Решение № 2-1579/2019 2-1579/2019~М-1354/2019 М-1354/2019 от 17 ноября 2019 г. по делу № 2-1579/2019

Мотивированное
решение изготовлено 18 ноября 2019 г.

Дело №2-1579/20109

УИД 33RS0006-01-2019-001760-29

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 ноября 2019 г. г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Глазковой Д.А.

при секретаре Проничевой В.А.,

с участием адвокатов ФИО9, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 к администрации муниципального образования <адрес> о признании состоявшимся договора о безвозмездной передаче в порядке приватизации квартиры, признании права собственности на квартиру и по встречному иску администрации муниципального образования <адрес> к ФИО1 в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 об обязании устранить препятствия в пользовании общим имуществом многоквартирного дома путем приведения в прежнее состояние самовольно перепланированных помещений,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 и просила признать состоявшимся договор от ДД.ММ.ГГГГ № о безвозмездной передаче в порядке приватизации квартиры, состоящей из трех жилых комнат, прихожей и санузла, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, между администрацией муниципального образования <адрес> и ней и несовершеннолетней ФИО2; считать переданной по договору от ДД.ММ.ГГГГ № в общую долевую собственность ФИО1 и ФИО2 по ? доли в праве каждой на спорную квартиру, имеющую общую площадь <данные изъяты> кв.м., жилую площадь <данные изъяты> кв.м., в том числе с площадью жилых комнат – <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., с площадью прихожей <данные изъяты> кв.м. и площадью санузла <данные изъяты> кв.м., а также признать за ними по ? доли в праве общей долевой собственности на спорное жилое помещение.

В обоснование заявленного требования указано на то, что ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования <адрес> по договору № передала ей и несовершеннолетней ФИО2 в общую долевую собственность безвозмездно квартиру по адресу: <адрес> равных долях, каждой по ? доли. Однако своевременно она переход права на жилое помещение не зарегистрировала. В настоящее время зарегистрировать переход права собственности на спорную квартиру не представляется возможным по причине отказа администрации муниципального образования <адрес> от регистрации вышеуказанного договора по причине того, что указанная квартира стоит на кадастровом учете с меньшей площадью, чем указано в договоре. Вместе с тем как следует из договора приватизации, истцам передано жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., данная площадь жилого помещения также указана в техническом паспорте БТИ, при этом сведений о наличии самовольного переустройства или перепланировки данный документ не содержит. Таким образом, полагает, что в данном случае нарушаются ее права.

В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не присутствовали.

Представители истца по доверенности и по ордеру адвокаты ФИО4 и ФИО9 исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснив, что ФИО1 занимает спорное жилое помещение с 2006 года, в 2010 году с ней был заключен договор социального найма, из которого следует, что ей передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., в связи с чем полагать, что она осуществила незаконную перепланировку в спорной квартире, не имеется. Обратили внимание на то, что при изготовлении технического паспорта в 2013 году перед оформлением договора приватизации специалист БТИ выходил на место, а также на то, что до 2019 года администрация не выявила нарушений и наличия самовольного переустройства.

Представитель ответчика - администрация муниципального образования <адрес> по доверенности ФИО5 возражала против заявленных требований, предъявила встречные требования, в которых просила обязать ФИО1 устранить препятствия в пользовании общим имуществом многоквартирного дома путем приведения в прежнее состояние самовольно перепланированных помещений по адресу: г. вязники, <адрес>.

В обоснование заявленных требований указала на то, что в 2019 году от МУП ЖКС стало известно о том, что ФИО1 осуществила перепланировку помещений в квартире, заняв часть помещений общего имущества (коридор), в связи с чем в настоящее время имеются препятствия в проведении силового кабеля внутри многоквартирного дома. При этом перепланировка является незаконной, поскольку ответчиком заняты места общего пользования и переоборудованы под туалет и прихожую. Таким образом, ФИО1 создает препятствия в пользовании общим имуществом собственниками многоквартирного дома, обслуживании инженерных сетей, что в случае возникновения аварийных ситуаций повлечет причинение вреда имуществу собственников и нанимателей.

В судебном заседании представитель ФИО5 поддержала встречные требования в полном объеме, просила отказать в удовлетворении требований ФИО1 Обратила внимание на то, что в имеющемся в БТИ техническом паспорте многоквартирного дома спорная квартира имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., часть помещений, которую в настоящее время занимает ФИО1, является местами общего пользования.

Представитель третьего лица - муниципального унитарного предприятия муниципального образования <адрес> «ЖКС», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Ранее в судебном заседании просил в иске ФИО1 отказать.

Выслушав объяснения представителей истца и ответчика по первоначальному и по встречному искам, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В силу положений статьи 2 Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со статьей 7 Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 с одной стороны и МУП «Жилсервис» заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Также в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя включена дочь ФИО2

Кроме того, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и несовершеннолетняя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключили с администрацией муниципального образования <адрес> договор приватизации жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в равных долях по ? доли каждая.

Согласно справкам от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы по спорному адресу с ДД.ММ.ГГГГ

Из представленного в материалы дела технического паспорта жилого помещения по адресу: <адрес>, данная квартира имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., жилую площадь <данные изъяты> кв.м., сведений о самовольном переоборудовании, переустройстве техпаспорт не содержит.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля руководитель группы БТИ ФИО6 дала показания о том, что технический паспорт на квартиру был изготовлен по заявке ФИО1 в 2013 году с выходом на место и осмотром жилого помещения. По факту площадь жилого помещения совпадала с площадью, указанной в договоре социального найма, в связи с чем самовольного переустройства или перепланировки выявлено не было. В 1974 году по данным технического паспорта всего <адрес> площадь спорной квартиры составляла <данные изъяты> кв.м.

В подтверждение доводов встречного искового заявления представителем ФИО5 представлена переписка между администрацией муниципального образования <адрес> и МУП <адрес> «ЖКС», а также акт обследования жилого помещения.

Так, из письма МУП «ЖКС» в адрес администрации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что МУП просит уточнить законность занимаемой площади по спорному адресу, в ответ на которое указано письмом от ДД.ММ.ГГГГ, что в администрацию района за разрешением реконструкции квартиры ФИО1 не обращалась, в связи с чем занимает площадь части общего коридора незаконно.

Согласно письму МУП «ЖКС» от ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации муниципального образования <адрес> МУП просит рассмотреть вопрос о привлечении ФИО1 к административной ответственности, которая самовольно, без каких-либо разрешающих документов переделала часть общего коридора на первом этаже под санузел и прихожую.

ДД.ММ.ГГГГ заместитель главы администрации района направил в МУП «ЖКС» письмо, из которого следует, что разрешение на перепланировку спорной квартиры ФИО1 не выдавалось, ей предложено привести жилое помещение в прежнее состояние либо обратиться в суд по вопросу признания самовольного переустройства законным.

Согласно акту обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного комиссией в составе мастера МУП «ЖКС» ФИО7 и специалиста Управления строительства и архитектуры ФИО5, доступ в помещение аварийно-коммунальным службам не обеспечен.

Из имеющейся в материалах дела выкопировки плана жилого <адрес> БТИ от 1974 года площадь <адрес> составляла <данные изъяты> кв.м.

На основании статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представляющегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7,8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан, в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждения юстиции, со времени совершения которой, и возникает право собственности гражданина на жилое помещение.

Согласно статье 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В соответствии с частью 3 статьи 29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В силу части 2 статьи 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и /или/ перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и /или/ перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Заявляя встречное требование об обязании ФИО1 и ФИО2 устранить препятствия в пользовании общим имуществом многоквартирного дома путем приведения в прежнее состояние самовольно переустроенных (перепланированных) помещений, представитель администрации указал на то, что перепланировка и переоборудование спорной квартиры произведена с занятием мест общего пользования (коридора) без согласия собственников многоквартирного дома. По данным БТИ до перепланировки помещения спорной квартиры учитывали по следующей нумерации и названиям: № – коридор (места общего пользования), № – туалет, № –шкаф, № – прихожая, № – жилая. При проведении перепланировки и переоборудования квартиры произведены следующие изменения в квартире: в помещениях № – туалет и № – шкаф демонтированы перегородки, в результате чего эти помещения объединены с помещением прихожей - №; в помещении № – коридор перенесены инженерные коммуникации и возведены перегородки для оборудования ванной и прихожей в результате чего после переустройства образованы помещения, которые в техническом паспорте БТИ лот ДД.ММ.ГГГГ указаны под № – ванная площадью 2,1 кв.м. и № – прихожая площадью № кв.м.

Вместе с тем каких-либо доказательств наличия в спорной квартире самовольной перепланировки или переустройства администрацией муниципального образования <адрес> не представлено, и данные доводы опровергаются имеющимися в материалах дела договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, договором приватизации от ДД.ММ.ГГГГ, а также техническим паспортом БТИ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО1 предоставлялось жилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м. При этом данные технического паспорта информируют об отсутствии самовольной перепланировки и переустройства со стороны ФИО1

Сведения техпаспорта жилого <адрес> по состоянию на 1974 год, из которых следует, что спорной жилое помещение имело общую площадь 25,8 кв.м., не опровергают доводов стороны истца об отсутствии нарушений со стороны ФИО1

То обстоятельство, что администрация муниципального образования <адрес>, передавая по договору социального найма квартиру в пользование ФИО1, не приняла мер по проверке ее площади, не может служить правовым основанием для ограничения права истцов на реализацию договора приватизации спорного жилого помещения в виде его регистрации, учитывая, что изначально оно предоставлялось ей площадью <данные изъяты> кв.м.

Доводы администрации о том, что права ФИО1 в части регистрации договора приватизации в Росреестре, не нарушаются ответчиком, являются несостоятельными, поскольку опровергаются ее обращением в суд с данным иском, а также несогласием ответчика с заявленными требованиями.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1, действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней ФИО2 о признании состоявшимся договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ, признании права собственности подлежат удовлетворению, встречные исковые требования администрации муниципального образования <адрес> об обязании устранить препятствия в пользовании общим имуществом многоквартирного дома путем приведения в прежнее состояние самовольно перепланированных помещений подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 - удовлетворить.

Признать состоявшимся договор от ДД.ММ.ГГГГ № о безвозмездной передаче в порядке приватизации квартиры, состоящей из трех жилых комнат, прихожей и санузла, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, между администрацией муниципального образования <адрес> и ФИО1 и ФИО2.

Считать переданной по договору от ДД.ММ.ГГГГ № в общую долевую собственность ФИО1 и ФИО2 по ? доли в праве каждой <адрес> в <адрес>, имеющую общую площадь <данные изъяты> кв.м., жилую площадь <данные изъяты> кв.м., в том числе с площадью жилых комнат – <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., с площадью прихожей <данные изъяты> кв.м. и площадью санузла <данные изъяты> кв.м.

Признать за ФИО1 и ФИО2 по ? доли в праве общей долевой собственности на <адрес> в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Встречные исковые требования администрации муниципального образования <адрес> к ФИО1 в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 об обязании устранить препятствия в пользовании общим имуществом многоквартирного дома путем приведения в прежнее состояние самовольно перепланированных помещений – оставить без удовлетворения

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий судья Д.А. Глазкова