Решение № 2-670/2019 2-670/2019~М-3880/2018 М-3880/2018 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-670/2019

Дело № 2-670/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2019 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе председательствующего судьи Самофаловой Л.П.,

при секретаре судебного заседания Асмановой С.А.,

с участием истца ФИО1,

26 февраля 2019 года рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Краснооктябрьского района Волгограда, администрации Волгограда о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Краснооктябрьского района Волгограда о признании права собственности на самовольную постройку, ссылаясь на то, что он является собственником жилого дома расположенного по адресу: <адрес>.

В 2013 году им была снесена старая жилая пристройка ввиду ее аварийного состояния, и возведена новая жилая пристройка.

Просит признать за ФИО1 право собственности на жилую пристройку, расположенную по адресу: <адрес>.

Впоследствии истец уточнил исковые требования, просит суд сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 45,2 кв.м., из которых: жилая 32,5 кв.м., подсобная 12,7 кв.м., в реконструированном состоянии, согласно технического паспорта от 11 сентября 2018 года; признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 45,2 кв.м., из которых: жилая 32,5 кв.м., подсобная 12,7 кв.м., в реконструированном состоянии, согласно технического паспорта от 11 сентября 2018 года.

Определением суда от 06 февраля 2019 года, протокольной формы, администрация Волгограда привлечена к участию в деле в качестве ответчика.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивает.

Представители ответчиков администрации Краснооктябрьского района Волгограда и администрации Волгограда в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании статьи 42 названного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>. Земельный участок отнесен к категории земель населенных пунктов.

На земельном участке истцом была реконструирована жилая пристройка.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как следует из экспертного заключения ОАО «Проектно-изыскательский институт «Тракторопроект»» 215-Ф/Л-2018-ПЗ, жилой дом (лит.А) с жилой пристройкой (лит.А1) расположенный по адресу: <адрес>, возведены в соответствии с требованиями строительных норм. Реконструкция жилого дома с жилой пристройкой (вновь возведенной жилой пристройки лит.А1 в частности) в момент проведения технического обследования находились в работоспособном техническом состоянии и обеспечивали восприятие существующих нагрузок, критических и значительных дефектов, повреждений деформационной природы и силового характера в конструкциях не выявлено. Здание отвечает требованиям СП 42.133302011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция», пригодно для проживания, строительные конструкции имеют достаточную несущую способность, эксплуатационная надежность и долговечность строительных конструкций не нарушена, дальнейшая безаварийная эксплуатация возможна, без угрозы жизни и здоровью граждан. Использование помещений возможно в полном объеме и может быть сохранено, узаконено и принято в эксплуатацию. Возведение жилой пристройки (лит.А1) выполнено с соблюдением СНиП и СП, произведено в границах земельного участка, относящегося к данному дому, при этом не затронуты границы и размер имущества сторонних лиц (соседних участков), интересы сторонних лиц и может быть узаконено в установленном порядке. Возведение объекта капитального строительства – новой жилой пристройки (лит.А1) не превысили предельных параметров разрешенного строительства, установленных градостроительным регламентом. Жилой дом – объект индивидуального жилищного строительства с жилой пристройкой (лит.А, А1), расположенный по адресу: <адрес>, возведены в соответствии с требованиями строительных норм. Строительные конструкции имеют достаточную несущую способность, эксплуатационная надежность и долговечность строительных конструкций не нарушены. Дальнейшая безаварийная эксплуатация жилого дома с жилыми пристройками возможна, без угрозы жизни и здоровью граждан.

Одним из признаков самовольной постройки в соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, является ее возведение на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Вместе с тем, жилой дом возведен ФИО1 на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, в границах земельного участка, находящегося в собственности истца.

На основании части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешение на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Учитывая, что жилой дом построен истцом на отведенном для этих целей земельном участке, в границах земельного участка, с соблюдением градостроительных, строительных, противопожарных норм и правил, соответствует требованиям безопасности, не создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, суд считает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить, сохранив жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 45,2 кв.м., из которых: жилая 32,5 кв.м., подсобная 12,7 кв.м., в реконструированном состоянии, согласно технического паспорта от 11 сентября 2018 года, признав за ФИО1 право собственности на указанный жилой дом.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Краснооктябрьского района Волгограда, администрации Волгограда о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности, - удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 45,2 кв.м., из которых: жилая 32,5 кв.м., подсобная 12,7 кв.м., в реконструированном состоянии, согласно технического паспорта от 11 сентября 2018 года.

Признать право собственности за ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 45,2 кв.м., из которых: жилая 32,5 кв.м., подсобная 12,7 кв.м., в реконструированном состоянии, согласно технического паспорта от 11 сентября 2018 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья: Л.П. Самофалова

Справка: резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате ДД.ММ.ГГГГ. Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Л.П. Самофалова