Решение № 2-944/2020 2-944/2020~М-401/2020 М-401/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2-944/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Иркутск 27 июля 2020 г.

Кировский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего судьи Луст О.В., при секретаре Кычиковой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-944/2020 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Центру предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области № 1 о признании незаконным решения № от 29.11.2019г. в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязани включить в специальный стаж периоды работы, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Иркутска о признании незаконным решения № от 29.11.2019г. в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж периоды работы, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию, взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ФИО1 обратился 19.11.2019г. к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, как работник противочумного учреждения в соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда (утв. Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах"). УПФР в Октябрьском районе г. Иркутска вынесено решение № от 29.11.2019г. об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2. Не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ, по мнению ответчика, периоды работы: с 18.10.1988г. по 18.11.2019г. в должности младшего научного сотрудника, научного сотрудника, старшего научного сотрудника, заведующего отделом в место работы. Общая сумма не включенного стажа составляет: 31 год 1 месяц 2 дня; с учетом нахождения в отпусках без сохранения заработной платы и с учетом неполной занятости - 29 лет 5 месяцев 4 дня. Отказ вынесен на основании того, что место работы не относится к учреждениям здравоохранения, не представлены документы, подтверждающие занятость полный рабочий день. Данный отказ в назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда истец считает незаконным, действия ответчика - неправомерными и несоответствующими действующему законодательству. Согласно Уставу место работы, его учредителем является Министерство здравоохранения. При создании место работы 5 июля 1934 г. было утверждено Положение об место работы, утвержденное Наркомздравом РСФСР. Приказом народного комиссара здравоохранения от 11.07.1934 г. был назначен директор института. Из Положения следует, что институт создан на базе Иркутской противочумной станции, и согласно этому же документу является руководящим учреждением для всех областных и некоторых краевых противочумных станций Сибири и Дальнего Востока. Противочумный институт имеет лицензию на разрешение деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, выполнение работ с микроорганизмами 1-4 группы патогенности, выданную Министерством здравоохранения. Как видно из Приложения № 3 к приказу № 37 от 05.02.2004 г. Минздрава России к противочумным учреждениям Министерства здравоохранения отнесены как противочумные станции, так и противочумные институты. Иркутский противочумный институт отнесен к специализированным медицинским учреждениям в Перечне федеральных специализированных медицинских учреждений, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2004 г. № 872. В Уставе место работы записано, что институт является федеральным казенным учреждением здравоохранения. Кроме того, институт финансируется по разделу «Здравоохранение», а не по разделу «Наука». Приказом Роспотребнадзора РФ от 17.11.2005 года № 774 утверждено Положение о системе противочумных учреждений, в котором установлено, что противочумные институты входят в противочумную систему. В пункте 1.1. Положения установлено, что «Система противочумных учреждений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека представляет собой сеть противочумных учреждений, являющихся специализированными федеральными государственными учреждениями здравоохранения, предназначенными для научно-практического обеспечения государственного санитарно-эпидемиологического надзора за защищенностью населения РФ от эпидемий, вызываемых возбудителем чумы, а также возбудителями других особо опасных инфекционных болезней, в том числе вирусной природы». Пунктом 1.6 данного Положения установлено, что Учреждения Противочумной системы в сфере трудовых отношений согласно действующим нормативно-правовым актам имеют специальный статус «противочумные учреждения», который характеризуется наличием в них для всех категорий работников тяжёлых, вредных, опасных и особых условий труда. Исходя из нормативных актов, учредительных документов, а также других приведенных выше доказательств, место работы является учреждением здравоохранения, а все его работники имеют право на назначение досрочной пенсии в связи с особыми условиями труда как работники противочумного учреждения. Работа в место работы связана с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых, как упоминалось выше, дает право в соответствии с позицией 22600000-1754а раздела 24 Списка № 2 право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Более того, в период работы истца в место работы действовало Постановление Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий». В соответствии с п. 16 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 № 590, на льготных условиях имеют право на пенсию по старости: рабочие и служащие на работах с тяжелыми условиями труда – по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР: мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет; женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет. Согласно п.91, данного постановления «...на льготных условиях, указанных в пункте 16 настоящего Положения, или в льготных размерах имеют право на пенсию по старости: а) рабочие и служащие на подъемных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах – по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР...», а также согласно п. 113. «Работа в лепрозорных и противочумных учреждениях засчитывается в стаж в двойном размере». Также, согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении: а) периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий". В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516. П.п. б п.1 Постановления от 16.07.2014 № 665 установлено, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" и Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. Периоды работы истца в противочумном институте, не включенные в стаж: с 18.10.1988г. по 18.11.2019г. (31г. 1м. 2дн.) в должности младшего научного сотрудника, научного сотрудника, старшего научного сотрудника, заведующего отделом в место работы. Из них 24 дня составили периоды нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы: 25.01.2002г., с 19.02.2002г. по 01.03.2002г., 07.03.2002г., с 14.03.2002г. по 15.03.2002г., с 21.03.2002г. по 22.03.2002г., с 28.03.2002г. по 29.03.2002г., 26.04.2002г., с 06.05.2002г. по 08.05.2002г., 10.05.2002г. Неполная занятость (неполный рабочий день) - 1г. 7мес. 4дня: с 01.03.1994г. по 01.04.1994г. (1м. 2 д.), с 01.04.1994г. по 18.04.1994г. (17 д.), с 13.06.1995г. по 13.08.1995г. (2 м. 2дн.), с 15.11.1995г. по 31.01.1996г. (2 м.18 дн.), с 01.04.1996г. по 17.03.1997г. (11 м. 18дн.), с 17.12.1998г. по 22.01.1999г. (1 м. 7 дн.). Итого невключенный стаж с учетом периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы и с учетом неполных рабочих дней: 29 лет 5 месяцев 4 дня. С учетом льготного исчисления в двойном размере специальный стаж истца в должности младшего научного сотрудника, научного сотрудника, старшего научного сотрудника, заведующего отделом в место работы в период с 18.10.1988г. по 31.12.2001г. (с учетом неполной занятости) 23 г. 2 м. 22 дн. Всего подлежит включению в стаж: 23г. 2м. 22дн. - в двойном размере с 18.10.1988г. по 31.12.2001 г., 17л. 9мес. 24д. с 01.01.2002г. по 18.11.2019г. Страховой стаж истца составляет 31 год 00 месяцев 07 дней. Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Иркутска с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 19.11.2019 года, достиг возраста 55 лет 16.12.2019 года. Таким образом, Истцу страховая пенсия могла быть назначена по достижении возраста 55 лет с 16.12.2019г. Таким образом, необходимый стаж для назначения пенсии по старости в связи с работой с вредными и тяжелыми (особыми) условиями труда у истца имеется, что подтверждается соответствующими документами, приложенными к настоящему заявлению: трудовая книжка, справка, уточняющая особый характер работы или условий труда необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Также в связи с обращением в суд с исковым заявлением истец воспользовался услугами представителей, что подтверждается договором на оказание юридических услуг от 30.01.2020г. в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Просит суд, с учётом уточнений заявленных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда с 16.12.2019 года; признать незаконным Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Октябрьском районе г. Иркутска № от 29.11.2019г.; обязать включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии со льготой 22600000-1754а «Работники, занятые в противочумных учреждениях» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в двойном размере периодов работы: с 18.10.1988г. по 28.02.1994г., с 19.04.1994г. по 12.06.1995г., с 14.08.1995г. по 14.11.1995г., с 01.02.1996г. по 31.03.1996г.,

с 18.03.1997г. по 16.12.1998г., с 23.01.1999 г. по 31.12.2001г. - 23 г. 2 м. 22 дн.; обязать включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии со льготой 22600000-1754а «Работники, занятые в противочумных учреждениях» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях периоды работы: с 01.01.2002г. по 24.01.2002г., с 26.01.2002г. по 18.02.2002г., с 02.03.2002г. по 06.03.2002г., с 08.03.2002г. по 13.03.2002г., с 16.03.2002 г. по 20.03.2002г., с 23.03.2002 г. по 27.03.2002г., с 30.03.2002г. по 25.04.2002г., с 27.04.2002г. по 05.05.2002г., 09.05.2002г., с 11.05.2002г. по 18.11.2019г. - 17 л. 9 мес. 24 дня; обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с 16.12.2019г.; взыскать с ответчика судебные издержки, выразившиеся в оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, оплате услуг представителя (юридических услуг) 15 000 рублей.

Определением суда от 03.06.2020г. произведена замена ненадлежащего ответчика Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской федерации в Октябрьском районе г. Иркутска надлежащим – Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсии Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области № 1.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно заявлению, просил рассмотреть дело в своё отсутствие.

В судебное заседание ответчик Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсии Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области № 1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебное заседание третье лицо ФКУЗ Иркутский научно-исследовательский противочумный институт Роспотребнадзора не явилось, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, редакция, действующая с 06.03.2019г.).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из содержания ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ".

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно разделу XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, к соответствующим видам профессий отнесены работники, занятые в противочумных учреждениях.

Разделом XXVI "Учреждения здравоохранения" Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, к соответствующим видам профессий отнесены работники, занятые в противочумных учреждениях.

Согласно разъяснению Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам от 28 февраля 1991 года № 52 "О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10" если в Списках № 1 и 2 указаны производства без перечисления профессий и должностей, правом на пенсию на льготных условиях пользуются все работники этих производств независимо от наименования профессий или занимаемых должностей.

Судом установлено, что 19.11.2019г. ФИО1 обратился в УПФР в Октябрьском районе г. Иркутска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

ГУ - Управлением ПФР в Октябрьском районе г. Иркутска были рассмотрены следующие документы:

- трудовая книжка от 17.10.1988г. №;

- справка, уточняющая особый характер работы, от 24.10.2019г. №, выданная место работы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

- выписка из индивидуального лицевого счета ФИО1, дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования 14.08.1998г.

На основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения документов, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР, периоды работы, подлежащие зачету в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 закона от 28.12.2013, предусмотренных действующим пенсионным законодательством, регулирующим досрочное пенсионное обеспечение (постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № 1015, правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516), и позволяющим отнести их к стажу на соответствующих видах работ, дающему право на досрочное назначение страховой пенсии ФИО1 отсутствуют.

Таким образом, стаж на соответствующих видах работ ФИО1 по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013г. отсутствует при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев в возрасте 55 лет. Страховой стаж составил 31 год 00 месяцев 07 дней.

Решением Государственного учреждения – Управлением пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Иркутска от 29.11.2019г. № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2.

Из трудовой книжки истца усматривается, что 18.10.1988г. ФИО1 принят в место работы на должность младшего научного сотрудника микробиологического отдела; 01.03.1989г. переведен на должность младшего научного сотрудника биохимического отдела; 01.12.1992г. присвоен 10 разряд по оплате на основе ЕТС; 15.09.1995г. переведен младшим научным сотрудником микроб отдела; 01.11.1995г. в связи с реорганизацией института переведен младшим научным сотрудником отдела микробиологии чумы; 15.04.1997г. переведен на должность научного сотрудника ОМЧ с оплатой по 12 разряду ЕТС; 02.02.1999 избран по конкурсу на должность научного сотрудника отдела микробиологии чумы с группой подготовки кадров; 03.01.2001г. установлен 13 разряд по оплате ЕТС; 01.01.2008г. переведен на должность старшего научного сотрудника отдела микробиологии чумы с оплатой по 14 разряду ЕТС; 03.10.2011г. Государственное учреждение место работы переименовано в Федеральное казенное учреждение здравоохранения место работы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека; 02.04.2012г. переведен на должность исполняющего обязанности заведующего отдела микробиологии чумы до избрания по конкурсу; 05.02.2014г. избран по конкурсу в должности заведующего отдела микробиологии чумы; 01.11.2019г. переведен на должность старшего научного сотрудника отдела микробиологии чумы; работает по настоящее время.

Согласно справке № от 24.10.2019г. ФКУЗ место работы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ФИО1 работал полный рабочий день, в течение полной рабочей недели с 18.10.1988г. (приказ о приеме на работу № от 17.10.1988г.) по настоящее время в качестве младшего научного сотрудника, научного сотрудника, старшего научного сотрудника, заведующего отделом на полную ставку, за исключением следующих периодов:

- отпуска без сохранения заработной платы: 25.01.2002г. (приказ 9 л от 23.01.2002г.); 19.02.2002г.-01.03.2002г.; 07.03.2002г., 14.03.2002г.-15.03.2002г., 21.03.2002г.-22.03.2002г., 28.03.2002г.-29.03.2002г. (приказ № от 15.02.2002г.); 26.04.2002г. (приказ № от 23.01.2002г.); 06.05.2002г.-08.05.2002г. (приказ № от 23.01.2002г.), 10.05.2002г. (приказ № от 23.01.2002г.);

- неполная занятость (неполный рабочий день): 0,4 ставки с 01.03.1994г. по 01.04.1994г. (приказ № от 01.03.1994г.); 0,5 ставки с 01.04.1994г. по 18.04.1994г. (приказ № от 01.04.1994г.); 0,5 ставки с 13.06.1995г. по 13.08.1995г. (приказ № от 13.04.1995г.); 0,4 ставки с 15.11.1995г. по 31.01.1996г. (пр. № от 01.02.1996г.); 0,4 ставки с 01.04.1996г. (пр. № от 01.04.1996г.) по 17.03.1997г.; 0,5 ставки с 17.12.1998г. по 22.01.1999г. (пр. № от 17.12.1998г.).

Справка выдана на основании Карточки Т-2, приказов за 1998г.-2019г., лицевых счетов за 1988г. по 2019г.

В соответствии с п. 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.10.1996 № 1217 (утратило силу 01.02.2005г. № 49) в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации находятся центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора в субъектах Российской Федерации, на водном и воздушном транспорте, научно - исследовательские учреждения, дезинфекционные станции, другие санитарно-профилактические учреждения и организации, а также предприятия по производству медицинских иммунобиологических препаратов бывшего Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации.

В силу п. 7 Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.07.2000 № 554, Министерству здравоохранения РФ непосредственно подчиняются федеральный центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора, центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора в субъектах РФ, на водном и воздушном транспорте в регионах. В его ведении также находятся противочумный центр, государственные научно-исследовательские учреждения санитарно-гигиенического и эпидемиологического профиля, государственные унитарные предприятия по производству медицинских иммунобиологических препаратов и государственные унитарные предприятия дезинфекционного профиля.

Как следует из Приложения № 3 к Приказу Минздрава России от 05.02.2004 № 37, в Перечень противочумных учреждений Минздрава России входит место работы.

Указом Президента РФ от 09.03.2004 № 314 в целях формирования эффективной системы и структуры федеральных органов исполнительной власти, в соответствии со статьей 112 Конституции Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" упразднено Министерство здравоохранения Российской Федерации, при этом образовано Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации. В связи с упразднением Министерства здравоохранения РФ, Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека переданы функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического надзора упраздняемого Министерства здравоохранения РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2004 № 872 "О федеральных учреждениях здравоохранения и федеральных учреждениях оздоровительного профиля" утвержден перечень указанных учреждений, в который входит ФГУЗ место работы.

В соответствии с Положением о системе противочумных учреждений ФС Роспотребнадзора (приложение № 1), утвержденным приказом ФС Роспотребнадзора РФ № 774 от 17.11.2005, противочумная система представляет собой сеть противочумных учреждений, являющихся специализированными федеральными государственными учреждениями здравоохранения, предназначенными для научно-практического обеспечения государственного санитарно-эпидемиологического надзора за защищенностью населения РФ от эпидемий, вызываемых возбудителем чумы, а также других особо опасных инфекций, в том числе вирусной природы (п. 1.1). В систему входят противочумный центр, научно-исследовательские противочумные институты, противочумные станции (п. 1.2).

Согласно п. 1 Устава Государственного учреждения место работы, утвержденного первым заместителем Министра здравоохранения РФ от 28.01.1997, место работы является государственным учреждением, подчиненным Министерству здравоохранения РФ. Институт учрежден приказом уполномоченного Совета Труда и Обороны СССР от 05.06.1934. Согласно Указу Президиума Верховного Совета от 29.05.1984 и приказу Министра здравоохранения СССР от 08.08.1984 г. № 899 определено название института.

Согласно п. 2.1 Устава Федерального государственного учреждения здравоохранения место работы, утвержденного приказом от 17.07.2008 № 241 Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, данное учреждение является федеральным государственным учреждением здравоохранения, основная цель которого - научное и практическое обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Министерством здравоохранения Российской Федерации в соответствии с лицензией № 7-2д от 14.01.1998 место работы разрешена деятельность, связанная с возбудителями инфекционных заболеваний человека, выполнение работ с микроорганизмами 1-4 групп патогенности и их музейными штампами.

Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека место работы Роспотребнадзора выдана лицензия от 02.04.2008 № на осуществление деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, выполнение работ с микроорганизмами 1-4 групп патогенности.

Приказом № 509 от 17.05.2011 Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (РОСПОТРЕБНАДЗОР) утвержден устав Федерального казенного учреждения здравоохранения место работы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Согласно п. 1 Устава Федеральное казенное учреждение здравоохранения место работы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является государственным учреждением, осуществляющим оказание государственных услуг и выполнение работ в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что периоды работы ФИО1 в место работы в должности младшего научного сотрудника, научного сотрудника, старшего научного сотрудника, заведующего отделом с 18.10.1988г. по 28.02.1994г., с 19.04.1994г. по 12.06.1995г., с 14.08.1995г. по 14.11.1995г., с 01.02.1996г. по 31.03.1996г., с 18.03.1997г. по 16.12.1998г., с 23.01.1999 г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 24.01.2002г., с 26.01.2002г. по 18.02.2002г., с 02.03.2002г. по 06.03.2002г., с 08.03.2002г. по 13.03.2002 г., с 16.03.2002 г. по 20.03.2002г., с 23.03.2002 г. по 27.03.2002г., с 30.03.2002 г. по 25.04.2002г., с 27.04.2002г. по 05.05.2002г., 09.05.2002г., с 11.05.2002г. по 18.11.2019г. подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 для назначения пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», поскольку, как установлено судом, данное учреждение входит в систему здравоохранения и относится к учреждениям здравоохранения с опасными для здоровья и тяжелыми условиями труда.

При этом требования ФИО1 об исчислении спорных периодов работы с 18.10.1988г. по 28.02.1994г., с 19.04.1994г. по 12.06.1995г., с 14.08.1995г. по 14.11.1995г., с 01.02.1996г. по 31.03.1996г., с 18.03.1997г. по 16.12.1998г., с 23.01.1999 г. по 31.12.2001г., в двойном размере также подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Правительства РФ от 21.01.2002 № 30 «О реализации Федеральных законов «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» с целью единообразного применения Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Министерству труда и социального развития Российской Федерации предоставлено право издавать по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации и при необходимости с другими федеральными органами исполнительной власти соответствующие разъяснения.

Реализуя возложенные на него функции, Министерство труда и социального развития РФ в своем постановлении от 17.10.2003 № 70 «Об утверждении разъяснения «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в пункте 1 указало, что при исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Закона от 17 декабря 2001 г.) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от 17 декабря 2001 г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались, соответственно, в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет. В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правого акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой.

В соответствии с п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Так, согласно ст. 94 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» при подсчете трудового стажа, дающего право на назначение льготной пенсии в связи с особыми условиями труда, период работы в противочумном учреждении исчисляется в двойном размере. Данная норма действовала в спорный период и до 31.12.2001.

В связи с чем, периоды работы ФИО1 в место работы с 18.10.1988г. по 28.02.1994г., с 19.04.1994г. по 12.06.1995г., с 14.08.1995г. по 14.11.1995г., с 01.02.1996г. по 31.03.1996г., с 18.03.1997г. по 16.12.1998г., с 23.01.1999 г. по 31.12.2001г., подлежат исчислению в двойном размере.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Из положений ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абз. первый - третий ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 14.08.1998г. По спорным периодам сведения отражены с кодом льготы 27-2, 23200000-1754Б.

В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", периоды работы, предусмотренные в том числе, пунктом 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные в частности, пунктом 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Из представленных стороной истца доказательств (платежные поручения, справка от 24.01.2020г.) усматривается, что работодателем, в спорные периоды начиная с 01.01.2013г., уплачивались страховые взносы по доп.тарифу за застрахованных лиц, занятых на видах работ, указанных в п.п. 2-18 п.1 ст. 27 173-ФЗ, ст. 30 400-ФЗ, в том числе и за ФИО1

При этом Пенсионный фонд полагает необоснованным предоставление сведений со стороны третьего лица с указанием кода льготы, так как, по мнению ответчика, у работников ФКУЗ место работы Роспотребнадзора отсутствует право на досрочную страховую пенсию. Вместе с тем, оценив представленные по делу доказательства, суд находит позицию ответчика ошибочной, не основанной на законе. В связи с этим, полагает, что работодателем подтверждён льготный характер работы истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с заявлением о назначении пенсии ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Иркутска 19.11.2019г., по состоянию на 16.12.2019г. имел необходимую продолжительность специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости, а также достиг возраста 55 лет, суд полагает необходимым возложить на Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области № 1 обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» с 16 декабря 2019 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Частью 1 ст. 88 ГПК РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела согласно ст. 94 ГПК РФ, в том числе относятся: расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.

Интересы ФИО1 в ходе судебного разбирательства представляла ООО Юридическая компания «Инлатус», в лице работника по трудовому договору от 01.11.2017г. ФИО2, на основании договора на оказание юридических услуг № от 30.01.2020г.

Согласно п. 3.1 договора общая стоимость услуг, оказываемых исполнителем по договору, составляет 15 000 руб. Денежные средства в размере 15 000 руб. оплачены ФИО1 в полном объеме, что подтверждается квитанцией к кассовому ордеру № от 30.01.2020г.

Исходя из сложности дела, продолжительности рассмотрения спора, объема произведенной представителем работы, с учетом принципов разумности и справедливости, суд находит обоснованным размер заявленных расходов на оплату услуг представителя и полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца 15 000 руб.

Кроме того, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., несение которых истцом подтверждается чек-ордером от 30.01.2020г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Иркутска от 29.11.2019г. № об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области № 1 включить периоды работы ФИО1 в место работы в двойном размере: с 18.10.1988г. по 28.02.1994г., с 19.04.1994г. по 12.06.1995г., с 14.08.1995г. по 14.11.1995г., с 01.02.1996г. по 31.03.1996г., с 18.03.1997г. по 16.12.1998г., с 23.01.1999 г. по 31.12.2001г., в календарном размере: с 01.01.2002г. по 24.01.2002г., с 26.01.2002г. по 18.02.2002г., с 02.03.2002г. по 06.03.2002г., с 08.03.2002г. по 13.03.2002 г., с 16.03.2002 г. по 20.03.2002г., с 23.03.2002 г. по 27.03.2002г., с 30.03.2002 г. по 25.04.2002г., с 27.04.2002г. по 05.05.2002г., 09.05.2002г., с 11.05.2002г. по 18.11.2019г., в должности младшего научного сотрудника, научного сотрудника, старшего научного сотрудника, заведующего отделом, в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Признать право ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области № 1 назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 16 декабря 2019 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области № 1 в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья О.В. Луст

Мотивированный текст решения изготовлен 03.08.2020г.

Судья О.В. Луст