Постановление № 5-518/2024 от 22 декабря 2024 г. по делу № 5-518/2024

Дело № 5-518/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 декабря 2024 года г.Алушта

Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Власова С.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО4У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении:

ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, фактически проживающего по адресу: <адрес>А, <адрес>; со средним образованием; женатого, имеющего на иждивении троих малолетних детей (2018, 2020, ДД.ММ.ГГГГ года рождения); официально не трудоустроенного; имеющего паспорт иностранного гражданина Узбекистана FA №,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 05 минут по адресу: граница с <адрес>ю- Симферополь - Алушта – Ялта, 162 км. +500 м, выявлен факт нарушения гражданином Республики Узбекистан ФИО4У. режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в том, что ФИО4У. не исполнил обязанности иностранного гражданина, прибывшего в РФ с целью осуществления трудовой деятельности ДД.ММ.ГГГГ, в течении 30-ти календарных дней с момента въезда на территорию РФ пройти медицинское освидетельствование, т.е. нарушил положения абзаца 5 п.18 ст.5, п.п.4.6 ст.13 Федерального Закона от 25 февраля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО4У. вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.11. КоАП РФ, признал в полном объёме, раскаялся в содеянном. Пояснил, что прилетел на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, а именно в <адрес>, с целью работать. ДД.ММ.ГГГГ приехал в Крым в <адрес>, для осуществления трудовой деятельности в качестве разнорабочего. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время проживает в <адрес>А,<адрес>, на съемной квартире; работает в качестве разнорабочего на различных строительных объектах. С ним проживает его жена – гражданка Узбекистана и их трое малолетних детей. Подтвердил, что у него отсутствуют действительные документы о прохождении медицинского освидетельствования, которое он фактически не прошел. Просил учесть, что на его иждивении находятся малолетние дети, в том числе младший, которому еще не исполнился один год, а поэтому просил не применять к нему выдворение; обязался уплатить штраф.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО4 состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, как уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности.

Вина ФИО4У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.11 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства совершенного административного правонарушения; ФИО4У. был ознакомлен с протоколом, согласен с ним, вину признал;

- рапортом ИДПС взвода 2 роты 1 ОСБ ДПС Госавтоинспекции МВД по РК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3;

- письменными объяснениями ФИО4, в которых он подтвердил фактические обстоятельства совершения административного правонарушения;

- паспортом иностранного гражданина Узбекистана FA №, на имя ФИО4;

- сведениями из базы миграционного учёта в отношении гражданина Узбекистана ФИО4,

- справкой на лицо по ИБД-Ф в отношении ФИО4;

- копией миграционной карты серии 4523 № с датой прибытия на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ;

- копией отрывного бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания с заявленным сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4;

- протоколом о доставлении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией протокола 8210 № об административном задержании;

- копия Решения № от ДД.ММ.ГГГГ о не разрешении въезда в РФ в отношении иностранного гражданина Узбекистана ФИО4У. сроком на 5 лет до ДД.ММ.ГГГГ;

- справкой на физическое лицо;

- копиями рапортов инспекторов ДПС ОГИБДД Госавтоинспекции МВД по Республике Крым в адрес начальника ОМВД России по г.Алуште о наличии признаков состава преступления, предусмотренного ст.327 УК РФ, в связи с обнаружением у гражданина Узбекистана ФИО4У. документов с признаками подделки.

Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как допустимые доказательства.

Согласно п.13 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

В соответствии с требованиями абзаца 5 п.18 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

ФИО4 не представлено доказательств о выполнении им, как иностранным гражданином, вышеуказанных обязанностей.

Санкция ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырёх тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении наказания суд в соответствии со ст.ст. 3.1, 3.9, 4.1-4.3 КоАП РФ учёл характер совершенного административного правонарушения; личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – признание вины и раскаяние в содеянном; наличие на иждивении троих малолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд по делу не усматривает.

В пункте 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5«О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Решая вопрос о назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, исхожу из действительной необходимости применения к привлекаемому такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Оценив обстоятельства дела, данные о личности привлекаемого в совокупности, учитывая наличие жены и троих малолетних детей, находящихся на территории РФ; принимая во внимание необходимость проведения процессуальных действий в связи с возможным наличием признаков состава преступления, предусмотренного ст.327 УК РФ, по факту обнаружения у гражданина Узбекистана ФИО4У. документов с признаками подделки, суд считает возможным не применять к нарушителю наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, считаю необходимым применить к ФИО4 административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4 ФИО1 (УИН 18880491242012531313) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф необходимо уплатить в доход государства по следующим реквизитам: единый казначейский счёт 40102810645370000035, ИНН: <***>, КПП: 910101001, банк получателя «Отделение Республика Крым Банка России// УФК по Республике Крым г.Симферополь», БИК 013510002, ОКТМО: 35703000; КБК: 18811601181019000140, казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений: 03100643000000017500, наименование получателя УФК (ОМВД России по г.Алушта) (ОМВД России по г.Алуште Республики Крым) наименование платежа: административный штраф.

Неуплата административного штрафа в установленный срок является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной в части 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в Алуштинский городской суд.

В случае неуплаты, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления, лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья Алуштинского

городского суда С.С. Власова