Решение № 12-55/2017 от 3 апреля 2017 г. по делу № 12-55/2017

Дело № 12-55/2017


Р Е Ш Е Н И Е

04 апреля 2017 года г. Печора

Судья Печорского городского суда Республики Коми, находящегося по адресу: <...> С.К. Литвиненко, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя администрации МР «Печора» ФИО3 дело по жалобе администрации муниципального района «Печора» на постановление мирового судьи Сосновоборского судебного участка г.Печора от 02.03.2017г. по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица администрации МР «Печора», привлеченного к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи Сосновоборского судебного участка г. Печоры от 02.03.2017г. юридическое лицо - администрация МР «Печора» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде штрафа, в сумме **** рублей.

В своей жалобе администрация МР «Печора» просит указанное выше постановление отменить, а производство по делу прекратить по ст. 2.9 КоАП РФ ввиду малозначительности совершенного деяния.

Дело рассматривается в отсутствие представителя ОГИБДД ОМВД России по г.Печоре, извещенных о времени и месте рассмотрения дела (л.д.35).

В судебном заседании представитель администрации МР «Печора» ФИО3, действующая на основании доверенности, требования жалобы поддержала, просила постановление мирового судьи отменить, а производство по делу прекратить по ст. 2.9 КоАП РФ ввиду малозначительности совершенного деяния.

Заслушав пояснения представителя администрации МР «Печора», исследовав материалы дела, судья не находит оснований для отмены обжалуемого постановления по следующим основаниям.

В соответствии частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 300 до 500 рублей, на должностных лиц - от 1000 до 2000 рублей или дисквалификацию на срок до 3 лет, на юридических лиц - от 10 000 до 20 000 рублей.

Как усматривается из материалов дела, 15.02.2017г. главным государственным инспектором безопасности дорожного движения по городу Печоре ФИО4 в связи с выявленными нарушениями пункта 4.1.5 ГОСТ Р 50597-93 Администрации МР «Печора» было выдано Предписание №... об установке стойки и отсутствующих дорожных знаков 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход» в районе ********** «Д» ********** (перекресток с **********.

Срок выполнения предписания - трое суток с момента получения предписания.

Указанное предписание Администрацией МР «Печора» было получено 15.02.2017г., о чем свидетельствует штамп регистрации входящей документации Администрации МР «Печора», в установленном законом порядке обжаловано не было.

15.02.2017 Администрация МР «Печора» направила указанное предписание для исполнения ООО «****», осуществляющему выполнение работ по содержанию знаков дорожных на территории городского поселения «Печора» в рамках муниципального контракта от ****

Ответ на письмо от 15.02.2017 в администрацию представлен не был.

22.02.2017г. старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по г.Печоре ****. был составлен акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии перекрестка автомобильных дорог (улицы), установлено, что на перекрестке улиц **** и **** в ********** отсутствует стойка с дорожным знаком 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход», т.е. установлено, что Предписание №... от 15.02.2017г. Администрацией МР «Печора» в установленный срок не выполнено. В связи с чем, 22 февраля 2017 г. в адрес администрации МР «Печора» было направлено уведомление старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по г.Печоре ****. о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

По факту невыполнения указанного предписания, 28.02.2017 года старшим государственным инспектором дорожного надзора ГИБДД ОМВД России по г.Печора Республики Коми **** ****. в отношении юридического лица администрации МР «Печора» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, за невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, административный материал был направлен на рассмотрение по подведомственности мировому судье Сосновоборского судебного участка г. Печоры.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются доказательствами, находящимися в материалах дела, а именно: актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 22.02.2017г.; предписанием №... от **.**.**. на устранение нарушений пункта 4.1.5 ГОСТ Р 50597-93; протоколом ********** от 28.02.2017г., составленным старшим государственным инспектором дорожного надзора ГИБДД ОМВД России по г.Печора Республики Коми ****

Выявленные нарушения административного законодательства по невыполнению в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства со стороны администрации МР «Печора» нашли свое подтверждение материалами дела.

Совершенное администрацией МР «Печора» деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения администрацией МР «Печора» административного правонарушения.

Тот факт, что на момент рассмотрения административного дела в суде предписание было исполнено, не свидетельствует о том, что правонарушение может быть признано малозначительным, поскольку невыполнение в установленный срок предписания №... является нарушением в области безопасности дорожного движения, что ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, в связи, с чем не может быть признано малозначительным.

Постановление о привлечении администрации МР «Печора» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено администрации МР «Печора» в пределах санкции части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (наказание назначено минимальное).

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного постановления, в ходе производства по настоящему делу, мировым судьей Сосновоборского судебного участка г.Печора допущено не было.

Руководствуясь ст.ст. 30.4 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи Сосновоборского судебного участка г.Печоры от 02.03.2017г. по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица администрации МР «Печора», привлеченного к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу администрации МР «Печора» - без удовлетворения.

Копию решения направить администрации МР «Печора», ОГИБДД ОМВД России по г.Печоре.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья - Литвиненко С.К.