Решение № 2-2445/2017 2-2445/2017~М-598/2017 М-598/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2-2445/2017

Дело № 2-2445/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Рожновой О.Е.

при секретаре Бозаджи Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по ..... о признании неправомерным отказа в назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился к ответчику с заявлением и необходимыми документами для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013года № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-ГУ ПФР № по г. ..... отказала истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец полагает отказ ответчика в досрочном назначении трудовой пенсии неправомерным в части исключения ряда периодов работы истца в должности ..... ОАО СЭУ «наименование1» и в должности монтажника ЖБК ОАО «наименование2», в связи с чем обратился в суд.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ – Главного Управления ПФР № по г. ..... иск не признал по доводам, изложенным в возражениях, согласно которым решение ответчика является законным и обоснованным.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в ГУ - ГУ ПФР № по г. ..... с заявлением и необходимыми документами для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013года № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Право на досрочную пенсию в связи с осуществлением работы в тяжелых условиях труда определяется нормой п.п.2 п.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ, согласно которой страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

При определении права на досрочное назначение пенсии по старости в специальный стаж засчитываются периоды работы в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках производств, работ, профессий и должностей», с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости и согласно которому до ДД.ММ.ГГГГ. работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, профессий и должностей, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 (далее список от 22.08.1956г.), а также Разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78,1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет.

До и после ДД.ММ.ГГГГ. применяется Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Совета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (далее Список от 26.01.1991г.), а также Правила исчисления периодов работы, а также Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 (далее правила от ДД.ММ.ГГГГ.).

Основным условием досрочного назначения пенсии является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списком. В соответствии с п.5 Разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ. под полным рабочим днем понимается выполнение работ, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего време4ни.

Согласно разделу XXXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 от 22.08.1956г. в подразделе а) «рабочие» право на досрочное пенсионное обеспечение пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Согласно разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 26.01.1991г. правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (код позиции №).

При подсчете специального стажа ФИО1 были исключены следующие его периоды работы в ОАО СЭУ «наименование1»:

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (5 мес. 5 дня) в должности монтажника железобетонных и стальных конструкций,

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (4 года) в должности монтажника по монтажу стальных и ж/б конструкций,

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 2 мес. 3 дня) в должности монтажника ЖБК, т.к. согласно акту документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня на работах и в должностях, предусмотренных Списками, имеется несоответствие наименования должности,

а также периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 мес. 27 дня),

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 мес. 24 дня),

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 мес. 25 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (22 дня), т.к. в лицевых счетах отсутствуют сведения о начислении заработной платы в указанные периоды, необходимых документов представлено не было,

также исключены периоды работы в связи с нахождением в отпусках без сохранения заработной платы:

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (3 дня),

с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день),

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (10 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (5 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. (3 дня).

В специальный стаж истца ответчиком включено всего 2 года 6 месяцев 16 дней.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований, частично.

Судом исследованы: трудовая книжка истца, данные о стаже, выплатное дело, содержащая справку ОАО СЭУ «наименование1», акт документальной проверки.

Суд считает, что периоды работы истца:

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. 5 месяцев 5 дней,

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. 1 год 5 месяцев 3 дня,

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. 2 года 2 месяца 3 дня,

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. 2 месяца 25 дней в должности ..... ОАО СЭУ «наименование1» подлежат включению в специальный стаж, поскольку пенсионное законодательство до ДД.ММ.ГГГГ не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренного списками, тем самым, отказ Пенсионного фонда во включении указанного спорного периода до ДД.ММ.ГГГГ. ввиду отсутствия документального подтверждения его занятости на указанных работах в течение полного рабочего дня является неправильным.

Также суд полагает необходимым включить в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периоды работы истца:

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. 15 дней,

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. 6 месяцев 29 дней,

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. 1 месяц 5 дней,

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. 1 месяц 3 дня

в должности монтажника ЖБК ОАО «наименование2». Факт работы истца подтверждается данными трудовой книжки, а также справки, выданной ОАО наименование2» ДД.ММ.ГГГГ. №. Факт непредставления при документальной проверке, которая проводилась в ДД.ММ.ГГГГ. работодателем документов в связи с их утратой, не могут служить основанием для нарушения права истца на назначение пенсии. Периоды нахождения истца в отпусках в указанные периоды не включены. Факт работы в спорные периоды подтверждался личной карточкой, приказами, что отражено в акте проверки. Учтено судом отсутствие сведений в лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. о работе в ДД.ММ.ГГГГ. (учтено только 6 дней), в ДД.ММ.ГГГГ. (т.к. нет сведений в лицевых счетах), в ДД.ММ.ГГГГ. только 5 дней, ДД.ММ.ГГГГ. не учитывался, т.к. нет рабочих дней, нет сведений о начислениях, в ДД.ММ.ГГГГ. отработано только 3 дня. Периоды, сведения о которых не отражены в лицевых счетах судом не учитываются.

Сумма учтенного ответчиком периода и перечисленных выше периодов, включаемых в специальный стаж истца, составляет 7 лет 7 месяцев и 14 дней. Таким образом, поскольку указанная сумма превышает 7 лет 6 месяцев истец вправе требовать назначения пенсии с учетом уменьшения пенсионного возраста на 3 года (2 г. 6 мес. снижение возраста выхода на пенсию на 1 год). 57 лет истцу исполнилось ДД.ММ.ГГГГ. С указанной даты у истца возникло право на назначение ему пенсии. С учетом установленных судом обстоятельств истцу пенсия должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ. Оснований для ее назначения с момента обращения истца к ответчику, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. нет.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать решение ГУ - Главного Управления ПФР № по г..... от ДД.ММ.ГГГГ. (протокол №) об отказе в досрочном назначении ФИО1 трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным.

Обязать ГУ-Главное Управление ПФР № по г. ..... включить в специальный трудовой стаж ФИО1

периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности монтажника железобетонных и стальных конструкций, монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ОАО СЭУ «наименование1»;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности монтажника ЖБК ОАО «наименование2».

Обязать ГУ-Главное Управление ПФР № по г. ..... назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья