Постановление № 5-267/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 5-267/2018

Калининский районный суд (Город Санкт-Петербург) - Административные правонарушения



№ 5-267/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

Извлечение для размещения на интернет-сайте суда

Санкт-Петербург 11 мая 2018 года

Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Терещенко О.В., в зале № 106 Калининского районного суда по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бобруйская, д.4,

с участием: ФИО1 к.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 к. «,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,»

ФИО1 к. в судебное заседание доставлена, права и обязанности разъяснены. Ходатайств не поступило.

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 к. являясь иностранным гражданином, нарушила правила режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

«10» мая 2018 г. в «06» час «15» мин. по адресу: <...> сотрудниками ОИК отдела по Калининскому району г. Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области проведена внеплановая выездная проверка мест пребывания иностранных граждан по адресу: <...>, на основании Распоряжения № 15/4-306 от 10.05.2018 года в ходе которой выявлена гражданка Республики Азербайджан - ФИО1 к., которая являясь иностранным гражданином на территории РФ допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда по истечении срока пребывания, а именно: со слов прибыла на территорию Российской Федерации в 2000 году через неустановленное КПП въезда, 23.03.2004 года осуждена Кировским городским судом Ленинградской области по ч. 4 ст. 228.4, ч. 5 ст. 33, ст. 73 УК РФ, назначено наказание 7 лет лишения свободы условно с испытательным сроком на 4 года. 22.11.2006 года Приморским ФРС г. Санкт-Петербурга осуждена по п. ч.З ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 30 УК РФ, ч. 1 ст. 30 УК РФ, п. Б ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет 6 месяцев и штрафом 50000 рублей, с присоединением приговора от 23.03.2004 года общий срок лишения свободы 9 лет. 18.01.2011 года прибыла в УЧР. УС-20/2 Ленинградской области. 12.02.2013 освобождена условно-досрочно из мест лишения свободы Учреждение УС-20/2 по постановлению Тосненского городского суда Ленинградской области от 30.01.2013 года. Сведения о выезде с территории РФ согласно баз данных АС ЦБДУИГ отсутствуют. Таким образом, гражданка Республики Азербайджан ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, с 13.02.2013 года уклонилась от выезда из Российской Федерации, продолжая уклонятся до момента своего задержания сотрудниками полиции, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 Кодека РФ Об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании ФИО1 к. по существу правонарушения фактически вину не отрицала. Вместе с тем, пояснила, что не убыла с территории Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы, в связи с отсутствием денежных средств и документов. Близких родственников, которые являются гражданами Российской Федерации, не имеет. Близкие родственники являются гражданами Азербайджана, проживают в Азербайджане. За установлением личности в УВМ не обращалась, с заявлением об утрате паспорта в Консульство не обращалась. Жила в Санкт-Петербурге на случайные заработки.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11.КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть части 3 ст. 26.2.КоАП РФ, суд считает их достаточными для рассмотрения дела по существу и приходит к выводу о том, что, вина ФИО1 к. в совершении инкриминируемого деяния подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:

- протоколом об административном правонарушении от 10.05.2018 г. составленным инспектором отдела по Калининскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по СПб и ЛО в отношении иностранного гражданина по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ,

- объяснениями ФИО1 к. данными им в ходе рассмотрения дела об АП и при составлении протокола об АП,

- рапортом сотрудника УВМ Калининского района Санкт-Петербурга о выявлении иностранного гражданина и обстоятельствах совершенного правонарушения;

- справкой учета и регистрации иностранных граждан УФМС Санкт-Петербурга, в котором имеются сведения о въезде ФИО1 к. на территорию РФ;

- заключением об установлении личности иностранного гражданина ФИО1 к., являющейся гражданкой Р. Азербаджан;

- материалами внеплановой выездной проверки места пребывания иностранных граждан;

- копией постановления Тосненского городского суда Ленинградской области об условно-досрочном освобождении ФИО1 к. от 30.01.2013 г.;

- справкой о судимости в отношении ФИО1 к., из которой следует, что она освободилась из мест лишения свободы 12.02.2013 года.

В силу положений ч.1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее –Закон № 115), иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Согласно ч.1 ст.5 Закона № 115 (в редакции, действовавшей на период спорных отношений), срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом, не может превышать девяносто суток.

На основании ч.2 ст.5 Закона № 115, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Следовательно, после освобождения из мест лишения свободы, иностранный гражданин обязан был выехать с территории РФ, однако не выполнил установленную Законом обязанность, чем нарушил правила пребывания (проживания) на территории РФ, продолжая их нарушать до момента своего задержания сотрудниками полиции, тем самым его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Сведения, содержащиеся в указанных протоколах и материалах, принимаются в качестве доказательств вины, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом лицом, привлекаемым к административной ответственности, никаких замечаний и заявлений на действия должностных лиц не принесено.

Суд принимает протокол об АП в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку, он полностью соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Как усматривается из протокола об АП, правонарушитель с протоколом ознакомлен, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ ему разъяснены, право на представление пояснений по делу им реализовано, объяснения в протоколе об АП написаны собственноручно.

Оснований для применения норм Международной Конвенции суд не усматривает, поскольку у ФИО1 к. близких родственников, которые являются гражданами РФ, не имеется.

Суд учитывает при назначении наказания характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, а также смягчающие и отягчающие обстоятельства. Принимает во внимание, что вину не отрицала.

Вместе с тем, пребывает на территории РФ незаконно длительное время (5 лет), не принимала никаких мер для убытия с территории РФ в добровольном порядке, пребывая на территории РФ была осуждена за совершение преступлений, денежных средств для самостоятельного убытия не имеет, также не имеет документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина, что препятствует приобретению авиабилетов самостоятельно.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает необходимым применить к ней административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.18.8 ч.3.1, 29.10, 29.11 КРФобАП,

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО1 к. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 6000 (ШЕСТЬ тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Для исполнения постановления о выдворении ФИО1 к. поместить в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской Области (с местом дислокации <...> лит.А,Б г.).

Штраф зачислить на счет УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербурге и Ленинградской области; получатель – УФК по Санкт-Петербургу и ЛО (ГУ МВД России по СПб и ЛО) ИНН <***> КПП 784201001, БИК 044030001, ОКТМО 40911000, КБК – 18811640000 01 6020 140 р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу, УИН 18811789990355876898

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить положения п.2 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" о том, что Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья:



Суд:

Калининский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Судьи дела:

Терещенко О.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ