Решение № 2А-533/2020 2А-533/2020~М-434/2020 М-434/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2А-533/2020

Дело № 2а-533/2020 21 мая 2020 года

УИД 29RS0021-01-2020-000640-91


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Залоговой А.П.

при секретаре Вещагиной Г.М

с участием помощника Онежского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Плесецк 21 мая 2020 года административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 21 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области» к ФИО2 об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 21 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области» (далее ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по Архангельской области) к ФИО2 об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы. Требования мотивируют тем, что ФИО2 осужден 18 марта 2019 года Соломбальским районным судом г. Архангельска (с учетом апелляционного постановления судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от 17 мая 2019 года ) по ст. 264.1 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания с исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года. Отягчающим обстоятельством по приговору установлен рецидив преступлений. Преступление ФИО2 совершено в период нахождения под административным надзором, установленным решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 01 декабря 2016 года. Окончание срока отбывания наказания ФИО2 – 11 декабря 2020 года. Поэтому в отношении него подлежит установлению административный надзор на основании пункта 4 части 2 статьи 3 Закона «Об административном надзоре…». Просят установить в отношении ФИО2 административный надзор и возложить на него обязанности по явке в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Представитель административного истца ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по Архангельской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, возражений не представил.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Приговором Исакогорского районного суда г.Архангельска от 07 июня 2006 года (с учетом постановления Исакогорского районного суда от 13 марта 2013 года), ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст.159 ч. 1 УК РФ, 158 ч. 3 п. «а» УК РФ, ст. 162 ч. 3 УК РФ, ст.324 УК РФ, ст. 69 ч. 3 ст. 71 ч.1 п. «в» УК РФ, ст. 79 ч. 7 п. «в» УК РФ, ст. 70 УК РФ к 10 годам 10 месяцам лишения свободы при опасном рецидиве преступлений. Отягчающим обстоятельством по приговору от 07 июня 2006 года установлен опасный рецидив преступлений. Начало срока отбытия наказания 28 марта 2006 года. Окончание срока отбытия наказания 24 января 2017 года. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания 24 января 2017 года.

Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 01 декабря 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть по 23 января 2025 года включительно, в связи с наличием опасного рецидива преступлений.

Приговором Соломбальского районного суда г. Архангельска от 18 марта 2019 года (с учетом апелляционного постановления судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от 17 мая 2019 года ) ФИО2 осужден по ст. 264.1 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания с исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года. Отягчающим обстоятельством по приговору установлен рецидив преступлений.

Окончание срока отбывания наказания ФИО2 – 11 декабря 2020 года.

Пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как разъяснено в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Как следует из материалов дела, административный надзор ФИО2 был установлен в связи с наличием непогашенной судимости по приговору Исакогорского районного суда г.Архангельска от 07 июня 2006 года (с учетом постановления Исакогорского районного суда от 13 марта 2013 года), которым он осужден за совершение в том числе особо тяжкого преступления по ст. 162 ч. 3 УК РФ. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания 24 января 2017 года, поэтому судимость за преступление по приговору от 07 июня 2006 года за совершенное особо тяжкое преступление погашается по истечении восьми лет, то есть 23 января 2025 года. Таким образом заявление об установлении административного надзора подано администрацией ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по Архангельской области в пределах срока погашения судимости по первоначальному приговору от 07 июня 2006 года.

Как указано в пункте 2 части 1 статьи 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении : лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктами 1, 3-5 части 1 статьи 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пунктов 1, 3 части 2 статьи 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде : обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как указано в части 3 статьи 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении : лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При назначении срока административного надзора и определении административных ограничений суд исходит из следующего: ФИО2 отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, был освобожден по отбытии наказания, в отношении него установлен административный надзор сроком на восемь лет. В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление небольшой тяжести и в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы. Преступления им совершены в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения. За время отбывания наказания ФИО2 характеризуется отрицательно, не поощрялся, допустил 4 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые привлекался к дисциплинарной ответственности, взыскания не сняты и не погашены. Постановлением начальника ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по Архангельской области от 15 ноября 2019 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Из копии паспорта следует, что ФИО2 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>

Учитывая поведения осужденного за весь период отбывания наказания, данные о совершенном им преступлении и его личности, суд считает необходимым установить административный надзор на срок погашения судимости по приговору от 07 июля 2006 года, то есть сроком по 23 января 2025 года включительно и административные ограничения в виде : обязательной явки на регистрацию три раза раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня; запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Оснований для установления иных ограничений суд не усматривает.

В соответствии с ч. 3 ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Заявление ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по Архангельской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> административный надзор на срок по 23 января 2025 года включительно. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня;

- запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней с момента вынесения его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Плесецкий районный суд. Мотивированное решение по делу изготовлено 21 мая 2020 года.

Председательствующий: подпись А.П. Залогова

<данные изъяты>