Решение № 2-10487/2019 2-791/2020 2-791/2020(2-10487/2019;)~М-9989/2019 М-9989/2019 от 20 февраля 2020 г. по делу № 2-10487/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

Калужский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Фоломеевой Е.Ю.

при ведении протокола помощником судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству труда и социальной защиты <адрес> о возложении обязанности включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просила признать за ней право на обеспечение жилым помещением по договору специализированного найма жилого помещения и обязать ответчика включить ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда <адрес>, указав в обоснование, что является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ее родители лишены родительских прав в отношении нее, в отношении нее была установлена опека, обязанности опекуна исполнял ее дедушка, а впоследствии, неофициально – бабушка ФИО4 В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходила обучение в ФИО18 №» в <адрес>, в настоящее время проживает в квартире, собственником которой является она в размере 5/8 долей и ее мать ФИО5 в размере 3/8 доли. В июле 2019 года истец обратилась к ответчику с заявлением о включении ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда <адрес>, однако ответчик отказал во включении ее в названный список в связи с тем, что ответчик не была постановлена на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении до 23 лет, в связи с чем перестала относиться к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда <адрес>. С отказом, изложенным в письме от ДД.ММ.ГГГГ №, истец не согласна.

В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика - ФИО19 <адрес> – по доверенности ФИО6 исковые требования не признала.

Третье лицо отдел опеки и попечительства администрации муниципального образования муниципального района «<адрес>», извещавшееся о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в суд не направило, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения иска возражали.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО17 (до вступления в брак ФИО20) ФИО21., родилась ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решением Боровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ родители истца – ФИО5 и ФИО7 - лишены родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери – ФИО8

Постановлением администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, определена на полное государственное обеспечение, за ней закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходила обучение в ФИО22 №» <адрес>.

Также судом установлено, что истец на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ является собственником 5/8 долей в праве собственности на четырехкомнатную квартиру, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>. Собственником 3/8 долей в праве собственности на указанное жилое помещение является ФИО5 (мать истца, лишенная в отношении истца родительских прав).

В вышеназванном жилом помещении зарегистрированы и фактически проживают истец, ее супруг и ее несовершеннолетние дети: ФИО9, ФИО10

Кроме того, в квартире зарегистрированы, но фактически не проживают: ФИО5 (мать истца, отбывает наказание в местах лишения свободы), ФИО11 (сестра истца), ФИО12 (сестра истца), ФИО13 (сестра истца), ФИО14 (брат истца), ФИО15 (брат истца, со слов истца усыновлен за переделы Российской Федерации).

Истец и ее братья и сестры в списках граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в городском поселении «<адрес>», не значатся.

ФИО11, ФИО12, ФИО13 включены в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 в Министерство труда и социальной защиты поступило заявление о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением.

Письмом Министерства труда и социальной защиты Калужской области от 10 сентября 2019 года № 1719 заявление истца о включении ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением, оставлено без удовлетворения в связи с тем, что отсутствуют правовые основания, предусмотренные статей 2 Закона «Калужской области «О реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», для включения в истца список, поскольку истец до достижения возраста 23 лет не была поставлена на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, не обращалась в установленном порядке с заявлением о постановке на учет, предоставлении жилого помещения, в связи с чем утратила право на льготное обеспечение жилым помещением, поскольку перестала относиться к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа.

Установленные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, письменными материалами дела и сторонами не оспаривались.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к лицам, которые в соответствии с данным законом имеют право на дополнительные гарантии по социальной поддержке относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также те, которые остались без попечения единственного или обоих родителей.

В силу статьи 4 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваются и охраняются государством.

Обосновывая доводы иска, истец ссылается на то обстоятельство, что мать, которая является сособственником квартиры, лишена в отношении нее родительских прав, в квартире зарегистрированы три ее сестры и два брата, что делает невозможным, по мнению истца, ее (истца) проживание в указанном жилом помещении.

Не оспаривая то обстоятельство, что в возрасте с 18 до 23 лет она не обращалась с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, истец указывает, что она не знала о наличии у нее такого права, поскольку за ней было закреплено жилое помещении, а о том, что жилое помещение по адресу: <адрес> 2004 году было закреплено за ней незаконно, о чем она узнала только в 2019 году.

Суд с указанными доводами не соглашается ввиду нижеследующего.

Согласно пункту 1 статьи 8 вышеназванного федерального закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет.

Согласно пункту 4 статьи 8 указанного Федерального закона проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с проживанием на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц, лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации); 2) жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством; 3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

Факт невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, определяется уполномоченным органом исполнительной власти <адрес> по делам семьи, демографической и социальной политике в порядке, установленном <адрес>.

В материалы дела не представлено доказательств того обстоятельства, что в установленном законом порядке в отношении ФИО2 установлен факт невозможности ее проживания в ранее занимаемом жилом помещении, собственником которого она является, общая площадь жилого помещения - <адрес>, приходящаяся на одно лицо, фактически проживающее в данном жилом помещении, более учетной нормы.

Доказательств, подтверждающих невозможность проживания в указанном жилом помещении по причине его непригодности для проживания или по иным обстоятельствам, истцом суду не представлено и в ходе судебного разбирательства не установлено.

Ссылка истца на то обстоятельство, что прокуратурой <адрес> было признано незаконным постановление администрации МО «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части принятого решения о закреплении за истцом жилого помещения, по мнению суда, не свидетельствует о наличии уважительных причин, по которым истец своевременно не обратилась в министерство труда и социальной защиты <адрес> для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в целях предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, оценив представленные суду доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным решения ответчика об отказе во включении истца в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда <адрес>.

На основании изложенного суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

Председательствующий ФИО23

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна

Судья ФИО24