Решение № 02-6479/2025 02-6479/2025~М-3787/2025 М-3787/2025 от 24 ноября 2025 г. по делу № 02-6479/2025

УИД ...

Дело № 02-.../2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2025 года адрес

Бабушкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Щербининой О.А., при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-.../2025 по иску Бабушкинского межрайонного прокурора адрес в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ГБУ адрес «Жилищник адрес» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Бабушкинский межрайонный прокурор адрес обратился в суд с иском к ГБУ адрес «Жилищник адрес» о признании незаконным бездействия по неустранению нарушений правил противопожарной безопасности в рамках выданных предписаний и обязании устранить указанные нарушения.

В обоснование требований указано, что в ходе прокурорской проверки установлено длительное неисполнение ответчиком законных предписаний 1 регионального отдела надзорной деятельности и профилактической работы Управления по адрес Главного управления МЧС России по адрес (1 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес) об устранении многочисленных нарушений требований пожарной безопасности в многоквартирных жилых домах, находящихся в обслуживании ответчика. На объектах с массовым пребыванием людей с 2019 года выявляются однородные грубые нарушения, создающие угрозу жизни и здоровью граждан, ответчик уклоняется от их устранения, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Истец просит признать незаконным бездействие ГБУ «Жилищник адрес по неустранению нарушений правил противопожарной безопасности в рамках выданных предписаний 1 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес и обязать ответчика устранить нарушения, изложенные в предписании 1 РОНПР Управления по адрес Главного управления МЧС России по адрес от 07.09.2021 ....

Представитель истца – Бабушкинской межрайонной прокуратуры адрес в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на представленные доказательства.

Представитель ответчика – ГБУ «Жилищник адрес» в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал, указывая на принимаемые меры по устранению нарушений.

Представитель третьего лица – 1 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В силу ст. 38 указанного Федерального закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут, в том числе, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Судом установлено, что Государственное бюджетное учреждение адрес «Жилищник адрес» (ИНН ..., ОГРН ...) является организацией, осуществляющей управление многоквартирными жилыми домами, и в соответствии с законодательством несет ответственность за обеспечение пожарной безопасности на вверенных ему объектах.

Материалами дела подтверждается, что 1 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес в период с 2019 года по настоящее время осуществляет федеральный государственный пожарный надзор на множестве объектов (жилых домах) по адресам, указанным в исковом заявлении и прилагаемых предписаниях.

В ходе проверок в отношении ГБУ «Жилищник адрес» неоднократно выявлялись многочисленные нарушения требований Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», иных нормативных правовых актов.

В частности, 16.11.2020 выдано предписание № 142/1/1 об устранении нарушений, а 07.09.2021 – повторное предписание ... с аналогичными требованиями.

Из информации, поступившей от 1 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес 10.06.2025, следует, что сведения об исполнении вышеуказанных предписаний в контрольный орган не поступали.

Согласно материалам контрольного (надзорного) дела, ГБУ «Жилищник адрес» длительное время допускает однородные нарушения обязательных требований пожарной безопасности, от устранения которых уклоняется, а именно: не обеспечена укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода; не организована перекатка пожарных рукавов; сняты предусмотренные проектом двери эвакуационных выходов; допущено размещение на путях эвакуации различных материалов, блокировка выходов; отсутствуют устройства для самозакрывания дверей лестничных площадок; запрещено остекление балконов, ведущих к незадымляемым лестничным клеткам; в зданиях высотой более 28 м отсутствуют предусмотренные проектом незадымляемые лестничные клетки типа Н1; в зданиях высотой более 15 м не обеспечено соответствие дверей эвакуационных выходов требованиям; отсутствует обозначение направления движения к пожарным гидрантам; на объектах не хранится исполнительная документация на системы противопожарной защиты; запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают свободное открывание изнутри без ключей; на путях эвакуации применены отделочные материалы без подтверждающих документов.

Данные нарушения зафиксированы в акте проверки № 156 от «16» ноября 2020 г. и акте выездной проверки ... от «07» сентября 2021 г.

Кроме того, установлено, что ГБУ «Жилищник адрес» неоднократно привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ (постановление от 31.10.2019 № 264, постановление от 14.09.2021 № 216) и по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ (постановление Бабушкинского районного суда адрес от 11 октября 2021 г. по делу ... о наложении административного штрафа в размере сумма за неисполнение предписания).

Объекты надзора являются объектами с массовым пребыванием людей, отнесены к высокой категории риска.

Непринятие мер по устранению выявленных нарушений пожарной безопасности влечет за собой значительное снижение уровня антитеррористической защищенности объектов и создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц в случае возникновения пожара или иной чрезвычайной ситуации.

Доводы представителя ответчика о принимаемых мерах по устранению нарушений суд находит несостоятельными и не подтвержденными надлежащими доказательствами, поскольку ответчиком не представлены документы, свидетельствующие о полном и своевременном исполнении предписаний надзорного органа.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Обращение прокурора с настоящим иском обусловлено необходимостью защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц, а также публичных интересов Российской Федерации в сфере обеспечения пожарной безопасности.

При таких обстоятельствах суд считает требования истца законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бабушкинского межрайонного прокурора адрес – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ГБУ адрес «Жилищник адрес» (ИНН ..., КПП ..., ОГРН ...) по неустранению нарушений правил противопожарной безопасности в рамках выданных предписаний 1 регионального отдела надзорной деятельности и профилактической работы Управления по адрес Главного управления МЧС России по адрес.

Обязать Государственное бюджетное учреждение адрес «Жилищник адрес» устранить нарушения требований пожарной безопасности, изложенные в предписании 1 регионального отдела надзорной деятельности и профилактической работы Управления по адрес Главного управления МЧС России по адрес от 07.09.2021 ....

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бабушкинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 января 2026 года.

Судья фио