Решение № 2-3761/2025 2-3761/2025~М-3019/2025 М-3019/2025 от 20 ноября 2025 г. по делу № 2-3761/2025

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 ноября 2025 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Кукурекина К.В., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Управление ФНС по <адрес>, о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился с иском к ответчику, в котором просит признать решение Ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, включить в страховой стаж следующие периоды, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществления предпринимательской деятельности, обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости, взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 3 000 руб.

В обоснование исковых требований истец указывает, что ФИО1 обратился в Отделение с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № об установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Отделением было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении (назначении) страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 и частью 1.2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием страхового стажа продолжительностью 42 года и в связи с не достижением пенсионного возраста - 64 года.

Ответчиком в страховой стаж не включены период осуществления предпринимательской деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общий страховой стаж истца составил 42 года.

С данным решением Ответчика Истец не согласен и считает его подлежащим отмене.

В судебном заседание истец исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании просил в иске истцу отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1 обратился в Отделение с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № об установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определены условия назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет (мужчинам), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1. настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 лет (мужчинам), однако при исчислении страхового стажа указанных лиц в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1, 2 и 12 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи ( о включении в стаж периодов в льготном порядке).

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» увеличен возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Так, в соответствии со ст.8 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается при одновременном соблюдении следующих условий:

- возраст (достижение возраста в 2024 году - 63 года для мужчин);

- стаж (наличие минимального страхового стажа составляет 15 лет);

- наличие минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов на 2024 год установлено 28,2.

Пунктом 43 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п определено, что в случае согласия гражданина на назначение страховой пенсии, накопительной пенсии на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР, дополнительные документы о стаже и заработке не истребуются.

По мнению ответчика страховой стаж истца по сведениям персонифицированного учета составляет 38 лет 6 месяцев 19 дней, в который включены следующие периоды:

В страховой стаж истца ответчиком не включены периоды, которые не предусмотрены для зачета в страховой стаж при определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - учеба в ВУЗе — с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В результате рассмотрения заявления истца Отделением было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении (назначении) страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 и частью 1.2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием страхового стажа продолжительностью 42 года и в связи с не достижением пенсионного возраста - 64 года.

Суд не может согласиться с доводами ответчика в части не включения периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Пунктами 19, 20 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» определено, что периоды индивидуальной трудовой деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются документом территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до ДД.ММ.ГГГГ документом территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с ДД.ММ.ГГГГ - документом территориальных налоговых органов.

Как следует из сообщения Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит на учете Управления в качестве ИП. За период ведения предпринимательской деятельности сумма исчисленных страховых взносов в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование составила: за ДД.ММ.ГГГГ г -43 058,52 руб., за ДД.ММ.ГГГГ 32 315,34 руб., за ДД.ММ.ГГГГ-45 842 руб., за ДД.ММ.ГГГГ -49500 руб. Согласно п.2 ст.432 НКРФ срок уплаты (исчисление) страховых взносов в совокупном фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ г. не позднее ДД.ММ.ГГГГ

В связи с уплатой страховых взносов ИП ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПФ РФ данные периоды подлежат включению в страховой стаж истца.

Доводы стороны ответчика о том, что в связи с непредставлением истцом документов, подтверждающих уплату страховых взносов и в связи с их отсутствием в распоряжении ПФ, спорные периоды не подлежат включению в страховой стаж, суд находит несостоятельными на основании следующего.

Выгрузка сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах, произведённых плательщиками страховых взносов, не осуществляющих выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, производится в ОСФР в соответствии с Соглашением об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № на федеральном уровне в электронном виде.

Таким образом вся информация об исчисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в отношении ФИО1 передана в Социальный фонд России в полном объеме и на момент рассмотрения заявления истца о назначении ему пенсии имелась, в связи с чем решение ПФ об отказе во включении периодов осуществления им предпринимательской деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.

Период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в страховой стаж в связи неуплатой ФИО1 страховых взносов в ПФ РФ.

В соответствии со статьей 22 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения за назначением пенсии).

Социальный фонд Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден в соответствии со ст. 333.36 НК РФ, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> как территориальный орган ОСФР РФ, выступает в защиту" государственных интересов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в п.3 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ 9-П, СФР выполняет, функции страховщика, осуществляющего оперативное управление средствами обязательного (государственного) пенсионного страхования, и обеспечивает назначение и своевременную выплату государственных пенсий, то есть он наделен публично властными полномочиями по обеспечению конституционного права на государственную пенсию, и такие полномочия относятся к сфере функционирования исполнительной власти и ее органов. Участие в споре Отделения обусловлено осуществлением им публично-властных полномочий, направленных на защиту государственных интересов в сфере государственного регулирования обязательного пенсионного страхования, назначения и выплаты пенсий по государственному пенсионному обеспечению и страховых пенсий по старости в Российской Федерации, и в соответствии с п. 19 п. ст. 333.36 НК РФ подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.

В силу положений вышеуказанной статьи, с ответчика не подлежит взысканию госпошлина в пользу истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Севастополю включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Севастополю установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 п.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <адрес>. Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ленинского районного суда

<адрес> К.В.Кукурекин