Решение № 2-2449/2020 2-2449/2020~М-2329/2020 М-2329/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2-2449/2020

Категория 2.068

Дело № 2-2449/2020

УИД:92RS0003-01-2020-003342-94


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 октября 2020 года г. Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи Калгановой С.В., при секретаре судебного заседания Парусиновой Н.С., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Государственному учреждению Центр предоставления государственных услуг и установления пенсии Пенсионного фонда РФ в г.Севастополе о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО5 обратился с иском к ответчику, в котором просит признать незаконным решение ответчика связанного с отказом в назначении страховой части пенсии по старости, обязать ответчика зачесть в трудовой стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, обязать осуществить перерасчет и выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Требования мотивированы тем, что ФИО5 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предоставив при этом документы, подтверждающие трудовой стаж за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в своем решении от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в назначении пенсии мотивировав тем, что общий страховой стаж истца составляет <данные изъяты> дня и он является недостаточным и исключает право истца на получение страховой пенсии по старости, а так же в связи с отсутствие ИПК 16,2.

Для полного сбора необходимы документов подтверждающих трудовой стаж истец обратился в ГКУ «Архив города Севастополя», через ответчика о предоставлении подтверждающих документов дающих право на назначение пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «Архив города Севастополя» предоставил соответствующие документы за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В ДД.ММ.ГГГГ г. истец повторно обратился к ответчику с заявлением о рассмотрении дополнительных документов и принятия решения о назначении страховой пенсии по старости с предоставлением оригиналов необходимых документов подтверждающие трудовой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В своем ответе ответчик сообщил, что приложенные к заявлению документы не подлежат рассмотрению, поскольку не были представлены в Клиентскую службу № и соответственно оснований для принятия решения отсутствуют.

С данным ответом истец не согласен.

В судебное заседание истец ФИО5 не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки не сообщил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд приступает к рассмотрению дела в отсутствии истца.

Представитель истца ФИО1 на иске настаивал по вышеизложенным основаниям.

Представители Государственного учреждения Центр предоставления государственных услуг и установления пенсии Пенсионного фонда РФ в г.Севастополе ФИО2, ФИО3, просили в иске истцу отказать, по основаниям изложенным в возражениях.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов выплатного (пенсионного) дела №, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО5 обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

В целях оказания содействия Центром предоставления государственных услуг и установления пенсии Пенсионного фонда РФ в <адрес> были осуществлены запросы для подтверждения стажа и получения информации о заработной плате истца.

Рассмотрев указанное заявление с имеющимися документами, территориальным органом Пенсионного фонда РФ, ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого индивидуального коэффициента -16,2.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается при одновременном соблюдении следующих условий:

возраст (достижение общеустановленного возраста 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин);

стаж (наличие минимального страхового стажа в 2019 году составляет 10 лет);

наличие минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов на 2019 год установлена 16,2.

Граждане, которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут ранее установленного пенсионного возраста, могут получать страховую пенсию по старости на 6 месяцев раньше возраста, предусмотренного приложением 6 настоящего Федерального закона. Так, мужчины <данные изъяты> года рождения приобретут право на страховую пенсию по достижении возраста <данные изъяты> месяцев.

Страховой стаж ФИО5 составил <данные изъяты> дня, индивидуальный пенсионный коэффициент — <данные изъяты>

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» был утвержден новый образец бланка трудовой книжки и вкладыша к ней.

Таким образом, представленная трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ не могла быть принята к рассмотрению ответчиком, в связи с тем, что оформлена на бланке образца, утвержденного Постановлением Совнаркома СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О ведении трудовых книжек» действовавшим до 1975 года.

В соответствии с абзацем 2 пункта 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Кроме того, согласно п.п. 8 п. 6 ст. 7 Федерального закона № 210-ФЗ обязанность по представлению документов о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработке гражданина возложена на заявителя.

В целях оказания содействия территориальным органом Пенсионного фонда РФ были направлены запросы по трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ для подтверждения стажа и заработной платы истца.

Однако, поскольку на момент истечения установленного действующим законодательством срока ожидания документов, обязанность представления которых возложена на заявителя, ответы на данные запросы не поступили, для принятия к зачету в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при вынесении решения по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ законные основания отсутствовали.

ДД.ММ.ГГГГ от представителя истца в Центр поступило заявление о рассмотрении дополнительных документов для принятия решения о назначении страховой пенсии по старости в порядке Федерального закона N 59-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 59-ФЗ).

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ территориальным органом Пенсионного фонда РФ заявителю были предоставлены разъяснения согласно, действующего законодательства, а также возвращены оригиналы документов, приложенные к заявлению, для обращения с заявлением установленного образца в Клиентскую службу № 2 Центра.

Согласно Постановлению Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 16п «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению» назначение пенсии, перерасчет размера пенсии осуществляется территориальными органами ПФР исключительно в заявительном порядке по заявлению, установленного по форме согласно указанного Регламента.

Таким образом, пенсионные правоотношения носят заявительный характер, возникают на основании письменного заявления гражданина, обращающегося за назначением, перерасчетом пенсии и представляющего необходимые документы. При этом каких-либо заявлений о назначении пенсии после вынесения решения от ДД.ММ.ГГГГ, от истца в Клиентскую службу территориального органа Пенсионного фонда РФ не поступало и ответчиком не выносилось решение об отказе в назначении пенсии.

Кроме того, согласно исковым требованиям ФИО5 просит обязать Центр назначить страховую пенсию по старости и осуществить перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, однако право на страховую пенсию у истца возникает с момента достижения возраста <данные изъяты> месяцев, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех имеющихся доказательств.

Таким образом, учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований ФИО4

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО5 к Государственному учреждению Центр предоставления государственных услуг и установления пенсии Пенсионного фонда РФ в г.Севастополе о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя. Решение в окончательной форме составлено 20 октября 2020 года.

Судья Ленинского районного суда

города Севастополя С.В. Калганова