Решение № 2-1690/2026 2-1690/2026~М-261/2026 М-261/2026 от 5 апреля 2026 г. по делу № 2-1690/2026

Дело № 2-1690/2026

УИД № 66RS0003-01-2025-000266-77

Мотивированное
решение изготовлено 06 апреля 2026 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 23 марта 2026 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Станевич В. С., при секретаре судебного заседания Антоновой А. Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Екатеринбурга, Администрации Кировского района г. Екатеринбурга о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование исковых требований указано, что истец зарегистрирована и проживает по адресу: *** Вместе с ней зарегистрированы и проживают ФИО2, ФИО3 и ФИО4

Указанное жилое помещение было предоставлено <***>, (дедушке истца) как военнослужащему, проходившему военную службу в штабе Уральского военного округа с составом семьи в количестве четырех человек: <***>., его жена - <***> сын – ФИО2, дочь - ФИО5, что подтверждается Ордером, выданным Исполнительным комитетом Свердловского городского Совета народных депутатов № 195 от 14 марта 1984 года на право занятия жилой площади по адресу: ***

Наниматель указанного жилого помещения - <***> умер *** жена нанимателя –<***> умерла ***.Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о смерти.

Из числа лиц, указанных в ордере на жилое помещение, в настоящий момент в этом жилом помещении проживают: сын нанимателя – ФИО2, дочь - ФИО5 В августе 2025 года ФИО3 обратилась в Администрацию Кировского района г. Екатеринбурга с заявлением об оформлении договора социального найма на занимаемое жилое помещение по адресу: ***

Письмом Администрации Кировского района г. Екатеринбурга от 15. 10. 2025 № *** в заключение договора социального найма на занимаемое с 1984 года жилое помещение по адресу: *** было отказано. В обоснование отказа было указано, что жилое помещениепо адресу: *** в реестре муниципального имущества не значится, а потому Администрация Кировского района города Екатеринбурга не располагает возможностью заключить договор социального найма на указанное жилое помещение. Получив такое письмо, ФИО3 обратилась в филиал «Центральный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о предоставлении информации в отношении жилого помещения по адресу: ***. Письмом заместителя начальника филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» от 26.11.2025 №*** до заявителя было доведено, что жилое помещение по адресу: Екатеринбург, ул. Советская, д. 56, кв. 1, на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» не закреплено. Этим же письмом было также сообщено, что в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии в отношении жилого помещения по адресу: *** сведения о государственной регистрации прав отсутствуют.

Также предоставлена информация о том, что жилой дом по адресу: Екатеринбург, *** передан в собственность муниципального образования «город Екатеринбург» на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Свердловской области от 27. 03. 2007 № 54 «Об утверждении акта приема-передачи федерального имущества в муниципальную собственность».

Действительно в выписках из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 07.10.2025 и от 08.11. 2025 в отношении жилого помещения по адресу: ***, с кадастровым номером: *** сведения о государственной регистрации права отсутствуют.

При этом в ЕГРН отсутствуют сведения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, к жилым помещениям наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования.

Также в ЕГРН отсутствуют сведения о правопритязаниях и заявленных в судебном порядке прав требования и аресте (подтверждается Уведомлением от 08.11.2025).

В настоящий момент в жилом помещении по адресу:г***, зарегистрированы по месту жительства и проживают: ФИО2, ФИО5, ФИО4 и ФИО6, иных зарегистрированных проживающих лиц по данному адресу не имеется, что подтверждается справкой о регистрации от 29.12.2025 № ***.

За весь период проживания в указанном жилом помещении к истцу и к зарегистрированным и проживающим в жилом помещении лицам никто никаких претензий по пользованию этим жилым помещением не предъявлял, задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не имеется.

ФИО1 является внучкой первоначального нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: ***, –<***>., зарегистрирована и проживает по данному адресу с момента рождения. Ранее ФИО1 в приватизации не участвовала, иных жилых помещений для приватизации не имеет.

ФИО2, ФИО3, ФИО7 подписали нотариальное согласие на приватизацию квартиры, и от участия в приватизации отказались в пользу истца, и просили не включать их в договор передачи в собственность указанной квартиры.

На основании изложенного, истец просит суд признать за ФИО1, *** года рождения, право собственности на жилое помещение расположенное по адресу: *** с общей площадью 65 кв. м, с кадастровым номером: 66:41:0702069:654 в порядке приватизации.

Истец в судебное заседание не явилась, доверила защиту своих интересов представителю, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО8 в судебном заседании поддержал доводы и требования иска, настаивал на его удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г. Екатеринбурга <***> в судебном заседании исковые требования не признала.

Представитель ответчика Администрации Кировского района г. Екатеринбурга <***> в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в возражениях, суду пояснила, что спорное жилое помещение не находится в муниципальной собственности, в связи с чем, ответчик не может заключить договор социального найма.

Третьи лица в судебное заседание не явились,извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ходатайства об отложении судебного не поступали. В материалы дела представлены заявления от ФИО2, ФИО7, ФИО3 о рассмотрении дела без их участия.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая мнения явившихся лиц, суд полагает возможным рассмотреть при данной явке.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Статьей 45 Конституции Российской Федерации гарантировано право на государственную защиту прав граждан, в том числе права на частную собственность.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований или возражений.

Согласно ч. 2 и ч. 4 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ч. 2 ст. 69Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом, вследствие иных действий граждан и юридических лиц, а также событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Как следует из материалов дела, 14.03.1984 ФИО9 выдан ордер №195 на право занятия с семьей, состоящей из четырех человек, двухкомнатной квартиры № 1, расположенной по адресу: <...>, в качестве членов семьи нанимателя были вселены: ФИО10, ФИО2 и ФИО11 Наниматель указанного жилого помещения - ФИО9, умер 06.09.1993, жена нанимателя–КисимоваА.А., умерла 03.06.2012.Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о смерти.

Судом на основании справкиМКУ Центр муниципальных услуг от 29.12.2025 № *** установлено, что в квартире, расположенной по адресу: *** зарегистрированы: ФИО2 (сын), ФИО3(дочь), ФИО7 (внучка) и ФИО1 (внучка).

В августе 2025 года ФИО3 обратилась в Администрацию Кировского района города Екатеринбурга заявлением об оформлении договора социального найма на занимаемое жилое помещение по адресу: <...>, но ей было отказано ввиду того, что жилое помещение по адресу: *** в реестре муниципального имущества не значится, а потому, Администрация Кировского района города Екатеринбурга не располагает возможностью заключить договор социального найма на указанное жилое помещение.

Согласно ст. ст. 2, 7 Закона РФ от 4.07.1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Согласно ст. 6 Закона РФ от 4.07.1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно служебной записки Департамента по управлению муниципальным имуществом от 28.08.2025 № *** квартира № ***, расположенная в жилом доме по адресу: ***, в реестре объектов муниципальной собственности не значится.

Постановлением Верховного суда Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» установлен перечень объектов, относящихся к муниципальной собственности:

Объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Советов народных депутатов: жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам. (Приложение № 3). При этом указано, что объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

В статье 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная, федеральная или муниципальная) приватизации не подлежат. К числу исключений относятся жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в коммунальных квартирах, в домах закрытых военных городков, а также служебные помещения. Расширительному толкованию этот перечень не подлежит.

Поскольку спорное жилое помещение не относится ни к одному из перечисленных исключений, право граждан на его приватизацию не может быть ограничено, в том числе по мотиву того, что оно не числится в реестрах муниципальной и федеральной собственности. В настоящий момент суду также неизвестно о правопритязаниях иных субъектов гражданских правоотношений в отношении спорного жилого помещения. Из представленных суду доказательств следует, что ФИО1 занимает спорную квартиру длительное время именно на условиях социального найма, несет бремя его содержания, оплачивает коммунальные услуги.

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что ФИО1 не имеет в собственности жилого помещения и не использовал право на бесплатную приватизацию.

Согласно представленному нотариальному согласию *** от 29.12.2025ФИО2, ФИО3, ФИО7 отказались от участия в приватизации спорной квартиры и согласны с исковыми требованиями о признании за истцом права собственности на указанную квартиру, что следует из письменных заявлений.

В соответствии с разъяснениями п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 Закона "О приватизации жилищного фонда в РФ", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных названным законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии с п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации",требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Таким образом, требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению, при этом надлежащим ответчиком по делу является МО «город Екатеринбург» в лице Администрации города Екатеринбурга. Требования к Администрации Кировского района г. Екатеринбурга удовлетворению не подлежат, поскольку указанным государственным органом не допущено нарушений прав истца в рассматриваемом споре.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации ***) к Администрации г. Екатеринбурга (ИНН <***>), Администрации Кировского района г. Екатеринбургао признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение, распложенное по адресу: ***, с общей площадью 65 кв.м., с кадастровым номером: *** в порядке приватизации.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области права собственности ФИО1 на квартиру № ***, расположенную по адресу:***, кадастровый ***.

В удовлетворении исковых требований к Администрации Кировского района г. Екатеринбурга (ИНН <***>)– отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Кировский районный суд г. Екатеринбурга путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья В.С. Станевич