Решение № 2-104/2019 2-104/2019(2-2982/2018;)~М-2248/2018 2-2982/2018 М-2248/2018 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2-104/2019

Дело № 2-104/19

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2019 года г. Владивосток

Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

Председательствующего судьи Крамаренко Ю.П.

с участием прокурора Тищенко А.А.

при секретаре Курган К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился с иском о признании ФИО4 и его несовершеннолетней дочери ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, по тем основаниям, что он зарегистрирован и проживает в жилом помещении по адресу <адрес> на условиях социального найма. Квартира была предоставлена по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ № его отцу ФИО9, матери ФИО8, сестре ФИО13 и истцу. Ответственный квартиросъемщик ФИО3 и ФИО8 умерли. ФИО4 является сводным братом истца по матери, зарегистрирован в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по месту жительства отца ФИО4 Ответчики в жилом помещении не проживают, расходов по его содержанию не несут, никогда в нем не проживали, попыток вселения не предпринимали.

В судебном заседании истец ФИО3 требования поддержал, дополнил, что квартира была выделена его отцу и членам семьи. Брак между его родителями ФИО9 и ФИО8 был расторгнут, отец выехал из квартиры. Мать сошлась с другим мужчиной. ФИО4 является его сводным братом по матери. После смерти матери в 2007 году ФИО4 забрали в детский дом. Отец умер в 2011 году. По достижении совершеннолетия ФИО4 квартиру не вселялся, связь они не поддерживают, регистрация носит формальный характер. Как воспитанник детского дома ФИО4 обеспечен квартирой, однако сниматься с регистрационного учета в спорной квартире отказывается.

Ответчик ФИО4, действующий за себя и являющийся одновременно законным представителем несовершеннолетнего ответчика ФИО2, в судебное заседание не явился. Извещался неоднократно заказными письмами как по месту регистрации, так и по адресу занимаемого им по договору специализированного найма жилого помещения - <адрес>. От получения корреспонденции уклонился, конверты возвращены в суд за истечением срока хранения.

Истец не возражал против рассмотрения дела в заочном порядке. На основании ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в заочном порядке.

Судом в качестве третьих лиц на стороне истца были привлечены администрация г. Владивостока и ФИО13 (сестра).

Представитель администрации г. Владивостока в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо ФИО15. в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явилась, извещена надлежащим образом, дело рассмотрено в её отсутствие. Ранее в судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ поясняла, что ответчик проживает в новой квартире, которую ему выделили как воспитаннику детского дома. После выпуска из детского дома в 2013 году ФИО4 в квартиру по <адрес> не вселялся, не хотел, так как нужно было за нее платить. ФИО3 препятствий в проживании ему не чинил. Она сообщила ФИО4 о том, что подан иск о выселении. Он не согласен выписываться из квартиры, так как хочет получить деньги за свою долю, поэтому не прописывается в новой квартире.

Прокурор в заключении полагал иск подлежащим удовлетворению с учетом обеспеченности ФИО4 жилым помещением на условиях специализированного найма как воспитанника детского дома.

Выслушав доводы участников процесса, заключение прокурора, показания свидетелей, исследовав материалы дела, давая оценку всем доказательствам в их совокупности, суд полагает что исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что квартира по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности г. Владивостока, включена в реестр решением малого совета Владивостокского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании решения общественной комиссии по жилищным вопросам при Первореченском исполкоме, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ участковому уполномоченному Первореченского РОВД <адрес> ФИО9 на состав семьи 4 человека была выделена служебная квартира по адресу <адрес>.

На момент распределения жилого помещения в состав семьи ФИО9 входили супруга ФИО8 и дети ФИО3 и ФИО13

Из выписки из поквартирной карточки по форме № видно, что указанная квартира была выделена на основании служебного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответственным квартиросъемщиком числился ФИО9, который снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью. Также была зарегистрирована супруга нанимателя ФИО8, которая снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью. Также в квартире зарегистрированы: ФИО3 – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (выписан в связи с осуждением) и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ, сын жены бывшего нанимателя ФИО4 – с ДД.ММ.ГГГГ, его дочь ФИО12 - по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ. На момент её смерти ФИО4 было 11 лет.

Наниматель ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ, отцом ФИО4 он не являлся.

Распоряжением ТО опеки и попечительства по административно-территориальному управлению Владивостокского городского округа №-р от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что отец ФИО10 решением Надеждинского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ был лишен родительских прав. ФИО4 находился в ГУСО СРЦН «Парус Надежды» с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ направлен в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. За ним закреплено жилое помещение по адресу <адрес> до совершеннолетия.

Распоряжением ТО опеки и попечительства по административно-территориальному управлению Владивостокского городского округа №-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 назначен попечитель ФИО11, которой присвоен статус приемной семьи, место жительства несовершеннолетнего определено по месту жительства попечителя – <адрес>.

Из выписки из поквартирной карточки по месту жительства попечителя ФИО11 – <адрес> видно, что ФИО4 не был зарегистрирован в данной квартире. ФИО11 продала квартиру ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Департамента науки и образования Приморского края № от ДД.ММ.ГГГГ «О постановке на специализированный жилищный учет ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ рождения» установлено, что ответчик относится к категории детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма а также собственником жилого помещения. В связи с чем он признан нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма и включен в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был обеспечен жилым помещением как воспитанник детского дома. На основании договора № найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ему предоставлена 1-комнатная квартира площадью 34,9 кв.м. по адресу <адрес>.

Жилое помещение предоставлено ФИО4 на следующих условиях:

- на срок 5 лет с момента подписания (п. 9)

- по истечении срока действия договора наниматель и члены его семьи не подлежат выселению из жилого помещения, с ним и членами его семьи заключается договор социального найма либо в соответствии с п. 6 ст. 8 Федерального Закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» однократно договор найма специализированного жилого помещения на новый 5-ти летний срок (п. 13)

- временное отсутствие нанимателя и членов его семьи не влечет изменения их прав и обязанностей по настоящему договору (п. 7)

По сведениям ЕГРН ФИО4 и его дочь ФИО12 в собственности жилых помещений не имеют.

По правилу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

На основании ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В то же время в соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Член семьи нанимателя жилого помещения может быть признан утратившим право пользования жилым помещением на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

В соответствии в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что отсутствие ФИО4 в спорной квартире по достижении им совершеннолетия носит постоянный характер. Более того, он обеспечен другим жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ на срок 5 лет, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, после чего вправе заключить договор социального найма, а соответственно и приобрести его впоследствии в собственность в порядке приватизации.

Отсутствие ответчика в спорной квартире не является временным, не носит вынужденный характер, что позволяет суду сделать вывод о том, что ФИО4 утратил право пользования спорным жилым помещением.

Место жительства несовершеннолетних детей производно от места жительства их родителей, в связи с чем дочь ответчика ФИО12 не приобрела право пользования квартирой по адресу <адрес>.

Согласно пункту 6 ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 - удовлетворить.

Признать ФИО4, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением по адресу <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета по месту жительства.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г.Владивостока в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Мотивированное решение составлено 25 февраля 2019 года.

Председательствующий