Решение № 2-3772/2017 2-3772/2017~М-3772/2017 М-3772/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 2-3772/2017

дело № 2-3772/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 октября 2017 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Плахотиной А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Новочеркасска о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что жилой дом общей площадью 82,4 кв.м. расположенный по <адрес> принадлежит ей на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от <дата>, договора купли продажи жилого дома № от <дата> номер регистрации:№, дата регистрации <дата>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, уведомлением о внесении изменений в ЕГРП. 3емельный участок площадью 442 кв.м. кадастровый №, расположенный по <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка № от <дата>, постановления Администрации <адрес> № от <дата>. В целях улучшения жилищных условий истцом в жилом доме были выполнены работы по реконструкции. После выполненных работ по реконструкции, общая площадь жилого дома составляет 174,8 кв.м., в том числе жилая 121,4 кв.м. В соответствии с заключением специалиста, выполненным ООО «Ц.» строительные конструкции зданий находятся в работоспособном состоянии, дефектов, свидетельствующих о занижении несущей работоспособности строительных конструкций на момент обследования не обнаружено конструктивные и иные характеристики реконструированного здания, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, возможно сохранить в реконструированном состоянии и считать его общую площадь 174,8 кв.м. Истец обратился в Администрацию г.Новочеркасска с заявлением по вопросу сохранения в реконструированном состоянии жилого дома. Согласно ответу «ДСиГР» от <дата> №, что в настоящее время не установлен административный порядок сохранения самовольно возведенных объектов капитального строительства, который наделял бы органы местного самоуправления полномочиями на принятие соответствующих решений.

Просила суд сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> считать жилой общей площадью 174,8 кв.м., в том числе жилой - 121,4 кв.м.

ФИО1, представитель Администрации г.Новочеркасска в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. ФИО1 просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.10).

Суд в порядке ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся в деле материалам.

Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права (л.д.48), ФИО1 принадлежит на праве собственности жилой дом общей площадью 82,4 кв.м. расположенный по <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от <дата> (л.д.49), договора купли продажи жилого <адрес> от <дата> (л.д.21,22).

Как следует из технического паспорта МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска, в целях улучшения жилищных условий истцом в жилом доме по указанному адресу были выполнены работы по реконструкции, в результате которых общая площадь жилого дома составляет - 174,8 кв.м., в том числе жилая - 121,4 кв.м. (л.д.12-17).

При обращении в Департамент строительства и городского развития Администрации г.Новочеркасска с заявлением о сохранении самовольной реконструкции жилого дома по <адрес>, сообщением т <дата> № истцу разъяснено, что в настоящее время не установлен административный порядок сохранения самовольно возведенных объектов капитального строительства, который наделял бы органы местного самоуправления полномочиями на принятие соответствующих решений (л.д.60).

На основании п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно заключению специалиста ООО «Ц.» (л.д.30-59), несущие и ограждающие конструкции здания находятся в удовлетворительном техническом состоянии, имеют необходимую несущую способность. Конструктивные и другие характеристики реконструированного здания, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, возможно, сохранить в реконструированном состоянии, и считать его общую площадь 174,8 кв.м. (л.д.42).

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

Как следует из материалов дела, земельный участок, площадью 442 кв.м., кадастровый №, расположенный по <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка № от <дата> (л.д. 23,24), постановления Администрации г. Новочеркасска № от <дата>. (л.д.28).

С учетом того, что реконструкция жилого дома по указанному адресу осуществлена с соблюдением разрешенного вида использования земельного участка, соблюдены градостроительные и строительные нормы, сохранение реконструкции не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает возможным сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> реконструированном состоянии.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Новочеркасска о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признать право собственности за ФИО1 на жилой дом общей площадью - 174,8 кв.м., в том числе жилой - 121,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 октября 2017 года

Судья Н.М.Калашникова