Решение № 2А-19/2017 2А-19/2017~М-19/2017 М-19/2017 от 31 января 2017 г. по делу № 2А-19/2017

Дело № 2а-19/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Теньгушево 1 февраля 2017 года

Теньгушевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Байшева А.К., при секретаре Козловой М.Г.,

с участием в деле: прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия Данилова А.Д.,

представителя административного истца - Федерального казенного учреждения «Лечебно-профилактическое учреждение № 21 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия» /ФКУ ЛПУ-21 УФСИН России по Республике Мордовия/ ФИО1,

административного ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Теньгушевского районного суда Республики Мордовия административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛПУ-21 УФСИН России по Республике Мордовия об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

у с т а н о в и л:

ФКУ ЛПУ-21 УФСИН России по Республике Мордовия обратилось в Теньгушевский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин <данные изъяты>, зарегистрирован по адресу: <адрес>,

ранее судимый:

14.03.2011 Мытищинским городским судом Московской области по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ, условно, с испытательным сроком на 2 года;

осужден 16.06.2011 Мытищинским городским судом Московской области по ч.3 ст. 162 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ, к 5 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы; на основании ч.5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору от 14.03.2011, в соответствии со ст. 70 УК РФ, путем частичного сложения с наказанием по приговору от 14.03.2011, окончательно к 6 годам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбытия наказания - 23.03.2011, конец срока - ДД.ММ.ГГГГ.

Осужденный характеризуется следующим образом.

В СИЗО-2 г. Волоколамска режим содержания нарушал, за что наказывался в дисциплинарном порядке, поощрений не имел.

В ФКУ ИК-11 УФСИН России по Республике Мордовия прибыл 27.10.2011. Допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что был наказан в дисциплинарном порядке. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания с 30.07.2014, переведен в строгие условия отбывания наказания. Имел 6 поощрений от администрации колонии. На профучете не состоял.

В ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Удмуртской Республике прибыл 12.11.2015. Переведен в обычные условия отбывания наказания с 26.11.2015. Установленный порядок отбывания наказания не нарушал. Имел 5 поощрений от администрации. На профучете не состоял.

В ФКУ ЛПУ-21 УФСИН России по Республике Мордовия прибыл 24.01.2017 на стационарное лечение. Установленный порядок отбывания наказания не нарушает, поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера не посещает в связи с лечением. В коллективе осужденных уживчив. Поддерживает отношения с разной частью осужденных. В беседах с представителями администрацией тактичен. С родственниками поддерживает связь. Вину в совершенном преступлении признал, иска не имеет.

Осужденный ФИО2 совершил преступление при опасном рецидиве.

Руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит вынести решение об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2 на срок в шесть лет, с административными ограничениями:

обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 6.00 часов, за исключением работы в ночное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, требования поддержал по изложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО2 считает запрашиваемый срок административного надзора завышенным, также полагает затруднительным исполнение обязанности явки 4 раза в месяц в связи с наличием у него ряда хронических заболеваний <данные изъяты>.

Прокурор Теньгушевского района Республики Мордовия Данилов А.Д. считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, составляющий 8 лет, с административными ограничениями в виде явки в орган внутренних дел раз в месяц и запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время суток.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми и освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 1 статьи 1 указанного Федерального закона, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу положений части 2 статьи 3, пункта 2 части 1, части 3 статьи 5 этого Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные, предусмотренные федеральным законом, виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Приговором Мытищинского городского суда Московской области от 16.06.2011 ФИО2 осужден по ч.3 ст. 162 УК РФ за умышленное преступление особой тяжести; в его действиях установлен рецидив преступлений; в настоящее время он отбывает наказание в исправительном учреждении.

Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 06.09.2011 определен вид рецидива по приговору от 16.06.2011, указано на наличие в действиях ФИО2 опасного рецидива преступлений.

Поскольку установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, совершил умышленное преступление особой тяжести при опасном рецидиве, у суда имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

Срок отбывания ФИО2 наказания в виде лишения свободы истекает ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации (в редакции, действовавшей во время совершения преступления по приговору от 16.06.2011) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учетом данных о личности ФИО2, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, суд считает необходимым в целях оказания профилактического воздействия, предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, установить над ФИО2 административный надзор на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, составляющий в данном случае восемь лет.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах,

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

3) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток,

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории,

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом /часть 2 статьи 4 Федерального закона.

Закон не предусматривает возможности при установлении судом административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, одновременного установления каких-либо исключений из такого запрета.

Устанавливая административное ограничение, предусмотренное пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона, суд должен определить время суток, в течение которого поднадзорному лицу запрещается пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, без каких-либо исключений из такого запрета.

Поэтому исковые требования в части указания исключения, предусматривающего возможность работы в ночное время суток вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, при наличии запрета, предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона, являются необоснованными.

С учетом изложенного, принимая во внимание положительную характеристику администрации, наличие ряда поощрений за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение, состояние здоровья осужденного, а также отсутствие сведений о совершении преступлений за пределами территории регистрации и проживания, суд считает достаточным установить в отношении него административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период с 22 до 6 часов по местному времени; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

административный иск ФКУ ЛПУ-21 УФСИН России по Республике Мордовия к ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости, составляющий восемь лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении поднадзорного лица в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 6 часов по местному времени;

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Теньгушевский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий А.К. Байшев