Решение № 2-4571/2017 2-469/2018 2-469/2018(2-4571/2017;)~М-4488/2017 М-4488/2017 от 14 мая 2018 г. по делу № 2-4571/2017

Дело № 2-469/18.

Поступило в суд 08.12.2017.


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

15 мая 2018 года г. Новосибирск

Кировский районный суд города Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи А.А. Киевской

При секретаре А.В. Кожевниковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Новосибирска о признании решения незаконным, возложении обязанности включить соответствующие периоды работы в специальный стаж,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратилась в суд с уточненным иском, в обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. УПФР в <адрес> в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в государственном акционерном обществе «Кустанайхимволокно» в качестве <данные изъяты> что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ. Отказ во включении мотивирован тем, что ФИО1 не предоставлена трудовая книжка. Трудовая книжка ФИО1 утеряна работодателем. Имеется справка, подтверждающая особый характер работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выданная ДД.ММ.ГГГГ ГАО «Кустанайхимволокно». Данная справка не принята во внимание УПФР в <адрес> с мотивировкой о её выдаче после ликвидации работодателя, что не соответствует действительности, так как к справке приложена выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, гербовая печать ГАО «Кустанайхимволокно» продолжает иметь законную юридическую силу в конкурсном производстве до ликвидации организации. При этом, какие-либо документы о дате ликвидации ГАО «Кустанайхимволокно» отсутствуют. Считает, что приведенная Управлением пенсионного фонда формулировка формальна, решение об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии незаконно. На дату обращения ФИО1 за назначением пенсии её возраст составлял №. Согласно таблице возникновения права на досрочное пенсионное обеспечение при стаже работы по Списку № года №. То есть, право на досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ у ФИО1 возникло в № год. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Считает, что спорный период работы должен быть включен в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости. Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих такую деятельность, фактически основанное на учете профиля выполняемой ими работы, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом либо как ограничение права граждан на пенсионное обеспечение.

На основании изложенного, уточнив заявленные требования в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, истец просит суд признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, обязать УПФР в <адрес> включить в стаж работы ФИО1, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГАО «Кустанайхимволокно» в качестве <данные изъяты>; обязать УПФР в <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ, обязать УПФР в <адрес> применить повышенный коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента к страховой пенсии по старости (к фиксированной выплате и страховой пенсии) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с п. 15 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 98-103).

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 заявленные требования уточнили. Просили суд назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ, и выплатить в причитающемся размере за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в настоящее время ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости, и размер такой пенсии превышает размер пенсии, назначаемой в порядке пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях». Требование о возложении на УПФР обязанности применить повышенный коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента к страховой пенсии по старости (к фиксированной выплате и страховой пенсии) не поддержали.

Представитель ответчика УПФР в <адрес> ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, указав на отсутствие оснований. Поддержала решение пенсионного органа об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии и письменный отзыв по заявленным требованиям (л.д. 31-33).

Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав объяснения участников процесса, приходит к выводу, что требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ, право на пенсию предоставлено женщинам по достижении № лет, если они проработали не менее № месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, и имеют страховой стаж не менее № лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

В соответствии с частью 2 статьи 30 вышеуказанного Федерального закона РФ списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, предусмотренная частью 1 настоящей статьи, и правила исчисления сроков работы (деятельности) и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное печение» (далее Постановление) утверждены списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, которое вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ и принято в целях реализации статей 30, 31 Федерального закона.

Частью 4 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом А пункта 1 Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ применяются: - при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» ее Список № от ДД.ММ.ГГГГ);

Список № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных мерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее Список № от ДД.ММ.ГГГГ), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Пункт 1 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный «Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 устанавливает порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует руководствоваться понятием, данным в пункте 5 разъяснений № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78» и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, согласно которому под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняемых работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ технической эксплуатации оборудования. В рабочее время включаются предоставляемые отдельным работникам специальные перерывы для обогревания и отдыха, обусловленные технологией, организацией производства или климатическими условиями. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ). Другие отпуска (в т.ч. административные отпуска, учебные отпуска, курсы повышения квалификации, отпуска без сохранения заработной платы и т. д.), предоставляемые в соответствии с Трудовым Кодексом РФ, в стаж на соответствующих видах работ не включаются.

Нахождение женщины в отпуске по беременности и родам рассматривается как период получения пособия по временной нетрудоспособности и включаются в стаж работы.

Согласно Постановлению ЦК КПСС и Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения работной платы по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета М. С. и ВЦСПС от. 08.1989 № «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с ДД.ММ.ГГГГ продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста 3 лет.

Законом С. от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в которые законодательные акты С. по вопросам, касающимся женщин, семьи и материнства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде; ст. 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижении им возраста трех лет.

С принятием Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», который вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст.167 КЗОТ РСФСР).

Списки № и № составлены по производственному признаку. Рассматривая вопрос о праве на льготное пенсионное обеспечение, следует, в первую очередь, делить, к какому производству следует относить технологический процесс, в котором занят работник. Такое определение не вызывает затруднений, если само название предприятия (организации) или структурного подразделения свидетельствует о наличии в нем того или иного производства. В других случаях, необходимо на основании соответствующих первичных документов установить в производстве, какую работу фактически выполнял работник (определенным бом, на определенном оборудовании) и был ли он занят выполнением данной работы в течение полного рабочего дня.

В соответствии со Списком № от ДД.ММ.ГГГГ (позиция 11600000-17541 раздел XVI «Производство искусственного и синтетического волокна») право на пенсию имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в производстве сероуглерода, вискозного, медно-аммиачного, триацетатного, хлоринового, ацетатного, синтетических волокон, щетины, лески, целлофана, пленки и губки в цехах, на участках, в отделениях: штапельных, химических, вискозных, прядильных, отделочных, отделочно-отбельных, отбельных, мотальных, размотки кислого шелка и крашения, кислотных станциях (цехах, участках, подразделениях) и станциях (цехах) отделочных растворов, регенерации (сероуглерода, серы и газов сероуглеродных производств», летучих и органических растворителей, меди, аммиака, капролактама); на обслуживании диниловой установки, на приемке и отпуске сероуглерода; в мастерских: фильерной, электроверетенной, прядильных насосиков, наборной; в производствах ронгалита и сульфированных жировых продуктов.

В соответствии со Списком № от ДД.ММ.ГГГГ право на льготных условиях имеют рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в производстве сероуглерода, вискозного, медно-аммиачного, триацетатного, хлоринового, ацетатного, синтетических волокон, щетины, лески, целлофана, пленки и губки в цехах химических, вискозных, прядильных, отделочных, размотки кислого шелка и крашения, кислотных станциях и станциях отделочных растворов; регенерации (сероуглерода, серы и газов сероуглеродных производств», летучих и органических растворителей, меди, аммиака, капролактама); на обслуживании диниловой установки, на приемке и отпуске сероуглерода; в мастерских: фильерной, электроверетенной, прядильных насосиков, наборной; в цехах по производству ронгалита, сульфита, гексаметафосфата, цинковых белил, сернистого натрия, сернистого аммония, бисульфита, сульфированных жировых продуктов. Работники отдела технического контроля, занятые полный рабочий день в химических, прядильных и отделочных цехах. Лаборанты и химики цеховых химических лабораторий.

В материалы дела истцом представлена справка, уточняющая особый характер работ от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ГАО «Кустанайхимволокно», из которой следует, что ФИО4 (ФИО1) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дня) работала полный рабочий день на производстве медно-синтетического волокна, синтетической полиакрилонитрильной нити, химический цех №, прядильный цех, ученик <данные изъяты>. Полный рабочий день работала во вредных условиях, вела технологический процесс приготовления прядильных растворов, формования химического волокна в соответствии с рабочей инструкцией (л.д. 19).

Из архивной справки, выданной ГУ «Государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах по личному составу неполного архивного фонда ГАО «Кустанайхимволокно» в личной карточке № ФИО4 имеется запись: с ДД.ММ.ГГГГ принята уч<данные изъяты> № (так в документе), приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО4, ученице <данные изъяты> № МАП присвоена <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ; в личной карточке № ФИО4 имеется запись: с ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 33 п. 1 КЗОТ РК (ликвидация). В документах неполного архивного фонда ГАО «Костанайхимволокно» имеется приказ по ГАО № от ДД.ММ.ГГГГ, которым на основании Инструкции труда Республики Казахстан (приказ №-П от ДД.ММ.ГГГГ) утвержден перечень рабочих мест, профессий и должностей, работникам которых устанавливается право на льготное пенсионное обеспечение по списку № и Спику №, где по Списку № <данные изъяты>. Имеются сведения об отработанных днях и часах ФИО4 (л.д. 23).

Также представлена архивная справка о переименовании ГАО «Кустанайхимволокно» (л.д. 24).

Трудовая книжка истцом не представлена со ссылкой на ее отсутствие.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д. 12-18). В решении также указано, что заявителем не представлена трудовая книжка за период работы в Казахстане, уточняющая льготная справка выдана после ликвидации ГАО «Кустанайхимволокно». В ответе компетентного органа Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ не усматривается, что проводилась проверка работы ФИО1, не представлена информация о праве на досрочную пенсию заявительницы в <адрес>. В архивной справке указаны отработанные дни и часы за период с ДД.ММ.ГГГГ включительно, из которых невозможно сделать вывод о полной занятости в течение рабочего дня. Согласно справке, уточняющей особый характер работ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работала в производстве <данные изъяты> Занятость в производстве синтетической полиакрилонитрильной нити Списками № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ не дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно ч. 3 ст. 2 ФЗ 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение граждан, переселившихся в Россию из Республики Казахстан, регламентируется Соглашением о гарантиях прав граждан государств- участников Содружества Независимых Государств (далее по тексту - СНГ) в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту – Соглашение)

В соответствии со статьей 6 Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. При этом, согласно ст. 1 Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают, то есть в спорные периоды – по законодательству Республики Казахстан.

С ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> начал действовать Закон Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении в <адрес>». В связи с чем, существовавшие ранее льготные (досрочные) пенсии отдельным категориям граждан ДД.ММ.ГГГГ года были отменены. В соответствии с Законом Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном специальном пособии лицам, работавшим на подземных и открытых горных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда или на работах с вредными и тяжелыми условиями труда» определенные категории таких граждан, имевших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж соответствующих работ, имеют право на назначение государственного специального пособия.

Распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего С.», которым были утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсии лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего С., при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения рекомендовано для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывать трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего С.. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Пенсионный фонд Российской Федерации в письме от ДД.ММ.ГГГГ разъяснил Отделениям Пенсионного фонда Российской Федерации и Управлениям Пенсионного фонда Российской Федерации в федеральных округах, что в случае, если условия назначения досрочных страховых пенсий по старости в государствах-участниках Соглашения отличны от условий, предусмотренных пенсионным законодательством Российской Федерации (отмены института досрочной пенсии), то рассматриваемые периоды в этих государствах могут быть учтены при определении права на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации только до ДД.ММ.ГГГГ либо до даты отмены института досрочной пенсии.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что условия назначения досрочных пенсий по старости в <адрес>, как в государстве - участнике Соглашения отличны от условий, предусмотренных пенсионным законодательством Российской Федерации (институт досрочных пенсий отменен с ДД.ММ.ГГГГ), то стаж работы истца, дающий право на досрочную пенсию по старости может быть учтен только до даты отмены института досрочных пенсий в <адрес>, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку статьей 1 Соглашения предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Письмом Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав С.» (зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ N 497) разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств – участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего С. за время до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств – участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным требование истца о признании незаконным решения пенсионного органа в части возложения обязанности включить в стаж работы ФИО1, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГАО «Кустанайхимволокно» в качестве ученика аппаратчика химического цеха, аппаратчика приготовления <данные изъяты>, удовлетворить, поскольку занятость истца полный рабочий день на соответствующих видах работ подтверждена соответствующими письменными доказательствами, представленными истцом: справкой, уточняющей особый характер работы (условий) труда, архивными справками, в связи с чем суд полагает также возможным возложить на пенсионный орган обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы пенсионного органа об обратном являются несостоятельными, опровергаются письменными материалами дела.

Отсутствие у истца трудовой книжки само по себе не является основанием для отказа истцу в назначении соответствующей пенсии, поскольку льготный стаж также подтверждается иными письменными доказательствами.

В связи с изложенным решение УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № является незаконным.

Из справки УПФР в <адрес> следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Закона № 400-ФЗ, размер пенсии составляет на ДД.ММ.ГГГГ – № руб. (л.д. 110).

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона № 400-ФЗ лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.

Учитывая, что право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ возникло у ФИО1 с даты обращения в пенсионный орган – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена страховая пенсия по старости, при этом ФИО1 в судебном заседании пояснила, что желает получать страховую пенсию по старости, суд приходит к выводу о возложении на УПФР в <адрес> обязанности произвести ФИО1 выплату досрочной страховой пенсии в предусмотренном законом размере за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Требование истца об обязании УПФР в <адрес> применить повышенный коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента к страховой пенсии по старости (к фиксированной выплате и страховой пенсии) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с п. 15 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежит, как излишне заявленное. Кроме того, данное требование сторона истца в ходе судебного разбирательства не поддержала.

На основании изложенного требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> включить в стаж работы ФИО1, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГАО «Кустанайхимволокно» в качестве <данные изъяты>.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в предусмотренном законом размере.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня, следующего за днем изготовления решения в окончательной форме, через Кировский районный суд <адрес>.

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

На ДД.ММ.ГГГГ решение суда в законную силу не вступило.

Подлинник решения находится в материалах дела № в Кировском районном суде <адрес>.

Судья-