Постановление № 5-480/2017 от 18 мая 2017 г. по делу № 5-480/2017

Дело № 5-480/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

**. 2017 года <...>, каб.28

Судья Псковского городского суда Псковской области Лепихина М.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина РФ ФИО1, **. года рождения, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, проживающего по <адрес>, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

**..2017 года на въезд в РФ на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни прибыло транспортное средство М, рег. №**, под управлением ФИО1

При таможенном контроле ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не представил.

Согласно акту таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования, в перемещаемом транспортном средстве на пассажирском сиденье находился товар общим количеством 5 бутылок общим объемом 3,750 л, общим весом 6 кг: 3 шт. MONASTERIO DE LAS VINAS 2010, HISZPANIA, объемом 750 мл, с содержанием алкоголя 13,5%, 2 шт. UVAM Pinot Grigio delle Venezie 2015, PRODOTTO IN ITALIA, объемом 750 мл, с содержание алкоголя 12%, который ФИО1 не задекларирован ни в установленной письменной, ни в устной форме.

В соответствии с пп.1 п. 2 ст. 95 ТК ТС таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и подлежащих декларированию в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров в таможенный орган.

Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленных Приложением 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 18.06.2010г.

В соответствии с п. 1 Приложения 3 к Соглашению физические лица могут ввозить в сопровождаемом и несопровождаемом багаже алкогольные напитки и пиво с освобождением от уплаты таможенных платежей в пределах, не превышающих 3 литров на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Согласно п. 4 ч. 1 Приложения 5 Соглашения с уплатой таможенных пошлин и налогов разрешен ввоз алкогольных напитков и пива в количестве от 3 до 5 литров включительно по единой ставке 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра.

В силу п.п. 3.4 Приложения 2 Соглашения запрещены к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза этиловый спирт и алкогольная продукция общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18 летнего возраста.

В случае если перевозимые товары превышают установленные нормы, они подлежат таможенному декларированию в письменной форме.

Поскольку указанный товар для личного использования не был в установленной форме задекларирован ФИО1, то в его действиях усматривались признаки состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Данный факт послужил основанием для возбуждения 19.01.2017 года в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и проведения административного расследования.

**..2017 года обнаруженный в ходе досмотра товар общим количеством 5 бутылок общим объемом 3,750 л, общим весом 6 кг изъят в качестве предмета административного правонарушения и помещен на ответственное хранение на склад Псковской таможни по <адрес>

По результатам административного расследования **. 2017 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Псковской таможни ФИО2 доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала. Поскольку ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признал, просила применить в отношении него административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела. В ходе административного расследования вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что алкогольные напитки были приобретены им для личного потребления и полагал, что перевозимый товар не превышает разрешенный объем.

Выслушав представителя Псковской таможни и изучив материалы дела об административном правонарушении, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, доказанной.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП России предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП России.

В соответствии с положениями ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-участников Таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

Согласно п. 36 ч.1 ст. 4 ТК ТС товарами для личного пользования являются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.

В соответствии с п. 1 Приложения 3 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года физические лица могут ввозить в сопровождаемом и несопровождаемом багаже алкогольные напитки и пиво с освобождением от уплаты таможенных платежей в пределах, не превышающих 3 литров на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение является незаконным перемещением товаров через таможенную границу.

Как разъяснено в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», недекларированием товаров и (или) транспортных средств является обстоятельство, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Товар, ввозимый ФИО1 на таможенную территорию Таможенного союза, превышал ограничения, установленные действующим законодательством Таможенного союза. Следовательно, ФИО1 при перемещении вышеуказанного товара через таможенную границу обязан был задекларировать его по установленной письменной форме.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.16.2 КоАП России, является декларант. В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 4 ТК ТС декларантом признается лицо, которое декларирует товар или от имени которого декларируется товар.

В данном случае декларантом является физическое лицо – гражданин РФ ФИО1, перемещающий товары для личного пользования.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ под административным правонарушением признается виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение считается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

В соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

ФИО1 со всей степенью заботливости и осмотрительностью должен был выполнить таможенные обязанности, предусмотренные ст. 355 ТК ТС, и задекларировать перемещаемый товар по установленной письменной форме, однако эту обязанность не выполнил.

С учетом изложенного в действиях ФИО1 усматривается вина в форме неосторожности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, что подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одно второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности ФИО1, признание им вины и, руководствуясь основной целью административного наказания – это предупреждение совершения новых правонарушений, полагает возможным назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Поскольку три литра изъятого товара разрешено для ввоза на территорию Таможенного союза, конфискации подлежит изъятый в качестве предмета административного правонарушения товар: вино в стеклянной бутылке Monasterio de las vinas 2010, HISZPANIA, с содержанием алкоголя 13,5% в количестве 1 шт.

Издержек по делу не имеется

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина РФ ФИО1, **. года рождения, проживающего по <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации изъятого в качестве предмета административного правонарушения товара: Monasterio de las vinas 2010, HISZPANIA, объемом 750 мл, с содержанием алкоголя 13,5% в количестве 1 шт.

Исполнение наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения возложить на Псковскую таможню, обязав таможенный орган передать конфискованное имущество территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Изъятый товар: Monasterio de las vinas 2010, HISZPANIA, объемом 750 мл, с содержанием алкоголя 13,5% в количестве 2 шт.; UVAM Pinot Grigio delle Venezie 2015, PRODOTTO IN ITALIA, объемом 750 мл, с содержание алкоголя 12% в количестве 2 шт. – возвратить ФИО1

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Н. Лепихина