Решение № 2А-2554/2020 2А-2554/2020~М-2133/2020 М-2133/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2А-2554/2020

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июля 2020 г. <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Кузубовой Н.А., помощнике ФИО1, с участием помощника прокурора <адрес> Сметаниной И.Г., при секретаре Ланцовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ОП № УМВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, начальник ОП № УМВД Россиии по <адрес> просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и совершившего в течение года 2 административных правонарушения, на срок погашения судимости с установлением обязательной явки в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации с периодичностью 1 раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. Судом предпринимались попытки по надлежащему извещению ответчика о времени и месте рассмотрения дела. Однако, судебная корреспонденция возвращена в адрес суда по истечении срока хранения. Поскольку у суда отсутствуют сведения о месте жительства ответчика, определением суда в соответствии со ст. 54 КАС РФ ему назначен адвокат Маринова Ю.О., которая в судебном заседании против установления административного надзора не возражала.

Помощник прокурора Сметанина И.Г. полагала возможным удовлетворить заявление частично, установив ФИО2 административный надзор на 1 год с возложением обязанности являться 1 раз в месяц отдел полиции для регистрации.

Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, суд находит заявление начальника ОП№ УМВД России по <адрес> обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 3 статьи 3 указанного Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 Закона лица, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ. приговором Тункинского районного суда РБ по ч. 1 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде 4 лет 6 мес. лишения свободы. Этим же приговором на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ ФИО2 отменено условное осуждение по приговорам <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ. и от 06.12.2013г. и окончательно в соответствии со ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения неотбытой части наказания ФИО2 окончательно назначено наказание в виде 5 лет 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом судом установлен факт совершения преступления по ч. 1 ст. 162 УК РФ при рецидиве преступлений.

Согласно справки об освобождении, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 18.07.2019г. по отбытию наказания.

Из материалов дела следует, что постановлением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Постановлением начальника ОП № Управления МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20. Кодекса РФ об АП.

Указанные постановления ФИО2 не обжаловались, вступили в законную силу. Данные административные правонарушения относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, ФИО2, имеющий непогашенную судимость за совершение преступления, совершенного при рецидиве преступлений, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок.

При таких обстоятельствах, поскольку до настоящего времени судимость за совершение преступлений, по которым ответчик отбывал наказание в виде лишения свободы по приговору Тункинского районного суда РБ от 05.05.2014г. у ФИО2 не погашена, суд приходит к выводу о наличии безусловных оснований для установления в отношении последнего административного надзора.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.15 УК РФ преступления, за которые осужден ФИО2 приговорами Тункинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. относится к категории средней тяжести.

В силу п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания. Соответственно, срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП№ УМВД России по <адрес> ФИО4 следует, что ФИО2 характеризуется посредственно, склонен к совершению преступлений и правонарушений.

Учитывая тяжесть совершенных преступлений, личность осужденного, а также минимальное количество совершенных административных правонарушений, при которых устанавливается административный надзор, суд полагает возможным вопреки доводам иска установить административный надзор в отношении ФИО5 сроком на 1 год, не превышающий срока погашения судимости.

Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 1 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Принимая во внимание характер и тяжесть совершенных ФИО2 преступлений, его личности, посредственной характеристики, а также факт неоднократного привлечения к административной ответственности, суд считает необходимым установить в отношении него административные ограничения в виде обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление данных ограничений, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом для сведения ответчику разъясняется, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. А также в соответствии со ст. 9 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОП № Управления МВД России по <адрес> удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 1 год, исчисляемого со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить на указанный срок ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать являться 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 дней.

Судья: Н.А. Кузубова