Постановление № 5-89/2020 от 19 января 2020 г. по делу № 5-89/2020

№ 5-89/2020 г.

11RS0020-01-2020-000259-88


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Усть-Вымского районного суда Республики Коми Лисиенко Андрей Юрьевич,

с участием: представителя Управления Роспотребнадзора по Республике Коми ФИО1, заинтересованного лица директора ООО «Виктория» г. Микунь ФИО2,

рассмотрев в помещении суда, расположенного по адресу: <...> Республики Коми, 26 февраля 2020 года, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «Виктория»: 169061 <...>,

УСТАНОВИЛ:

27.01.2020 г. с 11 часов 10 минут до 16 часов 00 минут, при проведении плановой выездной проверки на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Коми № 15 от 13.01.2020 г. в кафе «Виктория» ООО «Виктория» по адресу: <...>, установлены нарушения статей 17, 24, 29, 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПин 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья:

п 3.8 моечные ванны присоединены к канализационной сети без ниличия воздушного разрыва не менее 20 мм. от верха приемной колонки;

п. 4.5 отсутствует локальная вытяжная система с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения над источниками повышенных выделений влаги, тепла (моечными ваннами в моечной, горячем цехе, над электросковородой);

п. 5.1 объемно-планировочные и конструкторские решения помещений не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, так, вынос на реализацию блюд и сбор использованной посуды официантами осуществляется через один вход в горячий цех, так же имеются встречные потоки готовых блюд и продовольственного сырья вследствие наличия единственного входа в горячий цех, вход в моечную посуды, в складское помещение выполнен из горячего цеха;

п. 5.2 по набору и площадям помещений организация соответствует для работы на полуфабрикатах высокой степени готовности (однозальная планировка горячего цеха без выделения цехов по обработке сырья). Фактически организация работает на продовольственном сырье. На момент проверки в реализации широкий ассортимент блюд: супы, вторые блюда, в т.ч. из мяса, гарниры, салаты, коктейли молочные. Для временного хранения готовых блюд до их реализации отсутствуют помещения, оборудованные холодильниками и стеллажами;

п. 5.5, п. 5.16 часть стен в производственном помещении, моечной, подсобном помещении, коридоре, туалете не оштукатурена, не отделана материалами, подвергающимися влажной уборке: цементная штукатурка, кирпичная кладка, отпавшая местами кафельная плитка, неокрашенный гипсокартон, монтажная пена в местах установки дверей;

п. 5.9 на участке приготовления холодных блюд, порционированию готовых блюд не установлены бактерицидные лампы;

п. 5.13 уборочный инвентарь для туалета (веник, ведра, швабра) не имеет сигнальной окраски, весь уборочный инвентарь хранится совместно в тамбуре туалета;

п. 5.14 уборку всех помещений кафе, в т.ч. санитраных узлов, осуществляет кухонный работник;

п. 6.3 для измельчения сырых и готовых продуктов используется мясорубка с одной насадкой;

п. 6.5 не весь используемый разделочный инвентарь (доски) имеет маркировку в соответствии с обрабатываемым продуктом, разделочный инвентарь (ножи, доски) для сырых и готовых продуктов хранится совместно;

п. 6.21 в моечной не вывешена инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств;

п. 6.10 эмалированная посуда для приготовления пищи (кастрюли) имеет многочисленные сколы эмали;

п. 6.11 для мытья столовых приборов и стеклянной посуды отдельная трехсекционная ванна отсутствует;

п. 6.19 для мытья посуды не используются щетки;

п. 7.27 не выделено помещения для хранения плодоовощной продукции, так хранение картофеля и моркови на день проверки осуществлено в производственном цеху – в пластмассовых ящиках, картонных коробках;

п. 8.2 производство продукции осуществляется без наличия технической документации (технологических карт приготовления блюд);

п. 8.4 отсутствуют раздельные столы для обработки сырых и готовых овощей;

п. 8.19 для обработки яиц, используемых для приготовления блюд не выделено отведенное место в горячем цеху, не установлен стол, моечная ванна, отсутствуют промаркированные емкости и разрешенные для этих целей моющие и дезинфицирующие средства;

п. 12.2 мероприятия по дератизации и дезинсекции в кафе «Виктория» фактичсеки не проводятся. Так, в 2019 г. данные мероприятия не проводились, в 2020 г. договор с ФГУП «Дезинфекция» на проведение только дератизационных работ закючен с 27.01.2020 г. Акты выполенных работ не представлены;

п.п. 14.1, 14.3 не проводится производственный контроль за условиями труда работников (не представлены результаты лабораторных исследований и измерений показателей освещенности микроклимата), не проводится производственный лабораторынй контроль за качеством и безопасностью производимой продукции;

п. 13.4 вследствие отсутствия гардеробной хранение санитарной одежды работниками осуществляется на вешалке при входе в помещении горячего цеха, отсутствует специально выделенное место для харнения санитарной одежды при входе в туалет;

п. 15.1 руководителем организации общественного питания не обеспечено: - ежедневное ведение необходимой документации (журнал бракеража готовой кулинарной продукции ведется с 03.01.2020 г.; - результаты органолептической оценки в журнале бракеража готовой кулинарной продукции не указываются; - бракеражный журнал поступающего сырья и пищевой продукции не ведется; - не ведется журнал осмотра работников на наличие заболеваний кожи, катарамии верхних дыхательных путей); - регулярное прохождение предварительных (при приеме на работу) и периодических осмотров персоналом; - директором ФИО2 не пройден медлицинский осмотр, личная медицинская книжка отсутствует;- повар ФИО3 принята на работу с 01.01.2014 г., медицинский осмотр пройден 28.01.2020 г. предыдущий медосмотр пройден – 02.10.2017 г., т.е. с нарушением периодичности (один раз в год); - кухонный работник ФИО4 принята на работу с 01.04.2017 г., медицинский осмотр пройден 28.01.2020 г., предыдущий медосмотр пройден – 15.09.2017 г., т.е. с нарушением периодичности (один раз в год); - с 15.01.2020 г. на должность бармена принята ФИО5 без прохождения предварительного медицинского осмотра, личная медицинская книжка не представлены;

п. 15.1, п. 2.2.6 таблицы 2.2 главы 2.2 раздела II СанПин 2.2.4.3359-1 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах»:

- температура воздуха, измеренная 27.01.2020 г. в 16 ч. 00 м. на рабочем месте кухонного работника в моечной столовой посуды (категория работ IIа, период года – холодный) в кафе «Виктория» ООО «Виктория» по адресу: <...>, с учетом погрешности составила: - в начале смены (время измерения 10 ч. 00 м) на высоте 0,1 м. от уровня пола – 16,6 С, при нормируемом показателе – 17 С, на высоте 1,5 м. от уровня пола – 16,8 С,, при нормируемом показателе – 17 С; - в середине смены (время измерения 12 ч. 10 м.) на высоте 0,1 м. от уровня пола – 16,7 С, при нормируемом показателе – 17 С, на высоте 1,5 м. от уровня пола – 16,9 С, при нормируемом показателе – 17 С., в конце смены (время измерения 16 ч. 00 м.) на высоте 0,1 м. от уровня пола – 16,8 С,. при нормируемом показателе – 17 С, на высоте 1,5 м. от уровня пола – 16,9 С, нормируемом показателе – 17 С.

Температура воздуха, измеренная 27.01.2020 г. в 16 ч. 00 м. на рабочем месте повара в горячем цехе у производственного стола для готовой продукции (категория работ IIа, период года – холодный) в кафе «Виктория» ООО «Виктория» по адресу: <...>, с учетом погрешности составила:

в начале смены (время измерения 10 ч. 00 м.) на высоте 0,1 м. от уровня пола – 16,4 С, при нормируемом показателе – 17 С, на высоте 1,5 м. от уровня пола – 16,5 С, при нормируемом показателе – 17 С, в середине смены (время измерения 12 ч. 10 м.) на высоте 0,1 м. от уровня пола – 16,5 С, при нормируемом показателе – 17 С, на высоте 1,5 м. от уровня пола – 16,6 С, при нормируемом показателе – 17 С,

в конце смены (время измерения 16 ч. 00 м.) на высоте 0,1 м. от уровня пола – 16,5 С, при нормируемом показателе – 17 С, на высоте 1,5 м. от уровня пола – 16,6 С, при нормируемом показателе – 17 С. Результаты измерений подтверждаются протоколом лабораторных исследований № 05/3-06 от 30.01.2020 г.

18.02.2020 г. по материалам данной проверки, и.о. начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в Усть-Вымском районе ФИО1 в отношении ООО «Виктория» г. Микунь составлен административный протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6. КоАП РФ.

В судебном заседании директор ООО «Виктория» г. Микунь ФИО2, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6. КоАП РФ признала, указав, что в настоящее время выявленные в ходе проверки нарушения большей частью устранены.

Заслушав заинтересованное лицо директора ООО «Виктория» г. Микунь ФИО2, представителя Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в Усть-Вымском районе ФИО1, полагавшего приостановить деятельность в связи с выявленными нарушениями санитарно-эпидемиологического законодательства, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица ООО «Виктория» г. Микунь состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Вина ООО «Виктория» г. Микунь в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 18.02.2020 года № 34, протоколом о временном запрете деятельности № 1 от 18.02.2020 г., экспертным заключением № 41/2020/220, актом проверки № 15 от 14.02.2020 г., распоряжением о проведении плановой выездной проверки юридического лица ООО «Виктория» г. Микунь от 13.01.2020 г. за № 15, приобщенными фотоматериалами.

При определении вида наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, суд не находит.

Санкция ст. 6.6 КоАП РФ предусматривает административное наказание для юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

С учетом характера административного правонарушения и не устранения нарушений санитарно-эпидемиологических требований на день рассмотрения дела в полном объеме, суд приходит к выводу о применении к правонарушителю за совершенное административное правонарушение наказания в виде административного приостановления деятельности кафе ООО «Виктория» по адресу: 169061 <...>, на срок 15 суток, то есть до 05 марта 2020 года, с учетом временного запрета деятельности с 09 часов 00 минут 19 февраля 2020 г.

В соответствие со ст. 29.6. КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 32.12 КоАП РФ при административном приостановлении деятельности производится наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс, а также применяются другие меры по исполнению указанных в постановлении об административном приостановлении деятельности мероприятий, необходимых для исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

руководствуясь ст. ст. 6.6, 23.1, 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо ООО «Виктория» г. Микунь, зарегистрированного 24.07.2013 г. в МИФНС России № 5 по Республике Коми в Усть-Вымском районе за основным регистрационным номером 1131121000669, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности кафе ООО «Виктория» по адресу: 169061 <...>, на срок 15 суток, то есть до 09 часов 00 минут 05 марта 2020 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению и направлению в отдел судебных приставов по Усть-Вымскому району Республики Коми.

При устранении нарушений, повлекших приостановлении деятельности, по ходатайству юридического лица, суд досрочно прекращает приостановление.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

......... судья - А.Ю. Лисиенко

.......