клеток и зон безопасности для маломобильных групп населения из огнестойкого стекла марки PFG, по ГОСТ 30826-2001; не выполнения торцевой части здания из непрозрачных материалов по системе навесного вентилируемого фасада серого стального цвета, с теплоизолирующим элементом; отсутствия на каждом этаже пожаробезопасных зон, расположенных непосредственно рядом с лифтами; отсутствия энергонезависимого источника питания на базе источника бесперебойного питания Delta Modulion NН 40 (40 кВА, 32 кВт, 380/220В, 50Гц, 3Р+N, 520х850х1165(h) с автоматическим переключением электроснабжения от основного источника на резервный и обратно встроенным АВР; отсутствия раздельных насосных установок фирмы «Grundfos»; отсутствия непосредственного выхода из лестничных клеток типа Л1; отсутствия в лестничных клетках дверей с пределом огнестойкости EI 30; отсутствия выходов на кровлю через противопожарные двери 2-го типа с пределом огнестойкости EI 30; отсутствия системы приточной противодымной вентиляции с подачей наружного воздуха в пожаробезопасную зону на каждом этаже здания, системы вытяжной противодымной вентиляции, отсутствие отделения помещений разного класса по функциональной пожарной опасности противопожарными перегородками 1-го типа (EI 45) с заполнением проемов противопожарными дверьми 2-го типа с пределом огнестойкости (EI 30); не проведения сертификационных испытаний до выполнения рабочей документации путем разработки и согласования специальных технических условий на противопожарную защиту здания; увеличения ширины коридора на 4-м этаже при выходе из лестничной клетки (западная сторона) и коридора, ведущего в лестничную клетку из помещений пищеблока кафетерия «Сицилия» (на 5-м этаже здания) до ширины не менее 1,2 м; обустройства 2-го эвакуационного выхода из помещения с массовым пребыванием людей на 1-м этаже (помещение банка); обустройства лестницы с числом ступеней более трех в месте перепада высот на выходе из части эксплуатируемой кровли (терассы) в кафетерий «Сицилия» на 5-м этаже; устранения в полу на путях эвакуации (коридор в пищеблоке кафетерия «Сицилия» на 5-м этаже) выступов, препятствующих свободной эвакуации людей; устройства ступеней одной высоты в пределах марша лестницы и лестничной клетки; обустройства помещений тамбуров или холлов, отделяющих лифтовые шахты от общественных помещений здания противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа; выделения путей эвакуации (при выходе из лестничных клеток по помещениям 2-4 этажей) стенами или перегородками, предусмотренными от пола до перекрытия; герметизации узлов пересечения стен и перегородок инженерными коммуникациями материалами группы НГ; установки в наружных стенах лестничных клеток на каждом этаже окон, открывающихся изнутри без ключа и других специальных устройств, расположенных не выше 1,7 м от уровня площадки лестничной клетки или пола этажа; подтверждения предела огнестойкости узлов примыкания и крепления наружных стен к перекрытиям EI 45; определения степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности навеса, пристроенного к зданию с северо-восточной стороны; обустройства пожарной лестницы типа П2 (маршевая с уклоном не более 6:1) для подъема на высоту более 20 метров на кровлю основной части здания с эксплуатируемой части кровли, оборудования имеющейся пожарной лестницы типа П1-вертикальная ограждениями и ее переноса на расстояние более 1 метра от окон; обустройства помещения пожарного поста или помещения с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство, имеющее следующие характеристики: площадь, не менее 15 м2, температура воздуха в пределах от 18° С до 25° С при относительной влажности не более 80 %, наличие естественного и искусственного освещения, а также аварийного освещения (включение автоматически при отключении основного освещения); освещенность помещений: при естественном освещении не менее 100 лк, от люминесцентных ламп - не менее 150 лк, от ламп накаливания - не менее 100 лк, при аварийном освещении - не менее 50 лк, наличие естественной или искусственной вентиляции, наличие телефонной связи с пожарной частью г. Белореченска; устройства системы приточной противодымной вентиляции в шахты лифтов; установки в помещениях 4-го этажа внутренних пожарных кранов в наиболее доступных местах, устройства на напорной линии у каждого пожарного насоса обратного клапана, задвижки и манометра, а на всасывающей — установки задвижки и манометра; размещения насосных установок для противопожарных целей с ручным или дистанционным управлением, пусковых кнопок насосных установок в шкафах у пожарных кранов с подачей сигнала (светового и звукового) в помещении пожарного поста или другого помещения с круглосуточным пребыванием обслуживающего персонала.

В уточненном исковом заявлении Белореченский межрайонный прокурор указал, что проведенной Белореченской межрайонной прокуратурой в период с 09.04.2018 года по 24.04.2018 года совместно со специалистом Отдела надзорной деятельности Белореченского района Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по краю проверкой в деятельности ФИО1, являющегося правообладателем здания по адресу: <...>, выявлены нарушения противопожарного законодательства. Нежилое здание «кафетерий с офисными помещениями», общей площадью 2859,4 кв.м., расположенное по адресу: <...>, принадлежит на праве собственности ФИО1 . Согласно ст. 3 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ, система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ч. 2 ст. 78 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», для зданий, сооружений, для которых отсутствуют нормативные требования пожарной безопасности, на основе требований настоящего Федерального закона должны быть разработаны специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Согласно п. 15 ч. 1 ст. 16 Закона № 69-ФЗ, к полномочиям федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности относится разработка утверждаемого Правительством Российской Федерации нормативного правового акта, устанавливающего противопожарный режим. Во исполнение указанной нормы, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 утверждены Правила противопожарного режима в РФ. Проведенной межрайонной прокуратурой проверкой установлено, что в нарушение п.п. 6, 7, 20, 22 Правил в холе 1-го этажа отсутствуют таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны, отсутствуют планы эвакуации людей при пожаре в помещениях 1-4 этажей здания, не обеспечено наличие на двери помещения производственного назначения (насосная) обозначение ее категории по взрывопожарной и пожарной опасности, в местах пересечения противопожарных преград (в междуэтажных перекрытиях) не организовано проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров различными инженерными и технологическими коммуникациями, (в том числе: электрическими проводами, кабелями, канализационными и водопроводными трубопроводами). Вопреки п.п. к п. 23, п. 33, п.п. б п. 36 Правил, подп. 2 п. 1 ст. ст. 6, 52, 53, 89 Закона № 123-ФЗ, в помещении лестничной клетки (с западной стороны) устроено помещение управляющего (бухгалтерия), при открывании дверей эвакуационного выхода из лестничной клетки при выходе с 5-го этажа на 4-й этаж (с восточной стороны) допускается блокирование дверей в дверном проеме в помещении 4-го этажа, дверь из помещения кабинета управляющего на 4-м этаже при выходе на лестничную клетку в открытом положении уменьшает расчетную ширину лестничной площадки.

В здании не обеспечено наличие исправных электрических фонарей из расчета 1 фонарь на 50 человек, что противоречит п. 38 Правил. В нарушение п. 39 Правил ковровые дорожки, расположенные в помещении 1-го этажа, не закреплены надежно к полу. Вопреки ст.ст. 4, 6 Закона №123-ФЗ, п. 43 Правил в РФ, п. 1.2, табл. 3 НПБ 160-97 «Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования», п.5.1.1 ГОСТ Р 12.4.026-2001 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний», места размещения пожарной техники, места нахождения кнопок ручного пуска установок пожарной автоматики не обозначены знаками пожарной безопасности. Допускается эксплуатация светильника со снятым колпаком (рассеивателем), в помещении 2-го этажа, что является нарушением п.п. в п. 42 Правил. В нарушение п.п. 50, 58, 61 Правил, не определен порядок и сроки проведения работ по очистке воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта, в помещении насосной отсутствует схема противопожарного водоснабжения и схема обвязки насосов, отсутствует исполнительная документация на монтаж системы внутреннего противопожарного водопровода. Помещение насосной не обеспечено первичными средствами пожаротушения (огнетушителями), что противоречит п.п. 70, 469, 474, 482, прил. №1, №2, №5, №6 Правил, СП 9.13130.2009 «Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации» (далее - СП 9.13130.2009). В нарушение п. 5.20 ГОСТ Р 51844-2009, п. 4.7* НПБ 151-2000 «Шкафы пожарные. Технические требования пожарной безопасности. Методы испытаний» на дверцах пожарных шкафов отсутствуют порядковые номера, не обеспечивается открывание дверки шкафа в экстренных случаях в течение не более 15 с, так как отсутствует доступ к ключу. Вопреки п. 74 Правил предусмотрено размещение временных строений на расстоянии менее 15 м (пристроенная генераторная с мусорным контейнером). Ширина эвакуационных выходов с этажей здания в лестничную клетку менее 1,2 м и составляет 0, 8 м, что противоречит п. 33 Правил, подп. 2 п. 1 ст. ст. 6, 52, 53, 89 Закона № 123-ФЗ, п.п. 7.1.13, 7.2.3, 7.3.3, 8.1.12 СП 1.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». В нарушение п.п. 33, 62 Правил, подп. 2 п. 1 ст.ст. 6, 52, 53, 89 Закона №123-ФЗ, п.п. 4.2.1, 4.2.7, 4.3.4, 4.4.6, 7.1.6, 7.1.14, 8.1.6, 8.1.13 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (далее - СП 1.13130.2009) приспособления для самозакрывания дверей в лестничных клетках 2 – 4-го этажей находятся в неисправном состоянии; не предусмотрены выходы из лестничных клеток наружу на прилегающую к зданию территорию непосредственно или через вестибюль, отделенный от примыкающих коридоров перегородками с дверями; в коридоре на 4-м этаже при выходе из лестничной клетки ширина горизонтальных участков путей эвакуации менее 1,2 м, и составляет 0,35м с учетом одностороннего открывания дверей в сторону коридора; в коридоре, ведущем в лестничную клетку из помещений пищеблока кафетерия «Сицилия» (на 5-м этаже здания), ширина горизонтальных участков путей эвакуации менее 1,2 м и составляет 0,36 м, с учетом двустороннего открывания дверей в сторону коридора); из помещения с массовым пребыванием людей на 1-м этаже (помещение банка) не предусмотрен 2-й эвакуационный выход, в полу на путях эвакуации в месте перепада высоты на выходе из части эксплуатируемой кровли (терассы) в кафетерий «Сицилия» на 5-м этаже предусмотрена лестница с числом ступеней менее трех, причем с различной высотой ступеней. Вопреки п.п. 4.3.1, 4.3.4, 4.4.3 СП 1.13130.2009 допускается устройство ступеней различной высоты в пределах марша лестницы и лестничной клетки - в полу на путях эвакуации (коридор в пищеблоке кафетерия «Сицилия» на 5-м этаже) имеются выступы, препятствующие свободной эвакуации людей; двери, выходящие на лестничную клетку (западной части здания) на уровне 2-го этажа, в открытом положении уменьшают расчетную ширину лестничной площадки (отсутствует возможность открывания двери на всю ширину просвета, угол открытия менее 90 градусов). Запоры на дверях эвакуационного выхода из помещения пищеблока на лестничную клетку не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (по факту замок дверей закрыт на ключ), что противоречит п. 35 Правил, подп. 2 п. 1 ст.ст. 6, 52, 53,89 Закона №123-ФЗ, п. 4.2.7 СП 1.13130.2009. В нарушение п. 4.3.1 СП 1.13130.2009, п. 7.74 СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение» не предусмотрено эвакуационное освещение в помещениях кафетерия «Сицилия» на 5-м этаже, а также в лестничных клетках и лифтовых холлах. Вопреки п. 7.1.5 СП 1.13130.2013 ширина лестничных маршей в лестничных клетках менее 1,2 м и составляет 1,17 м.

На путях эвакуации помещений отделка стен, а также заполнение подвесных потолков (каркасы подвесных потолков) в вестибюле (часть холла первого этажа) выполнены горючими материалами, отсутствует техническая документация на строительные (декоративно-отделочные облицовочные) материалы, которая должна содержать информацию о показателях пожарной опасности этих материалов, а также о мерах пожарной безопасности при обращении с ними, применяемые материалы в помещениях 1-го и 4-го этажей (каркас подвесных потолков, обои и др.), что противоречит п. 33 Правил, п. 4.3.2 СП 1.13130.2009. В нарушение п. 7.1.22 СП 1.13130.2009 расстояние по путям эвакуации от дверей наиболее удаленных помещений 5-го этажа до выхода наружу или на лестничную клетку (с учетом путей эвакуации на каждом этаже в здании, проходящих через помещения 4-го - 1-го этажей) составляет более 20 м. Вопреки п.п. 37 (1), 62 Правил, п. 16 ст. 88 №123-ФЗ дверные проемы в ограждениях лифтовых шахт с выходами из них в помещения этажей не защищены противопожарными дверями с пределом огнестойкости не менее EI 30 (не подтвержден предел огнестойкости дверей), лифтовые шахты в здании не отделены от помещений тамбурами или холлами с противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа. В нарушение п. 2 ч. 1 ст. 6, ст.ст. 78, 80 Закона № 123-ФЗ, п.п. о п. 23 Правил, п. 4.6 СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» в процессе эксплуатации здания не обеспечено его содержание и состояние строительных конструкций в соответствии с требованиями проектной и технической документации, допускаются изменения конструктивных, объемно-планировочных и инженерно-технических решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормативными документами по пожарной безопасности и утвержденного в установленном порядке, а именно: а) фактически в здании помещения класса функциональной пожарной опасности Ф4.3 расположены на первом этаже, а помещения класса функциональной пожарной опасности Ф3.2 - на пятом этаже, также на первом этаже расположены помещения класса функциональной пожарной опасности Ф3.1; б) не предусмотрен один с лифтов для перевозки пожарных подразделений; в) не предусмотрено отделение лифтовых холлов противопожарными перегородками 1-го типа (EI 45); г) не предусмотрены внутренние перегородки лестничных клеток и зон безопасности для маломобильных групп населения из огнестойкого стекла марки PFG, по ГОСТ 30826-2001; д) не предусмотрена торцевая часть здания - со стороны расположения помещений вспомогательного и обслуживающего назначения – из непрозрачных материалов по системе навесного вентилируемого фасада серого стального цвета, с теплоизолирующим элементом - навесная сендвич панель толщиной 100 мм (ТУ 5284-003-54655944-2004); е) не предусмотрены на каждом этаже пожаробезопасные зоны, расположенные непосредственно рядом с лифтами, с ограждением от остального пространства - стеклянными противопожарными перегородками, с обвязкой из стальных профилей и светопрозрачным заполнением из пожаростойкого многослойного стекла; ж) не предусмотрена для обеспечения I категории электронадежности установка независимого источника питания на базе источника бесперебойного питания Delta Modulion NН 40 (40 кВА, 32 кВт, 380/220В, 50Гц, 3Р+N, 520х850х1165(h) с автоматическим переключением электроснабжения от основного источника на резервный и обратно встроенным АВР; з) не предусмотрены для обеспечения требуемых напоров и расходов в системе противопожарного водопровода раздельные насосные установки фирмы «Grundfos»; и) не предусмотрены для обеспечения эвакуации людей с этажей здания лестничные клетки типа Л1 с непосредственным выходом наружу; к) не предусмотрено оборудование проемов в лестничных клетках дверьми с пределом огнестойкости EI 30; л) не предусмотрены выходы на кровлю через противопожарные двери 2-го типа с пределом огнестойкости EI 30; м) не предусмотрена система приточной противодымной вентиляции с подачей наружного воздуха в пожаробезопасную зону на каждом этаже здания, а также в шахту лифта с режимом «перевозка пожарных подразделений»; н) не предусмотрена система вытяжной противодымной вентиляции - дымоудаление из офисных помещений, а также из помещения кафетерия с установкой противодымных клапанов на каждом этаже по транзитным воздуховодам толщиной 0,8 мм с огнезащитным покрытием ОЗС-МВ толщиной 3 мм для достижения предела огнестойкости EI 30; о) не предусмотрено отделение помещений разного класса по функциональной пожарной опасности противопожарными перегородками 1-го типа (EI 45) с заполнением проемов противопожарными дверьми 2-го типа с пределом огнестойкости (EI 30); п) не проведены сертификационные испытания до выполнения рабочей документации: конструкций заполнения витражей, для применения данных конструкций в условиях сейсмичности 7 баллов и на соответствие теплотехническим параметрам; конструкций лифтов на металлокаркасе, панорамного типа, с заполнением из огнестойкого и ударопрочного стекла, для применения данных конструкций в условиях сейсмичности 7 баллов и на соответствие предела огнестойкости ограждения лифтовой шахты III степени огнестойкости здания; конструкций противопожарных перегородок, для применения данных конструкций в условиях сейсмичности 7 баллов и на соответствие предела огнестойкости ограждения пожаробезопасной зоны (REI 60) III степени огнестойкости здания. Вопреки п. 2 ч. 1 ст.ст. 6, 59, ч.7 ст. 82, ст.88 Закона № 123-ФЗ, п.5.2.4 СП 2.13130.2012, п. 6.23 СП 7.13130.2013 узлы пересечения перекрытий кабелями, трубопроводами и другим технологическим оборудованием имеют предел огнестойкости ниже REI 45. Пути эвакуации (при выходе из лестничных клеток по помещениям 2-4 этажей) не выделены стенами или перегородками, предусмотренными от пола до перекрытия; в помещениях 4-го этажа стены и перегородки имеют открытые проемы, не заполненные дверьми, светопрозрачными конструкциями; узлы пересечения стен и перегородок инженерными коммуникациями не герметизированы материалами группы НГ; не предусмотрены в наружных стенах лестничных клеток на каждом этаже окна, открывающиеся изнутри без ключа и других специальных устройств, расположенные не выше 1,7 м от уровня площадки лестничной клетки или пола этажа; не предусмотрены двери лестничных клеток с армированным стеклом; стены лестничных клеток в местах примыкания к наружным ограждающим конструкциям здания не примыкают к глухим участкам (не менее 1,2 м по горизонтали между проемами лестничной клетки и проемами в наружной стене) наружных стен без зазоров, что противоречит п. 2 ч. 1 ст.ст. 6, 52, ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Закона № 123-ФЗ, п.п. 5.2.7, 5.4.16 СП 2.13130.2012. В нарушение п.п. 5.4.16, 5.4.18 СП 2.13130.2012 наружные стены лестничных клеток, образующие угол менее 135° (западная и восточная части здания), не имеют предел огнестойкости EI 60 и класс пожарной опасности К0, при этом расстояние по горизонтали от оконных проемов лестничных клеток до проемов (оконных, со светопрозрачным заполнением, дверных и т. д.) в наружных стенах здания менее 4 м, соответственно указанные участки не заполнены противопожарными окнами с пределом огнестойкости не менее EI (E) 30; не подтвержден предел огнестойкости конструкций наружных светопрозрачных стен (ненесущих стен) не менее Е 15, а также предел огнестойкости узлов примыкания и крепления наружных стен к перекрытиям EI 45. Вопреки п. 2 ч. 1 ст. 6, ст.ст. 57, 59, ч.ч. 1, 3 ст.80 Закона № 123-ФЗ, табл. 6.9 п. 6.7.1 СП 2.13130.2012 допустимая высота здания принята более 15 м и составляет 20,9 м. Без учета ст.ст. 57, 58, ч.ч. 1, 6 ст. 87 Закона № 123-ФЗ, п. 6.7.7 СП 2.13130.2012 не определены степень огнестойкости и класс конструктивной пожарной опасности навеса, пристроенного к зданию с северо-восточной стороны. Не выдержано нормируемое противопожарное расстояние не менее 6 м до здания магазина с северо-восточной стороны и составляет 5,5 м, не выдержано нормируемое противопожарное расстояние не менее 10 м от надземных автостоянок до здания с южной стороны и составляет 3,5 м, что противоречит п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 69 Закона № 123-ФЗ, табл. 1 п. 4.3 СП 4.13130.2013. В нарушение п.п. 5.1.5, 6.9.2, 6.9.5 СП 4.13130.2013 помещение (сооружение) генераторной, пристроенное к зданию с северо-восточной стороны, выполнено ниже III степени огнестойкости, не отделено от основного здания противопожарной стеной 2-го типа, с перекрытием из материалов НГ. Вопреки ст.ст. 59, 88 Закона № 123-ФЗ, п.п. 5.1.5, 6.9.15, 6.9.16 СП 4.13130.2013 не предусмотрена установка пожарных кранов из расчета орошения каждой точки двумя пожарными струями воды производительностью не менее 2,5 л/с каждая. Не обеспечено устройство средств подъема личного состава подразделений пожарной охраны и пожарной техники на кровлю здания с лестничных клеток непосредственно (по лестничным маршам с площадками перед выходом через противопожарные двери 2-го типа размером не менее 0,75x1,5 метра) либо по лестницам 3-го типа или по наружным пожарным лестницам; не обеспечено устройство пожарной лестницы типа П2 (маршевая с уклоном не более 6:1) для подъема на высоту более 20 метров на кровлю основной части здания с эксплуатируемой части кровли, имеющаяся пожарная лестница типа П1-вертикальная расположена ближе 1 метра от окон, не имеет ограждений, что противоречит п. 2 ч. 1 ст.ст. 6, 90 Закона № 123-ФЗ, п. 7.1-7.3, 7.6, 7.12, 7.13, 7.16 СП 4.13130.2013. В нарушение п. 2 ч. 1 ст. 6, ст.ст. 54, 84 Закона № 123-ФЗ, п. 3.5, 13.3.8, 13.3.16, 13.14.12, 13.14.13, 13.14.5 СП 3.13130.2009 не осуществляется управление СОУЭ из помещения пожарного поста, диспетчерской или другого специального помещения, отвечающего требованиям пожарной безопасности, предъявляемым к указанным помещениям, не установлены дополнительно дымовые пожарные извещатели на перекрытии 1-го этажа (в пространстве над подвесным потолком, отстоящим по нижней отметке от потолка на расстоянии более 0,4 м), не установлены дополнительно дымовые пожарные извещатели на перекрытии 1-го этажа (на основном потолке) для защиты пространства за подвесным фальшпотолком, не установлены приборы приемно-контрольные и приборы управления, в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала, оборудованное охранной и пожарной сигнализацией и защищенное от несанкционированного доступа, не предусмотрено в здании помещение пожарного поста или помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство, имеющее следующие характеристики: площадь, не менее 15 м2, температура воздуха в пределах от 18° С до 25° С при относительной влажности не более 80 %, наличие естественного и искусственного освещения, а также аварийного освещения (включение автоматически при отключении основного освещения); освещенность помещений: при естественном освещении не менее 100 лк, от люминесцентных ламп - не менее 150 лк, от ламп накаливания - не менее 100 лк, при аварийном освещении - не менее 50 лк, наличие естественной или искусственной вентиляции, наличие телефонной связи с пожарной частью г. Белореченска. Вопреки ст.ст. 54, 83 Закона № 123-ФЗ, п. 14.1 СП 5.13130.2009, не осуществляется формирование сигналов на управление в автоматическом режиме инженерным оборудованием объекта за время, не превышающее разности между минимальным значением времени блокирования путей эвакуации и временем эвакуации после оповещения о пожаре. Помещения 4 этажа не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей при пожаре, что противоречит ст.ст. 54, 83, 84, 91 Закона № 123-ФЗ, п. 61 Правил, прил.А СП 5.13130.2009, СП 3.13130.2009. В нарушение п. 2 ч. 1 ст.ст. 6, 82 Закона № 123-ФЗ, п. 14.1 СП 6.13130.2013 допускается совместная прокладка кабельных линий систем противопожарной защиты с другими кабелями и проводами на одном лотке.

Вопреки ст.ст. 52, 55, 85 Закона № 123-ФЗ, п.п. 6.10, 6.11, 6.20, 6.22, 6.24, 7.2, 7.14, 8.5 СП 7.13130.2013 не предусмотрено для предотвращения распространения продуктов горения при пожаре устройство противопожарных нормально открытых клапанов с пределом огнестойкости не менее EI 30; не предусмотрен предел огнестойкости транзитных воздуховодов не менее EI 30; в здании не предусмотрено автоматическое отключение при пожаре систем общеобменной вентиляции, кондиционирования воздуха; не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции из каждого помещения без естественного проветривания при пожаре, площадью 50 м2 и более с постоянным или временным пребыванием людей (кроме аварийных ситуаций) числом более одного человека на 1 м2 площади помещения, не занятой оборудованием и предметами интерьера (кафе «Сицилия», торговый зал магазина ювелирных изделий, помещения офисов); не предусмотрена подача наружного воздуха при пожаре системами приточной противодымной вентиляции в шахты лифтов. В нарушение ст.ст.60, 86 Закона № 123-ФЗ, п. 4.1.16, 4.2.4, 4.2.7, 4.2.8 СП 10.13130.2009 не установлены в помещениях 4-го этажа внутренние пожарные краны в наиболее доступных местах (по факту установлены в подсобных помещениях), не предусмотрены на напорной линии у каждого пожарного насоса обратный клапан, задвижка и манометр, а на всасывающей — установка задвижки и манометра, не предусмотрены насосные установки для противопожарных целей с ручным или дистанционным управлением, не предусмотрены пусковые кнопки насосных установок в шкафах у пожарных кранов с подачей сигнала (светового и звукового) в помещение пожарного поста или другое помещение с круглосуточным пребыванием обслуживающего персонала. Проведенным в рамках рассмотрения гражданского дела по поручению Белореченского районного суда заместителем начальника отдела надзорной деятельности Белореченского района Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по краю осмотром помещений здания по улице Красной, 65А в городе Белореченске установлено, что ряд вышеуказанных нарушений устранены.

Указанное бездействие нарушает требования законодательства о пожарной безопасности, способствует причинению вреда жизни, здоровью, имуществу неопределенного круга лиц. Это в соответствии со ст.45 ГПК РФ служит основанием для обращения прокурора в суд в целях защиты прав неопределенного круга лиц /л.д. 63-73/.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор поддержал уточненные исковые требования и просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования признал частично и пояснил, что истцом заявлено о нарушении, которое в действительности ответчиком не совершалось, а именно: в исковом заявлении Белореченский межрайонный прокурор указал, что в нарушение п. 2 ч. 1 ст. 6, ст.ст. 57, 59, ч.ч. 1, 3 ст. 80 Закона № 123-ФЗ, табл. 6.9 п. 6.7.1 СП 2.13130.2012, допустимая высота здания принята более 15 м и составляет 20,9 м. Однако, согласно п. 6.7.1 СП 2.13130.2012 в таб. 6.11, допустимая высота здания до 28 метров, при существующих 20,9 метров.

Не согласившись с доводами представителя ответчика, участвующий в деле прокурор представил суду возражения, в которых указал, что доводы представителя ответчика относительно отсутствия в здании лестничных клеток, соответствия высоты здания, отсутствия пристроенных помещений к зданию являются несостоятельными в связи с нижеследующим. Так, наличие в здании по адресу: <...>, лестничных клеток подтверждается фотоматериалами, а также п. 1.4 раздела 9 проекта строительства кафетерия с офисными помещениями по улице Красной, 65А в городе Белореченске. Относительно высоты здания, ответчик ссылается на п. 6.7.1 таблицы 6.11 СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», которая применяется для предприятий торговли. При этом, согласно указанной таблице для зданий с 3 степенью огнестойкости, классом конструктивной пожарной опасности СО высота зданий не может превышать 8 метров. Однако, согласно проекту, а также сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре прав, здание является «кафетерием с офисными помещениями». В связи с чем, межрайонная прокуратура в исковом заявлении ссылается на п. 6.7.1 таблицу 6.9, которая применяется для административно-бытовых зданий, высота которых не может быть более 15 метров для зданий с 3 степенью огнестойкости, классом конструктивной пожарной опасности С0. Наличие пристроенного помещения генераторной подтверждается фототаблицей. Также, ответчик относительно нарушения об отсутствии устройств средств подъема личного состава подразделений пожарной охраны и пожарной техники на кровлю здания ссылается на то, что этот пункт дважды встречается в предписании, выданном Отделом надзорной деятельности Белореченского района Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Краснодарскому краю, которое не является предметом рассмотрения настоящего спора. Проведенным в рамках рассмотрения гражданского дела заместителем начальника отдела надзорной деятельности Белореченского района Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по краю осмотром помещений здания по улице Красной, 65А в городе Белореченске установлено, что ряд нарушений устранены. На основании вышеизложенного, просит удовлетворить уточненное исковое заявление межрайонного прокурора /л.д. 61-62/.

Представитель третьего лица отдела надзорной деятельности Белореченского района Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Краснодарскому краю ФИО3 в судебном заседании с уточненными исковыми требованиями согласился, полностью поддержав их, и пояснил, что после проведенной проверки, ответчиком ряд нарушений были устранены. Оставшиеся нарушения, указанные в уточненном исковом заявлении, до настоящего времени не устранены, в связи с чем, он полностью поддерживает представленные в суд участвующим в деле прокурором, его возражения на отзыв и доводы представителя ответчика.

Выслушав в судебном заседании пояснения участвующего в деле прокурора, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства, представленные сторонами, суд приходит к выводу о том, что уточненное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ, система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 78 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», для зданий, сооружений, для которых отсутствуют нормативные требования пожарной безопасности, на основе требований настоящего Федерального закона должны быть разработаны специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 16 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ, к полномочиям федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности относится разработка утверждаемого Правительством Российской Федерации нормативного правового акта, устанавливающего противопожарный режим.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, утверждены Правила противопожарного режима в РФ.

В судебном заседании с достоверностью установлено, что нежилое здание «кафетерий с офисными помещениями», общей площадью 2859,4 кв.м., расположенное по адресу: <...>, принадлежит на праве собственности ФИО1 /л.д. 25-27/. Проведенной Белореченской межрайонной прокуратурой в период времени с 09.04.2018 года по 24.04.2018 года совместно со специалистом Отдела надзорной деятельности Белореченского района Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по краю проверкой в деятельности ФИО1, являющегося правообладателем здания по адресу: <...>, выявлены вышеуказанные нарушения противопожарного законодательства /л.д. 16-20/. При рассмотрении настоящего гражданского дела было установлено, что ряд нарушений противопожарной безопасности ответчиком были устранены, однако нарушения, указанные в уточненном исковом заявлении (л.д. 39-51), имеют место быть. В судебном заседании представитель ответчика согласился и не оспаривал наличие на момент рассмотрения дела в суде указанных нарушений, за исключением нарушения в части превышения максимальной высоты здания. Суд находит обоснованными, аргументированными, основанными на нормах законов, подлежащих применению, доводы участвующего в деле прокурора, изложенные в судебном заседании. Таким образом, наличие указанных нарушений нарушает требования законодательства о пожарной безопасности, способствует возможному причинению вреда жизни, здоровью, имуществу неопределенного круга лиц. Вышеизложенные доводы представителя ответчика не могут быть приняты судом во внимание при вынесении решения по настоящему делу, поскольку данные доводы основаны на не правильном и субъективном толковании норм законов, подлежащих применению, и противоречат фактическим обстоятельствам дела. Так, суд считает, что представитель ответчика в обоснование своих доводов в части превышения максимальной высоты здания, необоснованно ссылается на п. 6.7.1 таблицы 6.11 СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», которая применяется для предприятий торговли. Согласно указанной таблице для зданий с 3 степенью огнестойкости, классом конструктивной пожарной опасности СО высота зданий не может превышать 8 метров, однако, согласно вышеуказанному проекту, а также сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре прав, здание является «кафетерием с офисными помещениями», в связи с чем, следует ссылаться на п. 6.7.1 таблицы 6.9, которая применяется для административно-бытовых зданий, высота которых не может быть более 15 метров для зданий с 3 степенью огнестойкости, классом конструктивной пожарной опасности С0.

При таких обстоятельствах, суд считает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:


Иск Белореченского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании устранить нарушения противопожарного законодательства, удовлетворить в полном объеме.

Обязать ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, устранить в полном объеме допущенные нарушения противопожарного законодательства в помещениях по адресу: <...> путем:

-закладки дверного проема в помещение управляющего (бухгалтерия) в объеме лестничной клетки на 4-м этаже и устройства выхода из помещения управляющего (бухгалтерия) вне лестничной клетки в общественное помещение на этаже;

-обеспечения полного открывания дверей, выходящих на лестничную клетку (западной части здания) на уровне 2-го этажа;

-приведения несущих конструкций навеса к 3 степени огнестойкости;

-размещения мусорных контейнеров на расстоянии не менее 15 м от здания;

-реализации дополнительных мероприятий, компенсирующих отступления от требований пожарной безопасности в части: несоответствия ширины эвакуационных выходов с этажей здания в лестничную клетку; отсутствия выходов из лестничных клеток наружу на прилегающую к зданию территорию непосредственно или через вестибюль; несоответствия ширины лестничных маршей в лестничных клетках 1,2 м; не соответствия расстояния по путям эвакуации от дверей наиболее удаленных помещений 5-го этажа до выхода наружу или на лестничную клетку; отсутствия примыкания стен лестничных клеток к глухим участкам наружных стен без зазоров; не заполнения расстояния по горизонтали от оконных проемов лестничных клеток до проемов в наружных стенах здания противопожарными окнами с пределом огнестойкости не менее EI (E) 30; превышения максимальной высоты здания; не соблюдения нормируемого противопожарного расстояния не менее 6 м до здания магазина с северо-восточной стороны, не менее 10 м от надземных автостоянок до здания с южной стороны; отсутствия средств подъема личного состава подразделений пожарной охраны и пожарной техники на кровлю здания с лестничных клеток либо по лестницам; размещения в здании помещений классов функциональной пожарной опасности Ф 4.3, Ф 3.1 на первом этаже, помещений класса функциональной пожарной опасности Ф3.2 - на пятом этаже; отсутствия противопожарных перегородок 1-го типа (EI 45) в лифтовых холлах, внутренних перегородок лестничных клеток и зон безопасности для маломобильных групп населения из огнестойкого стекла марки PFG, по ГОСТ 30826-2001; не выполнения торцевой части здания из непрозрачных материалов по системе навесного вентилируемого фасада серого стального цвета, с теплоизолирующим элементом; отсутствия на каждом этаже пожаробезопасных зон, расположенных непосредственно рядом с лифтами; отсутствия энергонезависимого источника питания на базе источника бесперебойного питания Delta Modulion NН 40 (40 кВА, 32 кВт, 380/220В, 50Гц, 3Р+N, 520х850х1165(h) с автоматическим переключением электроснабжения от основного источника на резервный и обратно встроенным АВР; отсутствия раздельных насосных установок фирмы «Grundfos»; отсутствия непосредственного выхода из лестничных клеток типа Л1; отсутствия в лестничных клетках дверей с пределом огнестойкости EI 30; отсутствия выходов на кровлю через противопожарные двери 2-го типа с пределом огнестойкости EI 30; отсутствия системы приточной противодымной вентиляции с подачей наружного воздуха в пожаробезопасную зону на каждом этаже здания, системы вытяжной противодымной вентиляции, отсутствие отделения помещений разного класса по функциональной пожарной опасности противопожарными перегородками 1-го типа (EI 45) с заполнением проемов противопожарными дверьми 2-го типа с пределом огнестойкости (EI 30); не проведения сертификационных испытаний до выполнения рабочей документации путем разработки и согласования специальных технических условий на противопожарную защиту здания;

-увеличения ширины коридора на 4-м этаже при выходе из лестничной клетки (западная сторона) и коридора, ведущего в лестничную клетку из помещений пищеблока кафетерия «Сицилия» (на 5-м этаже здания) до ширины не менее 1,2 м;

-обустройства 2-го эвакуационного выхода из помещения с массовым пребыванием людей на 1-м этаже (помещение банка);

-обустройства лестницы с числом ступеней более трех в месте перепада высот на выходе из части эксплуатируемой кровли (терассы) в кафетерий «Сицилия» на 5-м этаже;

-устранения в полу на путях эвакуации (коридор в пищеблоке кафетерия «Сицилия» на 5-м этаже) выступов, препятствующих свободной эвакуации людей;

-устройства ступеней одной высоты в пределах марша лестницы и лестничной клетки;

-обустройства помещений тамбуров или холлов, отделяющих лифтовые шахты от общественных помещений здания противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа;

-выделения путей эвакуации (при выходе из лестничных клеток по помещениям 2-4 этажей) стенами или перегородками, предусмотренными от пола до перекрытия; герметизации узлов пересечения стен и перегородок инженерными коммуникациями материалами группы НГ;

-установки в наружных стенах лестничных клеток на каждом этаже окон, открывающихся изнутри без ключа и других специальных устройств, расположенных не выше 1,7 м от уровня площадки лестничной клетки или пола этажа;

-подтверждения предела огнестойкости узлов примыкания и крепления наружных стен к перекрытиям EI 45;

-определения степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности навеса, пристроенного к зданию с северо-восточной стороны;

-обустройства пожарной лестницы типа П2 (маршевая с уклоном не более 6:1) для подъема на высоту более 20 метров на кровлю основной части здания с эксплуатируемой части кровли, оборудования имеющейся пожарной лестницы типа П1-вертикальная ограждениями и ее переноса на расстояние более 1 метра от окон;

-обустройства помещения пожарного поста или помещения с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство, имеющее следующие характеристики: площадь, не менее 15 м2, температура воздуха в пределах от 18° С до 25° С при относительной влажности не более 80 %, наличие естественного и искусственного освещения, а также аварийного освещения (включение автоматически при отключении основного освещения); освещенность помещений: при естественном освещении не менее 100 лк, от люминесцентных ламп - не менее 150 лк, от ламп накаливания - не менее 100 лк, при аварийном освещении - не менее 50 лк, наличие естественной или искусственной вентиляции, наличие телефонной связи с пожарной частью <адрес>;

-устройства системы приточной противодымной вентиляции в шахты лифтов;

-установки в помещениях 4-го этажа внутренних пожарных кранов в наиболее доступных местах, устройства на напорной линии у каждого пожарного насоса обратного клапана, задвижки и манометра, а на всасывающей - установки задвижки и манометра; размещения насосных установок для противопожарных целей с ручным или дистанционным управлением, пусковых кнопок насосных установок в шкафах у пожарных кранов с подачей сигнала (светового и звукового) в помещении пожарного поста или другого помещения с круглосуточным пребыванием обслуживающего персонала.

Взыскать с ФИО1 в пользу муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Белореченский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.С.Кириенко



Суд:

Белореченский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

Белореченский межрайонный прокурор (подробнее)

Судьи дела:

Кириенко Александр Сергеевич (судья) (подробнее)