Решение № 2-78/2018 2-78/2018 ~ М-29/2018 М-29/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2-78/2018

Дело № 2-78/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пос. Гайны 26 февраля 2018 года

Гайнский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Зубовой Е.Н.,

при секретаре Колеговой Т.В.,

с участием заявителя – помощника прокурора Гайнского района Вавилина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Гайны гражданское дело по заявлению прокурора Гайнского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Прокурор Гайнского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав, что прокуратурой Гайнского района Пермского края проведена проверка исполнения миграционного законодательства, в ходе которой установлены факты размещения в сети Интернет информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как следует из распечатки страниц из сайтов - <данные изъяты>, размещенной в телекоммуникационной сети «Интернет», на указанных сайтах размещена информация о возможности приобретения за плату, а также об оформлении и продаже за определенную плату паспорта гражданина РФ.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 года № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 (с последующими изменениями) «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2005 г. № 1222 (с последующими изменениями) «Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации», Указом Президента Российской Федерации от 29.12.2012 № 1709 (с последующими изменениями) «О паспорте гражданина Российской Федерации, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащем на электронном носителе информации дополнительные биометрические персональные данные его владельца», оформление и выдача паспортов гражданина Российской Федерации, в том числе заграничного, производятся территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.

В силу ст. 19.23 КоАП РФ, подделка документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности влечет административную ответственность.

Статьями 324, 327 УК РФ под угрозой уголовного наказания запрещены незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, использование заведомо подложного документа.

Таким образом, распространяемая посредством сети «Интернет» на страницах сайтов:<данные изъяты> информация о возможности приобретения за плату, а также об оформлении и продаже за определенную сумму паспорта гражданина РФ, вне установленного законодательством Российской Федерации, регулирующего вопросы оформления и выдачи паспорта гражданина РФ, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации, является распространением информации о совершении действий, за которые предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационной услуг сетей, в том числе «Интернет», содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная и административная ответственность является распространением запрещенной информации. Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Просят суд признать информацию о предоставлении предложений (объявлений) о продаже паспортов гражданина РФ, содержащуюся в сети Интернет на сайтах: <данные изъяты> запрещенной к распространению.

Прокурор в судебном заседании на требованиях, изложенных в заявлении, настаивает, просил признать информацию о предоставлении предложений (объявлений) о продаже паспортов гражданина РФ, содержащуюся в сети Интернет на сайтах: <данные изъяты>, запрещенной к распространению.

Представитель заинтересованного лица - Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии. Требования прокурора Гайнского района поддерживают.

Выслушав прокурора Гайнского района, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему:

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Гайнского района Пермского края проведена проверка исполнения миграционного законодательства, в ходе которой установлены факты размещения в сети Интернет информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как следует из распечатки страниц из сайтов - <данные изъяты>, размещенной в телекоммуникационной сети «Интернет», на указанных сайтах размещена информация о возможности приобретения за плату, а также об оформлении и продаже за определенную плату паспорта гражданина РФ.

Правительством Российской Федерации 08.07.1997 года принято Постановление № 828, которым утверждено Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации.

Согласно п. 10 Положения № 828 (в редакции, действовавшей на момент подачи заявления истцом), выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Федеральной миграционной службы по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Федеральной миграционной службой.

В силу ст. 10 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица. Виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, определяются федеральным законом.

Статья 11 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» устанавливает, что гражданство Российской Федерации приобретается: по рождению; в результате приема в гражданство Российской Федерации; в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации; по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 1 статьи 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» установлено, что ограничение доступа информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, способами защиты гражданских прав в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 19.23 КоАП РФ установлена административная ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности.

Статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

В соответствии со ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено (реестр).

Таким образом, предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационной услуг сетей, в том числе «Интернет», содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная и административная ответственность является распространением запрещенной информации, в связи с чем требования прокурора Гайнского района подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст.194-198,256 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Требования прокурора Гайнского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию о предоставлении предложений (объявлений) о продаже паспортов гражданина РФ, содержащуюся в сети Интернет на сайтах: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд в течение месяца.

Председательствующий: подпись Е.Н. Зубова

Копия. Судья Е.Н. Зубова