Постановление № 5-27/2025 от 25 декабря 2025 г. по делу № 5-27/2025

УИД 21RS0019-01-2025-000955-17

Дело № 5-27/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 декабря 2025 г. <адрес>

Судья ФИО1 районного суда ФИО2 Республики ФИО4 Н.Г.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО4,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица <данные изъяты>

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: ФИО2 <адрес>

установил:

ФИО5, занимая должность <данные изъяты> и являясь <данные изъяты> (далее – Комиссии), находясь на рабочем месте по адресу: <адрес> в рабочее время с 08 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ не обеспечила должный контроль за соблюдением требований законодательства, нормативно правовых актов, которая в нарушение требований ст. 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), положений п. 2 ст. 8.1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» приняла решение о включении ФИО3 в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в соответствии с ч. 1 ст. 23.4 Закона Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений», чем нарушила порядок предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета ФИО2 Республики в сумме ФИО6

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО5 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ на заседании комиссии по поводу возможности включения ФИО3 в список лиц на получение социальной выплаты, решение о соответствии его требованиям законодательства было принято всеми членами комиссии единогласно и подписано ею как председателем комиссии.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные доказательства, признав возможным рассмотрение дела при данной явке, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность должностных лиц за нарушение финансовым органом, главным распорядителем (распорядителем) или получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса.

Ст. 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

Общие принципы бюджетного законодательства Российской Федерации, организации и функционирования бюджетной системы России Федерации, правовое положение субъектов бюджетных правоотношений установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее – БК РФ), который также определяет основы бюджетного процесса и межбюджетных отношений в Российской Федерации.

Межбюджетные трансферты - средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации (ст. 6 БК РФ).

В соответствии с п. 1 и п. 6 ст. 140 БК РФ под субвенциями местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке.

Субвенции местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации предоставляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 306.1 БК РФ бюджетным нарушением признается совершенное высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (местной администрацией), финансовым органом (органом управления государственным внебюджетным фондом), главным администратором (администратором) бюджетных средств, государственным (муниципальным) заказчиком:

1) нарушение положений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

2) нарушение положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, формирование доходов и осуществление расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации при управлении и распоряжении государственным (муниципальным) имуществом и (или) его использовании, повлекшее причинение ущерба публично-правовому образованию;

3) нарушение условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета.

В соответствии с п. 2 ст. 8.1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предоставление выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность, и для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, допускается при наличии по состоянию на дату подачи заявления о предоставлении выплаты совокупности следующих обстоятельств:

1) достижение заявителем возраста 23 лет:

2) наличие у заявителя документально подтвержденного не менее чем за двенадцать календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения с заявлением, дохода не ниже минимального размера оплаты труда от трудовой, предпринимательской и (или) иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации, который обеспечивает ему и его семье среднедушевой доход, превышающий величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства заявителя по состоянию на дату обращения с заявлением:

3) отсутствие у заявителя задолженности по налогам и сборам, иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, за исключением сумм, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах предоставлена отсрочка или рассрочка:

4) отсутствие у заявителя психических заболеваний или расстройств, алкогольной или наркотической зависимости;

5) отсутствие у заявителя судимости и (или) факта его уголовного преследования за умышленное преступление;

6) отсутствие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания заявителю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

Частью 3 ст. 23.4 Закона Чувашской Республики от 17.10.2005 № 42 «О регулировании жилищных отношений» предусмотрено предоставление выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность, в том числе в общую собственность с несовершеннолетним ребенком (детьми) и (или) супругом (при условии использования собственных средств членов семьи либо иных мер социальной поддержки, если при этом общая площадь жилого помещения, приходящаяся на долю каждого из сособственников, определяемая пропорционально размеру доли каждого из сособственников, составляет не менее шести квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого сособственника), или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, допускается при наличии по состоянию на дату подачи заявления о предоставлении выплаты совокупности следующих обстоятельств:

1) достижение заявителем возраста 21 года;

2) наличие у заявителя документально подтвержденного не менее чем за двенадцать календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения с заявлением, дохода не ниже минимального размера оплаты труда от трудовой, предпринимательской и (или) иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации, который обеспечивает ему и его семье среднедушевой доход, превышающий величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в ФИО2 Республике по состоянию на дату обращения с заявлением;

3) отсутствие у заявителя задолженности по налогам и сборам, иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, за исключением сумм, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах предоставлена отсрочка или рассрочка;

4) отсутствие у заявителя психических заболеваний или расстройств, алкогольной или наркотической зависимости;

5) отсутствие у заявителя судимости и (или) факта его уголовного преследования за умышленное преступление;

6) отсутствие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания заявителю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 23.4 Закона Чувашской Республики от 17.10.2005 № 42 «О регулировании жилищных отношений» (в редакции от 27.09.2023), лицам, достигшим 21 года, включенным в список предусмотрено предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения на территории Чувашской Республики, в том числе на условиях участия в долевом строительстве многоквартирных домов (далее также - приобретение в собственность жилого помещения). В качестве одного из условий установлено требование о том, что он осуществляет в течение не менее 12 месяцев трудовую (служебную) деятельность, либо деятельность без образования юридического лица в качестве индивидуального предпринимателя, либо иную приносящую доход деятельность.

В соответствии с п. 2.3 раздела II Правил предоставления субвенций из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных округов и бюджетам городских округов на предоставление в соответствии со статьей 23.4 Закона Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений» выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, лицам, включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, достигшим возраста 21 года (приложение № 2), утвержденных Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 04.09.2013 № 344 (далее – Правила), предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании соглашений, заключаемых между Минстроем Чувашии и администрациями муниципальных образований, в которых предусматриваются: цель, сроки, порядок, объем и условия предоставления субвенции.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что между Министерством строительства, архитектуры и ЖКХ Чувашской Республики и администрацией Ядринского муниципального округа Чувашской Республики заключено соглашение № 11-11-19 от 15.01.2024 о предоставлении субвенций из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету муниципального округа, бюджету городского округ для осуществления государственных полномочий Чувашской Республики по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечению жилыми помещениями многодетных семей, имеющих пять и более несовершеннолетних детей и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и по ведению учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку (далее - Соглашение).

Предметом указанного выше соглашения являются взаимоотношения сторон, связанные с предоставлением из республиканского бюджета ФИО2 Республики в 2024-2026 годах бюджету ФИО1 муниципального округа ФИО2 Республики-Чувашии субвенций из республиканского бюджета ФИО2 Республики, в том числе, на следующие цели: на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (п. 1.1.1). Финансирование расходов осуществляется за счет субвенций, предоставляемых в 2024-2026 годах местному бюджету по настоящему соглашению для осуществления переданных государственных полномочий ФИО2 Республики, в том числе по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2024 году, в том числе по целевой статье расходов № за счет средств республиканского бюджета ФИО2 Республики на предоставление социальной выплаты на приобретение в собственность жилого помещения на территории ФИО2 Республики, в том числе на условиях участия в долевом строительстве многоквартирных домов, лицам, включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, достигшим возраста 21 года в размере ФИО7 (п.п 2.1, 2.1.1, 2.1.1.1).

Постановлением главы Ядринского муниципального округа Чувашской Республики от 07.02.2023 № 113 «О создании межведомственной комиссии и утверждении Положения и межведомственной комиссии администрации ФИО1 муниципального округа ФИО2 Республики по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц их числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет» утверждено Положение о межведомственной комиссии по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет (далее - Положение о межведомственной комиссии).

Согласно п. 2.2 Положения о межведомственной комиссии председателем комиссии является заместитель главы ФИО1 муниципального округа ФИО2 Республики. В соответствии с п. 3.1 положения одной из основных задач комиссии является принятие решения о предоставлении специализированных жилых помещений по договорам социального найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Пунктом 5.9 положения предусмотрено, что решение комиссии оформляется протоколом заседания секретарем комиссии в течение 3 дней со дня проведения заседании комиссии, визируется всеми членами комиссии, присутствующими па заседании и подписывается председателем комиссии (или его заместителем, председательствующим на заседании).

Распоряжением главы ФИО1 муниципального округа ФИО2 Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-лс ФИО4 назначена на должность муниципальной службы <данные изъяты> Республики с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением главы ФИО1 муниципального округа ФИО2 Республики от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 назначена <данные изъяты>

Далее из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в администрацию ФИО1 муниципального округа ФИО2 Республики с заявлением о предоставлении социальной выплаты на приобретение в собственность жилого помещения на территории ФИО2 Республики, в том числе на условиях участия в долевом строительстве многоквартирных домов, приложив к заявлению следующие документы: копию паспорта, копию СНИЛС, справку о доходах за 2023 и 2024 г.г., справку об отсутствии судимости, справки от врачей психиатра и нарколога, справку с места работы; выписки из ЕГРН на жилой дом и земельный участок по месту регистрации.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ заседания межведомственной комиссии администрации Ядщринского муниципального округа ФИО2 Республики по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сироти и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет (далее - протокол комиссии), председателем которого являлась заместитель главы – Управляющий делами администрации ФИО1 муниципального округа ФИО2 Республики ФИО4, принято решение о включении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список лиц, достигших возраста 21 года, которые включены в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, соответствующих одновременно условиям, установленным ч. 1 ст. 23.4 Закона ФИО2 Республики «О регулировании жилищных отношений», на получение социальной выплаты на приобретение в собственность жилого помещения на территории ФИО2 Республики, в том числе на условиях участия в долевом строительстве многоквартирных домов.

На основании законодательства и в соответствии с указанным выше протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ заседания межведомственной комиссии, постановлением главы ФИО1 муниципального округа ФИО2 Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении в список на получение социальной выплаты на приобретение в собственность жилого помещения на территории ФИО2 Республики, в том числе на условиях участия в долевом строительстве многоквартирных домов» ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включен в список лиц, достигших возраста 21 года, которые включены в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, соответствующих одновременно условиям, установленным ч. 1 ст. 23.4 Закона ФИО2 Республики «О регулировании жилищных отношений», на получение социальной выплаты на приобретение в собственность жилого помещения на территории ФИО2 Республики, в том числе на условиях участия в долевом строительстве многоквартирных домов.

Далее, главой администрации ФИО1 муниципального округа ФИО2 Республики был выдан ФИО3 сертификат № от ДД.ММ.ГГГГ на выплату лицам, указанным в п. 1 ст. 8.1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, по которому он имеет право на получение за счет средств республиканского бюджета ФИО2 Республики выплаты для приобретения жилого помещения или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, в размере ФИО8

На основании распоряжения главы администрации ФИО1 муниципального округа ФИО2 Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО3 были выделены бюджетные средства в сумме ФИО9 на оплату жилищного сертификата о праве на предоставление социальной выплаты на приобретение в собственность жилого помещения на территории ФИО2 Республики в рамках основного мероприятия «Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями».

Между тем, размер дохода ФИО3, полученный в ООО «Империя Дорог» не соответствует установленному в п. 2 ч. 3 ст. 23.4 Закона ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № в части обеспечения условия не менее чем за двенадцать календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения с заявлением, дохода не ниже минимального размера.

Так, месяцем, предшествующим обращению ФИО3 с заявлением о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья (ДД.ММ.ГГГГ), является февраль 2024 года, в связи с чем учету подлежат доходы, полученные заявителем с марта 2023 года по февраль 2024 года (включительно).

Из материалов дела следует, что ФИО3 предоставлены справки о доходах: за 2023 год ООО «Империя дорог» с марта по декабрь 2023 года на сумму дохода ФИО10, за 2024 год ООО «Империя дорог» с января по февраль 2024 года на сумму дохода ФИО11 (среднемесячный доход – ФИО12). При этом МРОТ с ДД.ММ.ГГГГ составляет ФИО13

Судом установлено, в нарушение ч. 3 ст. 32.4 Закона Чувашской Республики от 17.10.2025 № 42 «О регулировании жилищных отношений» у заявителя ФИО3 документально подтвержден доход за двенадцать календарных дней, предшествующих месяцу обращения с заявлением, ниже минимального размера.

При указанных обстоятельствах, решение межведомственной комиссии, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, председателем которой являлась <данные изъяты> ФИО4 о включении ФИО3 в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в соответствии с ч. 1 ст. 23.4 Закона ФИО2 Республики «О регулировании жилищных отношений» на получение социальной выплаты на приобретение в собственность жилого помещения на территории ФИО2 Республики, в том числе на условиях участия в долевом строительстве многоквартирных домов, на основании которого главой ФИО1 муниципального округа ФИО2 Республики было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о включении ФИО3 в список на получение социальной выплаты на приобретение в собственность жилого помещения на территории ФИО2 Республики, в том числе на условиях участия в долевом строительстве многоквартирных домов, а затем был выдан ФИО3 сертификат № от ДД.ММ.ГГГГ, принято в нарушение требований ст. 140 БК РФ, положений п. 2 ст. 8.1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ч. 3 ст. 23.4 Закона Чувашская Республики от 17.10.2005 № 42 «О регулировании жилищных отношений», что привело к нарушению порядка предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов в сумме ФИО14

Таким образом, ФИО5, являясь <адрес>, а также <данные изъяты> находясь на рабочем месте по адресу: ФИО2 <адрес>, в рабочее время с 08 час. 00 мин. по 17 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ, не обеспечила должный контроль за соблюдением требований законодательства, подписала протокол комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, которым принято решение о включении ФИО3 в список лиц, достигших возраста 21 года, которые включены в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, соответствующих одновременно условиям, установленным ч. 1 ст. 23.4 Закона Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений», на получение социальной выплаты на приобретение в собственность жилого помещения на территории ФИО2 Республики, в том числе на условиях участия в долевом строительстве многоквартирных домов, в связи с чем ее действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ.

Изложенные обстоятельства подтверждаются исследованными доказательствами, в частности: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением главы ФИО1 муниципального округа ФИО2 Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-лс; должностной инструкцией заместителя главы - Управляющего делами администрации ФИО1 муниципального округа ФИО2 Республики; Положением о межведомственной комиссии по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц. Которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, утвержденным постановлением администрации ФИО1 муниципального округа ФИО2 Республики от ДД.ММ.ГГГГ №; соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом заседания межведомственной комиссии ФИО1 муниципального округа ФИО2 Республики № от ДД.ММ.ГГГГ; копией сертификата № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО3; объяснениями в суде должностного лица ФИО4 и другими письменными материалами.

Представленные доказательства в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ признаются допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом, а их совокупность является достаточной для рассмотрения дела по существу.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

При этом доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, о соблюдении порядка и условий использования субсидий (межбюджетных трансфертов), о том, что решение принималось комиссионно, судом не принимаются, поскольку в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ ФИО4 является должностным лицом, которое несет ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации. Распоряжением главы ФИО1 муниципального округа ФИО2 Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-лс ФИО4 назначена на должность муниципальной службы заместителя главы – Управляющего делами администрации ФИО1 муниципального округа ФИО2 Республики с ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением главы от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 назначена председателем Межведомственной комиссии по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет. При этом в задачи ФИО4, как председателя комиссии, входит оформление решения комиссии путем его подписания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. В связи с этим судья, орган или должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, должны привести мотивы назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, подлежащей применению.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Административное наказание суд назначает с учетом общих правил назначения наказания в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, характера совершенного правонарушения.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, и считает возможным назначить ФИО5 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать должностное лицо - заместителя главы администрации муниципального округа - Управляющего делами администрации ФИО1 муниципального округа ФИО2 Республики ФИО5 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере ФИО15.

Административный штраф может быть оплачен в банке или в иной кредитной организации с обязательным указанием идентификатора <данные изъяты>

Квитанцию об уплате административного штрафа представить в суд.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть оплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд ФИО2 Республики через Ядринский районный суд ФИО2 Республики-Чувашии в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Г. ФИО4