Решение № 12-232/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 12-232/2021

К делу №


РЕШЕНИЕ

19 июля 2021 г. <адрес>

Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Хагундокова Р.Р., рассмотрев жалобу ФИО1 о признании Постановления Управления государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея об административном правонарушении от 28.04.2021г. №-л незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Управления государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея от 28.04.2021г. директор ООО «Авангард» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ и ей назначен штраф в размере 120000 руб. ФИО1 в своей жалобе просит вышеуказанное постановление признать незаконным и отменить его, т.к. она была уволена с должности директора ООО «Авангард» с 01.01.2021г.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о законности вынесенного судебного решения по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от трехсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей.

Объектами правонарушения являются общественные отношения в области лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Объективная сторона правонарушения выражается в осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных ст. 7.23.1 КоАП РФ. Субъективная сторона правонарушения характеризуется умыслом. Субъектами административных правонарушений являются индивидуальные предприниматели, должностные и юридические лица.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объёме.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, 05.02.2021г. в Управление государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея поступило обращение ПАО «ТНС Энерго Кубань» по вопросу задолженности ООО «Авангард», превышающей 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, за период с января 2020г. по декабрь 2020г. Из материалов проверки установлено, что лицом, ответственным в ООО «Авангард» за соблюдение лицензионных требований, являлась директор ООО «Авангард» ФИО1

ООО «Авангард» осуществляло свою деятельность с грубыми нарушениями, лицензионных требований, выразившемся в наличии у лицензиата признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения, чем нарушает подпункт «д» пункта 3 и подпункта 4.1 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1110.

Частью 2 ст. 2.1 КоАП РФ установлено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доводы заявителя о том, что она с 01.01.2021г. уволена с должности директора ООО «Авангард» не состоятельны, так как, в обжалуемом постановлении от 28.04.2021г. указана задолженность с января 2020г. по декабрь 2020г., то есть в период работы ФИО1 в должности директора ООО «Авангард».

При таких обстоятельствах действия директора ООО «Авангард» ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ с учетом установленных по делу обстоятельств, оснований для изменения вида наказания или для снижения наказания, суд не усматривает.

Иных оснований для прекращения производства по делу судом не установлено.

Оснований для признания Постановления незаконным не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление Управления государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея от 28.04.2021г. №-л по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении директора ООО «Авангард» ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в силу с момента принятия, но может быть обжаловано в кассационном порядке, в соответствии со ст.ст. 30.10 - 30.19 КоАП РФ.

Судья подпись Р.Р. Хагундокова

Уникальный идентификатор дела 01RS0№-86

Подлинник решения находится в материалах дела №

в Майкопском городском суде Республики Адыгея