Решение № 12-245/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 12-245/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, д. 51,

<...>

тел/факс: <***>,

E-mail: vs.bur@sudrf.ru

судья Танганов Б.И.

дело № 12-245

поступило 22 октября 2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

19 ноября 2018 года г. Улан-Удэ

Верховный Суд РБ в составе судьи Булгытовой С.В.

при секретаре Филипповой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

1. Постановлением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 27 сентября 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ, и ему назначен административный штраф в размере 10 000 рублей.

ФИО1 обжаловал постановление в вышестоящий суд.

В заседании вышестоящего суда представитель УМВД России по г. Улан-Удэ ФИО2 возражала против удовлетворения жалобы.

2. Рассмотрев дело, вышестоящий суд не находит оснований к отмене или изменению постановления.

Согласно части 5 статьи 20.2 КоАП РФ нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее – Федеральный закон № 54-ФЗ) участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

Пункт 1 части 3 данной статьи предусматривает, что во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации).

В пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях» разъяснено, что под несанкционированным публичным мероприятием следует понимать публичное мероприятие, в проведении которого органом публичной власти отказано в установленных частью 3 статьи 12 Закона о публичных мероприятиях случаях, уведомление о проведении которого не было подано по правилам статьи 7 Закона о публичных мероприятиях, в отношении которого по мотивированному предложению органа публичной власти в определенном названным законом порядке не было согласовано изменение места и (или) времени его проведения либо не устранено указанное в предложении публичного органа несоответствие обозначенных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям Закона о публичных мероприятиях.

Районным судом установлено, что 09 августа 2018 года ФИО1 принял участие в несанкционированном публичном мероприятии – шествии по маршруту Мемориал Победы – Арбат (ул. Ленина) в г. Улан-Удэ. Сотрудники полиции неоднократно сообщали гражданам, участвовавшим в этом мероприятии, что оно является несанкционированным и предлагали прекратить участие в мероприятии, однако требования сотрудников полиции не были выполнены.

Имеющиеся в деле доказательства, в том числе видеоматериал, с достоверностью подтверждают, что ФИО1 участвовал в несанкционированном публичном мероприятии, слышал объявления сотрудников полиции, однако не покинул мероприятие.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно привлек ФИО1 к административной ответственности по части 5 статьи 20.2 КоАП РФ.

3. Доводы жалобы о том, что ФИО1 незамедлительно выполнил требование сотрудника полиции покинуть территорию Мемориала Победы, несостоятельны.

На видеозаписи видно, что требования полиции разойтись и прекратить проведение мероприятия не выполнены, участники шествия, в том числе ФИО1, все вместе направились в сторону ул. Кирова по направлению к ул. Ленина, держа в руках средства наглядной агитации. Затем они продолжили шествие по ул. Ленина в районе Арбата, несмотря на неоднократные предложения полиции убрать флаги и транспаранты и разойтись.

Доводы жалобы о процессуальных нарушениях подлежат отклонению, поскольку таких нарушений по делу не усматривается, постановление вынесено на основании доказательств, полученных с соблюдением установленных требований закона.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, вышестоящий суд

Р Е Ш И Л:

Постановление Советского районного суда г. Улан-Удэ от 27 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья С.В. Булгытова