Решение № 2-411/2017 2-411/2017~М-59/2017 М-59/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 2-411/2017

Гражданское дело №2-411/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Макушино 06 марта 2017 года

Макушинский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Рыжковой В.И.,

при секретаре Ярковой И.А.

с участием представителя ответчика – адвоката Малькова С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУ Администрации Мартинского сельсовета к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

МУ Администрация Мартинского сельсовета обратилась в суд с исковыми требованиями к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

В обосновании исковых требований истец указал, что в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в частной собственности, вправе обратиться в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными. Администрацией Макушинского района было вынесено постановление № 295 от 31.05.1994г. «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей колхоза «Победа». Решением общего собрания трудового коллектива колхоза «Победа» был утвержден список лиц, наделяемых земельными полями, всего 303 человека, с определением размера доли каждого собственника 19,7 га. В указанном списке значится ФИО1, которая не зарегистрировала за собой право собственности. На собственников земельных участков возложена обязанность: использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением либо передать для сельскохозяйственного использования другим лицам, уплачивать земельный налог. Администрацией Мартинского сельсовета составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список 19.06.2015г. был опубликован в газете «Новый мир», размещен в информационном окне, расположенном в здании Администрации Мартинского сельсовета. Так же был назначен день проведения общего собрания участников долевой собственности на 20.09.2015г. Общим собранием участников долевой собственности не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях. Постановлением Администрации Мартинского сельсовета от 21.12.2015г. № 20 утвержден список невостребованных земельных долей.

В судебное заседание представитель истца и ответчик не явились. Местонахождение ответчика неизвестно.

С учетом мнения адвоката Малькова С.Л., привлеченного судом в качестве представителя ответчика, дело рассмотрено в отсутствии неявившихся участников процесса.

Представитель ответчика исковые требования не признал из-за неизвестности позиции ответчика по заявленному исковому требованию.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» регулирует порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.

В соответствии с пунктами 1 ст. 12.1 указанного закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21 июля 1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанных в пп. 1 и 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», который опубликовывает в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. 5 ст. 12.1 этого закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно п. 6 ст. 12.1 Закона лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7 ст. 12.1 Закона).

В силу п. 8 ст. 12.1 данного закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Постановлением Администрации Макушинского района №295 от 31.05.1994г. утвержден список собственников земельных долей колхоза «Победа», поручено райкомзему выдать свидетельства на право собственности на землю собственникам земельных долей колхоза «Победа» согласно списку (л.д.17)..

На основании данного постановления ФИО1 выдано свидетельство о праве общей долевой собственности на землю колхоза «Победа» в размере 19,7 га (л.д. 4).

Своё права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок она не зарегистрировала (л.д.28).

Земельный участок согласно кадастровому паспорту на него от 27.07.2016г. имеет кадастровый номер земельный участок имеет кадастровый номер №, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 31.05.2004г., местоположение установление относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Курганская область, Макушинский район, СПХК «Победа», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства (л.д. 11).

Сохранение целевого использования земельных участков – один из принципов, на которых, согласно пп. 1 п. 3 ст. 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения.

Предусмотренный ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок придания земельным долям статуса невостребованных истцом соблюден.

В газете «Новый мир» от 19 июня 2015г. опубликован список лиц, чьи земельные доли являются невостребованными, и предложено собственникам этих земельных долей, их наследникам или лицам, имеющим право на земельные доли предоставить возражения против включения в список невостребованных земельных долей, а также заявить о своем желании воспользоваться правами на земельную долю в Администрацию Мартинского сельсовета в течение трех месяцев со дня опубликования (л.д. 6).

В Администрацию Мартинского сельсовета после публикации сообщения о невостребованных земельных долях от граждан не поступали заявления о желании воспользоваться правами участников долевой собственности.

Назначенное на 20 сентября 2015г. общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей не состоялось из-за неявки собственников (л.д.7).

Постановлением Мартинского сельсовета Курганской области от 21.12.2015г. № 20 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвержден список невостребованных земельных долей, в который включена ФИО1 (л.д. 8-10)

Пункт 8 ст. 121 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не предусматривает обязательного образования земельного участка в счет невостребованных долей, для обращения органа местного самоуправления поселения с иском в суд, поскольку по смыслу закона признание права муниципальной собственности происходит на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Следовательно, Администрация Мартинского сельсовета Макушинского района Курганской области, является органом местного самоуправления, который вправе осуществлять полномочия, предусмотренные п.п. 3-5, 7-8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в отношении невостребованных земельных долей.

С учетом вышеизложенного суд считает возможным исковые требования МУ «Администрация Мартинский сельсовета» удовлетворить.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования МУ Администрации Мартинского сельсовета Макушинского района удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Мартинский сельсовет Макушинского района Курганской области на невостребованную земельную долю площадью 19,7 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: Курганская область, Макушинский район, колхоз «Победа», принадлежащую ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Макушинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Судья В.И. Рыжкова