Решение № 12-421/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 12-421/2017

Дело № 12-421/2017


Р Е Ш Е Н И Е

06 июня 2017 года

Калининский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мустафиной Д.И.,

при секретаре судебного заседания Халиной Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Логистик Групп» на постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № о привлечении ООО «Логистик Групп» к административной ответственности по ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Логистик Групп» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «Логистик Групп» обратился в суд с жалобой о его отмене и прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением двухмесячного срока давности привлечения к административного правонарушения.

В обоснование жалобы также указано, что в соответствии с условиями заключенного между ООО «ФИО1.» (Заказчик) и ООО «ЛогистикГруп» (Исполнитель) Договором № от ДД.ММ.ГГГГ ответственность за соответствие расположения груза предоставленным Заказчиком схемам погрузки и правилам крепления груза в транспортном средстве, предназначенном для перевозки (транспортировки) груза, возложена на ООО «ФИО1.», как Заказчика и Грузоотправителя в одном лице.

В судебном заседании представитель ООО «Логистик Групп» по доверенности ФИО2. доводы жалобы поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в жалобе.

Государственный инспектор дорожного надзора ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3 просил в удовлетворении жалобы отказать.

Проверив доводы жалобы, изучив представленные доказательства, в том числе дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации урегулированы Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 указанного Закона пользователям автомобильными дорогами запрещается, в том числе осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Исходя из положений ч. 8 ст. 11 Федерального закона от 08 ноября 2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" погрузка груза в транспортное средство, контейнер осуществляется грузоотправителем, а выгрузка груза из транспортного средства, контейнера - грузополучателем, если иное не предусмотрено договором перевозки груза.

Юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 12 ст. 11 указанного Федерального закона).

Частью 10 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство.Субъектом данного правонарушения является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществившие погрузку груза в транспортное средство.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношение ООО «ЛогистикГруп» был составлен Протокол № об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, в соответствии с которым на ООО «ЛогистикГруп» возложена ответственность за нарушение ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Постановлением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Логистик Групп» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Как усматривается из постановления ДД.ММ.ГГГГ ООО «Логистик Групп» осуществившее погрузку груза в транспортное средство ДАФ гос номер № превысило допустимую нагрузку на вторую ось транспортного средства на 5,9 %.

По смыслу положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ составляет два месяца.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ООО «Логистик Групп» имели место ДД.ММ.ГГГГ, поскольку днем совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, является день его обнаружения (пресечения) уполномоченным должностным лицом.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу истек ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Учитывая изложенное, суд приходит к мнению о необходимости удовлетворения заявления ООО «Логистик Групп», отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № о привлечении ООО «Логистик Групп» к административной ответственности по ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ в связи с вынесением постановления за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № о привлечении ООО «Логистик Групп» к административной ответственности по ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Уфы.

Судья: Д.И. Мустафина