Решение № 7-562/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 7-562/2020

У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Судья Бессчётнова Е.Б. Дело № 7-562/2020


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 22 октября 2020 года

Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,

при секретаре Расторгуевой Л.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту заместителя прокурора Засвияжского района г.Ульяновка Пучкина Д.В. на решение судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 3 сентября 2020 года,

установил:

определением заместителя Министра по строительству и проектному управлению Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области от 11.06.2020 было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.28 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Запад» (далее – ООО «Запад») на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Не согласившись с указанным определением заместитель прокурора Засвияжского района г.Ульяновска Пучкин Д.В. подал протест в суд.

Решением судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 03.09.2020 указанное определение оставлено без изменения.

В протесте, направленном в Ульяновский областной суд, заместитель прокурора Засвияжского района г.Ульяновка Пучкин Д.В. не соглашается с вынесенными определением и решением судьи, полагает их подлежащими отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение.

В обоснование протеста указывает, что порядок предоставления информации об изменении сроков завершения строительства – существенного условия договора долевого участия гражданина в строительстве многоквартирного дома, предусмотрен ст.6 Федерального закона №214-ФЗ, который обязывает застройщика предоставить информацию о переносе срока завершения строительства за 2 месяца до истечения срока, указанного в договоре.

В ходе проверки установлено, что на основании разрешения на строительство от 06.03.2018 осуществляется строительство многоквартирного дома №36 в 13 квартале жилого микрорайона «Запад-1». Первоначальный срок завершения строительства 15.10.2019 продлевался до 16.01.2020.

27.12.2019 срок разрешения на строительство продлен до 01.10.2020. Вместе с тем, ООО «Запад» в нарушение ст.6 Федерального закона №214-ФЗ информация о внесении изменений в условия договора в части переноса срока ввода дома №36 в эксплуатацию на 01.10.2020, соответственно переноса срока передачи объекта долевого строительства направлены Т*** Т.Ю. только 24.03.2020. Таким образом, в нарушение установленного порядка 16.11.2019 ООО «Запад» не представило Т*** Т.Ю. информацию о продлении срока завершения строительства многоквартирного дома.

Подробно позиция заместителя прокурора Засвияжского района г.Ульяновка Пучкина Д.В. изложена в протесте и поддержана прокурором Боляевым А.А. в судебном заседании.

Изучив доводы протеста и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к следующему.

Частью 2 ст.14.28 КоАП РФ установлена административная ответственность за опубликование в средствах массовой информации и (или) размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования застройщиком проектной декларации (в том числе вносимых в нее изменений), содержащей неполную и (или) недостоверную информацию, предоставление застройщиком неполной и (или) недостоверной информации, опубликование, размещение или предоставление которой предусмотрено законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а равно нарушение сроков опубликования и (или) размещения проектной декларации, либо вносимых в нее изменений.

Как следует из протеста прокурора, вмененное ООО «Запад» нарушение выразилось в том, что ООО «Запад» не выполнило требования ст.6 Федерального закона №214-ФЗ, а именно, 16.11.2019 не предоставило Т*** Т.Ю. информацию о продлении срока завершения строительства многоквартирного дома №36 в 13 квартале жилого микрорайона «Запад-1».

Оставляя без изменения определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.28 КоАП РФ в отношении ООО «Запад», судья районного суда пришел к верному выводу об отсутствии в действиях ООО «Запад» события административного правонарушения.

При этом судья районного суда обоснованно указал, что отсутствие надлежащего уведомления застройщиком участника договора, то есть несоблюдение установленного ч.3 ст.6 Федерального закона №214-ФЗ срока, само по себе не может быть охарактеризовано как неполное, либо недостоверное предоставление информации.

Диспозиция ч.2 ст.14.28 КоАП РФ устанавливает ответственность за предоставление застройщиком неполной и (или) недостоверной информации, опубликование, размещение или предоставление которой предусмотрено законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а в данном случае прокурор указывает на непредставление информации о продлении срока завершения строительства многоквартирного дома.

Доводы протеста направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, не опровергают установленных по данному делу обстоятельств и не влекут отмену состоявшихся по делу актов.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения протеста не нахожу.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 3 сентября 2020 года оставить без изменения, протест заместителя прокурора Засвияжского района г.Ульяновка Пучкина Д.В. – без удовлетворения.

Судья Д.А. Логинов