Решение № 12-173/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 12-173/2019

Дело №12-173/19


РЕШЕНИЕ

10 июля 2019 г.

Можайский городской суд Московской области, в составе: председательствующего судьи Букина С.А., с участием ФИО1, при секретаре судебного заседания Глазовой А.А., рассмотрев в г. Можайске в открытом судебном заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

ФИО1 просит отменить постановление мирового судьи 123 судебного участка Можайского судебного района Московской области, ФИО2 от 23.05.2019 г. о назначении ему (ФИО1) по ст.14.25 ч.5 КоАП РФ наказания в виде дисквалификации на 1 год, указывая, что его не известили о дате, времени и месте рассмотрения дела мировым судьей, постановление о назначении наказания №07/24 от 13.08.2018 г. и представление об устранении нарушений он (ФИО1) не получал.

В судебном заседании установлено, что 26.02.2019 г. в отношении генерального директора ООО «АМБ СЕРВИС» ФИО1 составили протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.25 ч.5 КоАП РФ, где указали, что ФИО1, будучи должностным лицом, 22.01.2019 г. по адресу: <адрес>, повторно не представил сведения об адресе места нахождения ООО «АМБ СЕРВИС», в орган осуществляющий регистрацию юридических лиц.

На основании данного протокола и сведений о направлении ФИО1 постановления о назначении наказания №07/24 от 13.08.2018 г. и представления об устранении нарушений, мировой судья вынес вышеуказанное постановление.

Согласно ч.5 ст.14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Статья 26.1 КоАП РФ гласит, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ оценка доказательств осуществляется по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

При этом, ст.1.5 КоАП РФ определяет, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Как видно из материалов дела, исследованных мировым судьей, постановление о назначении наказания №07/24 от 13.08.2018 г. и представление об устранении нарушений, были направлены ФИО3 (идентификатор 14310026020764), а извещение о рассмотрении дела мировым судьей не было вручено ФИО1 в связи с неудачной попыткой выручения.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Нарушение процессуальных требований об извещении лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, допущенное мировым судьей при рассмотрении дела, является существенным, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому постановление мирового судьи подлежит отмене, с возвращением дела на новое рассмотрение мировому судье, при котором надлежит, установив обстоятельства, указанные в ст.26.1 КоАП РФ, принять законное, обоснованное и мотивированное решение, в том числе с оценкой доводов ФИО1 о не направлении ему постановления и представления от 13.08.2018 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи 123 судебного участка Можайского судебного района Московской области ФИО2 от 23.05.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.25 ч.5 КоАП РФ в отношении ФИО1, отменить.

Возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №123 Можайского судебного района Московской области.

Судья: