Решение № 2А-577/2019 2А-577/2019~М-296/2019 М-296/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2А-577/2019

Решение

Именем Российской Федерации

20 июня 2019 г.

Городецкий городской суд Нижегородской области в лице председательствующего судьи Трухина А.П., при секретаре Соколовой Е.А., с участием представителей административного истца: ФИО1, Соколовой Е.А., административного ответчика ФИО2, представителя административного ответчика Департамента лесного хозяйства Нижегородской области ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску

Некоммерческого партнерства по организации отдыха и досуга «Дубровка» к Городецкому межрайонному лесничеству Департамента лесного хозяйства Нижегородской области, Главному специалисту Бриляковского участкового лесничества Городецкого межрайонного лесничества государственному инспектору Нижегородской области ФИО2, Департаменту лесного хозяйства Нижегородской области о признании незаконным предписания,

установил:

Некоммерческое партнерство по организации отдыха и досуга «Дубровка (далее НП «Дубровка») обратилось в суд с административным иском к Городецкому межрайонному лесничеству Департамента лесного хозяйства Нижегородской области, Главному специалисту Бриляковского участкового лесничества Городецкого межрайонного лесничества государственному инспектору Нижегородской области ФИО2, Департаменту лесного хозяйства Нижегородской области о признании незаконным предписания № 03-12/02 от 25 января 2019 года.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что 01 ноября 2008 года между Департаментом лесного комплекса Нижегородской области и ООО «Фирма АКА» был заключен договор №136 арены лесного участка, в соответствии с которым арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, являющийся частью участка, находящегося в федеральной собственности (площадью 43058 га, кадастровый (условный) номер 52:15:15:00000), площадью 4,2 га, имеет местоположение: Нижегородская область, Городецкий район, Городецкое межрайонное лесничество, Волжское лесничество, квартал 38, выделы 1-4. 20 июля 2009 года распоряжением №16/2-ОД «О разделе арендуемого участка лесного фонда» ООО «Фирма АКА» было принято решение о разделе арендуемого лесного участка, площадью 41508 кв м, на два участка, площадью 13457 кв.м и 28051 кв.м. 15 октября 2009 года между ООО «Фирма АКА» и Некоммерческим партнерством по организации отдыха и досуга «Дубровка» было заключено соглашение о переуступке прав или обязанностей по Договору аренды, в соответствии с которым ООО «Фирма АКА» передало, а НП «Дубровка» приняло на себя права и обязанности по Договору аренды на часть лесного участка, площадью 28051 кв.м.. В 2011 году в соответствии со ст. 88 Лесного кодекса РФ был разработан проект освоения лесов на Лесной участок, предоставленный в аренду НП «Дубровка» для осуществления рекреационной деятельности в Бриляковском участковом лесничестве Городецкого межрайонного лесничества департамента лесного хозяйства Нижегородской области. 14 ноября 2011 года было получено положительное заключение экспертной комиссии на Проект освоения лесов. Впоследствии в проект освоения лесов были внесены изменения, утвержденные Приказом Департамента лесного хозяйства Нижегородской области №934 от 05 сентября 2016г. 25 января 2019 года главным специалистом Бриляковского участкового лесничества Городецкого межрайонного лесничества государственным лесным инспектором Нижегородской области ФИО2 вынесено предписание №03-12/02 «Об устранении выявленных нарушений лесного законодательства», которым НП «Дубровка» предписано в срок до 01 мая 2019г. снести незаконно возведенные строения в количестве 7 штук общей площадью 156,57 м.кв. в квартале 93 выдела 2,3,4 Бриляковского участкового лесничества Городецкого межрайонного лесничества. Предписание, по мнению административного истца, является незаконным, нарушает права и законные интересы НП «Дубровка» и подлежит отмене. Предписание об устранении выявленных в ходе федерального государственного лесного надзора нарушений может быть выдано только по результатам проведенной в рамках Федерального закона №294-ФЗ от 26.12.2008 года проверки, которая осуществляется с соблюдением установленных данным Законом гарантий и прав проверяемого лица. Согласно выписке из ЕГРЮЛ административный истец Некоммерческое партнерство по организации отдыха и досуга «Дубровка» является юридическим лицом. Согласно Уставу, некоммерческое партнерство по организации отдыха и досуга «Дубровка» является некоммерческой организацией, основными целями которой является совместная организация и проведение отдыха и досуга для граждан, развитие физической культуры и спорта, удовлетворение культурных, образовательных и иных нематериальных потребностей граждан. Административный истец считает, что проверка в порядке, предусмотренном Федеральным законом №294-ФЗ от 26.12.2008 года, не назначалась и не проводилась. Нарушения, об устранении которых выдано оспариваемое предписание, обнаружены в ходе мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах на территории лесного фонда Бриляковского участкового лесничества Городецкого межрайонного лесничества, где были обнаружены строения, по мнению должностного лица, не предусмотренные Проектом освоения лесов. О проведении мероприятий и о составлении акта осмотра Лесного участка НП «Дубровка» уведомлено не было, представитель НП «Дубровка» не присутствовал при осуществлении мероприятий по контролю и при составлении акта осмотра. Правом на проведение внеплановой проверки должностное лицо, вынесшее оспариваемое предписание, также не воспользовалось. Таким образом, предписание вынесено Департаментом лесного хозяйства Нижегородской области с нарушением требований Федерального закона №294-ФЗ от 26.12.2008 года.

В судебном заседании представители административного истца НП «Дубровка» исковые требования поддержали, изложенные в исковом заявлении обстоятельства подтвердили.

Административный ответчик- главный специалист Бриляковского участкового лесничества Городецкого межрайонного лесничества государственный инспектор Нижегородской области ФИО2 в судебном заседании административные исковые требован6ия НП «Дубровка» не признал. Суду пояснил, что проверка проводилась на основании письма Нижегородской природоохранной прокуратуры от 01 декабря 2018 года. Во исполнение этого письма был проведен осмотр и составлен акт от 26 декабря 2018 года о проведении осмотра участка, на основании которого вынесено оспариваемое предписание.

Представитель административного ответчика Департамента лесного хозяйства Нижегородской области в судебном заседании исковые требования не признал. Суду пояснил, что проектом освоения лесов на лесной участок, предоставленный НП «Дубровка», запроектировано возведение построек, используемых в рекреационных целях. Пространственное размещение существующих и проектируемых объектов приведено в Тематической карте, входящей в состав проекта освоения лесов. При проведении контрольно-надзорных мероприятий специалистами Городецкого межрайонного лесничества выявлено нарушение лесного законодательства, выразившееся в том, что на территории арендуемой заявителем произведено строительство зданий, строений, не предусмотренных проектом освоение лесов. Указанное обстоятельство послужило основанием выдачи в отношении НП «Дубровка» предписания от 25 января 2019 г.

В письменном отзыве административный ответчик также указал, что, по его мнению, настоящий спор неподведомственен суду общей юрисдикции и не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства. Согласно ч. 1 и 2 ст. 27 АПК РФ, дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, подведомственны арбитражному суду. Административный ответчик считает, что субъектный состав спорных правоотношений и экономический характер этих отношений, позволяет сделать вывод о том, что данный спор подлежит рассмотрению арбитражным судом.

Представитель административного ответчика Городецкого межрайонного лесничества Департамента лесного хозяйства Нижегородской области в судебное заседание не явился. О рассмотрении административного дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Правительство Нижегородской области представитель которого в судебное заседание не явился. О рассмотрении административного дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав доводы представителей сторон, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Положениями ст. 218 КАС РФ предусмотрено, что граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено в судебном заседании, НП «Дубровка» использует лесной участок на основании договора аренды № 136 от 01 ноября 2008 года, и соглашения о переуступке прав и обязанностей по договору аренды от 15 октября 2009 года, расположенный в защитных лесах, категории защитности: водоохранная и лесопарковая зона, в квартале 93, выделах 2,3,4, площадью 2,8051 га Бриляковского участкового лесничества Городецкого межрайонного лесничества. Вид пользования – осуществление рекреационной деятельности.

На территории арендованного лесного участка располагаются строения в количестве 7 штук общей площадью 156,57 кв.м..

25 января 2019 года главным специалистом Бриляковского участкового лесничества Городецкого межрайонного лесничества государственным лесным инспектором Нижегородской области ФИО2 вынесено предписание №03-12/02 «Об устранении выявленных нарушений лесного законодательства», которым НП «Дубровка» предписано в срок до 01 мая 2019г. снести незаконно возведенные строения в количестве 7 штук общей площадью 156,57 м.кв. в квартале 93 выдела 2,3,4 Бриляковского участкового лесничества Городецкого межрайонного лесничества.

Проверяя законность указанного предписания по заявлению административного истца, суд учитывает следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 96 Лесного кодекса РФ под федеральным государственным лесным надзором (лесной охраной) понимаются деятельность уполномоченных федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами РФ, настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (далее - требования лесного законодательства), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, проведения мероприятий по контролю в лесах, принятия предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований лесного законодательства, анализу и прогнозированию состояния исполнения требований лесного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Согласно части 2 ст.96 Лесного кодекса РФ федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) осуществляется уполномоченными федеральным органом исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ в рамках переданных полномочий РФ по осуществлению федерального государственного лесного надзора (далее - органы государственного надзора) согласно их компетенции в соответствии с законодательством РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

К отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного лесного надзора, применяются положения законодательства РФ об охране окружающей среды, а к отношениям, связанным с организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 24.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон №294-ФЗ от 26.12.2008 года).

Согласно п. 8 ч. 3 ст. 96 Лесного кодекса РФ должностные лица органов государственного надзора, государственных учреждений, являющиеся государственными лесными инспекторами или лесничими, в порядке, установленном законодательством РФ, имеют право давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений и осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 83 Лесного кодекса РФ, пунктам 3,4, 8 Положения об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.06.2007г. №394, пунктам 2.7 и 3.2 Положения о Департаменте лесного хозяйства Нижегородской области, утвержденного Постановлением Правительства Нижегородской области от 31.12.2010г. № 964 9 (далее- Положение), Департамент лесного хозяйства Нижегородской области осуществляет на землях лесного фонда федеральный государственный надзор.

Постановлением Правительства РФ от 22.06.2007 № 394, а также приказом Минприроды России от 12.04.2016г. №233 «Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)» установлены формы мероприятий по контролю в лесах, в которым относятся: проведение плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок в соответствии с Федеральным законом №294-ФЗ от 26.12.2008 года, а также проведение мероприятия по контролю (патрулирование и плановые (рейдовые) осмотры, обследования) в лесах.

Органы исполнительной власти субъектов РФ осуществляют федеральный государственный лесной надзор на землях лесного фонда в отношении лесничеств и лесопарков, находящихся на территории соответствующего субъекта РФ, в пределах полномочий, определенных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса РФ.

Перечень должностных лиц органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор и являющихся государственными лесными инспекторами, устанавливается указанными органами.

В соответствии с пунктом 3.22 Положения Департамент лесного хозяйства Нижегородской области выполняет функции по организации и осуществлению патрулирования лесных участков и наблюдению за ними в целях обеспечения охраны и защиты лесов и в целях предотвращения нарушений лесного законодательства. Из пункта 4.5 Положения следует, что с целью реализации указанных полномочий Департамент лесного хозяйства Нижегородской области имеет право выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований законодательства.

Согласно частям 1 и 2 статьи 8.3 Федерального закона №294-ФЗ от 26.12.2008 года к мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, относятся, в том числе, плановые (рейдовые) осмотры (обследования) территорий, которые проводятся уполномоченными должностными лицами органа государственного контроля (надзора) в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых руководителем или заместителем руководителя органа государственного контроля (надзора).

При этом, в соответствии с ч. 5 ст. 8.3. Федерального закона №294-ФЗ от 26.12.2008 года в случае выявления при проведении мероприятий по контролю, указанных в ч.1 ст. 8.3. данного закона, нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме руководителю или заместителю руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в п.2 ч. 2 ст. 10. Федерального закона №294-ФЗ от 26.12.2008 года.

Анализ приведенных норм в их взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что проведение мероприятий по контролю (патрулирование, обследование, рейды) территории лесного фонда и проверка юридического лица являются самостоятельными формами государственного контроля, которые различаются по признаку наличия или отсутствия взаимодействия субъектов проверки с проверяемыми объектами.

При этом как следует из положений указанных норм, а также подпункта з) пункта 8, пункта 12 постановления Правительства РФ от 22.06.2007г. №394 «Об утверждении Положения об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)», подпунктов 2), 6), 7), 8) пункта 15, пунктов 71, 72 Приказа Минприроды России от 12.04.2016 г. №233 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)» предписание об устранении выявленных нарушений требований законодательства выдается после проведения проверок.

Как следует из статьи 1 Федерального закона №294-ФЗ от 26.12.2008 года, данным Законом урегулированы отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля. При этом среди перечисленных в данной норме видов государственного контроля (надзора), при осуществлении которых не применяются положения указанного Закона, федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) не приведен.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона №294-ФЗ от 26.12.2008 года выдача предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков устранения является мерой, принимаемой должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.

Таким образом, предписание об устранении выявленных в ходе федерального государственного лесного надзора нарушений может быть выдано только по результатам проведенной в рамках Федерального закона №294-ФЗ от 26.12.2008 года проверки, которая осуществляется с соблюдением установленных данным Законом гарантий и прав проверяемого лица.

С 01 января 2010 года действие Федерального закона №294-ФЗ от 26.12.2008 года распространяется на отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в отношении всех юридических лиц (коммерческих и некоммерческих) и индивидуальных предпринимателей (за исключением случаев, указанных в частях 3-5 статьи 1 Федерального закона №294-ФЗ от 26.12.2008 года).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ административный истец Некоммерческое партнерство по организации отдыха и досуга «Дубровка» является юридическим лицом.

В соответствии с Уставом Некоммерческого партнерства по организации отдыха и досуга «Дубровка», административный истец является некоммерческой организацией, основные цели которой - совместная организация и проведение отдыха и досуга для граждан, развитие физической культуры и спорта, удовлетворение культурных, образовательных и иных нематериальных потребностей граждан.

Как установлено в судебном заседании, проверка административного истца в порядке, предусмотренном Федеральным законом №294-ФЗ от 26.12.2008 года, не назначалась и не проводилась. Доказательств обратного административными ответчиками в материалы дела не представлено.

Нарушения, об устранении которых выдано оспариваемое предписание, обнаружены в ходе мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах на территории лесного фонда Бриляковского участкового лесничества Городецкого межрайонного лесничества, где были обнаружены строения которые, по мнению должностного лица, не предусмотрены Проектом освоения лесов.

О проведении мероприятий и о составлении акта осмотра лесного участка, НП «Дубровка» уведомлено не было, представитель НП «Дубровка» не присутствовал при осуществлении мероприятий по контролю и при составлении акта осмотра.

Поскольку нормативными правовыми актами, регулирующими порядок осуществления федерального государственного лесного надзора, выдача предписания по результатам проведенных мероприятий не предусмотрена, в рассматриваемом случае Департамент лесного хозяйства Нижегородской области, получив данные, свидетельствующие о размещении на лесном участке объектов, не предусмотренных Проектом освоения лесов, должен был реализовать свое право на проведение внеплановой проверки.

Вместе с тем, внеплановая проверка должностным лицом проведена не была.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что при вынесении оспариваемого предписания, должностным лицом органа исполнительной власти субъекта РФ, выполняющего функцию по осуществлению лесного надзора, нарушены требования действующего законодательства, нарушен порядок вынесения предписания, поскольку соответствующая проверка не проводилась, что не было оспорено административными ответчиками, указанные обстоятельства являются основанием для признания оспариваемого предписания не соответствующим требованиям закона, обжалуемое предписание нарушает права и законные интересы НП «Дубровка», поскольку влекут неблагоприятные последствия, в том числе привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в случае его неисполнения.

Довод представителя ответчика о том, что данный административный спор не подлежит рассмотрению Городецким городским судом, а подлежит рассмотрению Арбитражным судом, также не может быть принят.

Согласно ст. 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5, по аналогии подлежащие применению к рассматриваемым правоотношениям, согласно которым жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности, исходя из положений, закрепленных в части 3 статьи 30.1 КоАП РФ и п. 3 ч.1 ст. 29 АПК РФ, подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции, если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель привлечены к административной ответственности не в связи с осуществлением указанными лицами предпринимательской и иной экономической деятельности. Например, когда объективная сторона совершенного ими административного правонарушения выражается в действиях (бездействии), направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, в области охраны окружающей среды и природопользования, безопасности дорожного движения, пожарной безопасности, законодательства о труде и охране труда.

Таким образом, подведомственность дела арбитражному суду определяется исходя из двух критериев: правового статуса заявителя и характера судебного спора.

В настоящем случае заявителем по делу выступает Некоммерческое партнерство по организации отдыха и досуга «Дубровка».

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса РФ предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В силу п. 3.1. Устава НП «Дубровка» основными целями партнерства является совместная организация и проведение отдыха и досуга для граждан, развитие физической культуры и спорта, удовлетворение культурных, образовательных и иных нематериальных потребностей граждан.

Основным видом деятельности НП «Дубровка» согласно сведениям ЕГРЮЛ является деятельность в области отдыха и развлечений.

В качестве дополнительных видов деятельности заявлены прокат и аренда товаров для отдыха и спортивных товаров, деятельность физкультурно-оздоровительная. Однако дополнительные виды деятельности, предусматривающие взимание платы и получение прибыли, НП «Дубровка» не осуществляет.

Согласно условиям Договора аренды (п. 4, приложение №3) лесной участок предоставлен в аренду для осуществления рекреационной деятельности, которая предполагает восстановление сил и здоровья людей, отдых. Использование лесного участка в иных целях без согласия арендодателя не допускается (п. 13.5 Договора аренды).

Предметом спора является проверка законности предписания Департамента лесного хозяйства Нижегородской области, основанного на нормах лесного законодательства, которое применимо как к юридическим, так и физическим лицам.

Следовательно, поскольку предметом спора является проверка законности предписания Департамента лесного хозяйства Нижегородской области, основанного на нормах лесного законодательства, а деятельность НП «Дубровка» не связана с осуществлением предпринимательской деятельности, настоящее административное дело подведомственно Городецкому городскому суду Нижегородской области.

Таким образом, оснований для отказа в удовлетворении административных исковых требований НП»Дубровка» у суда не имеется.

Частью 1 статьи 111 КАС РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 названного кодекса.

Административным истцом понесены расходы по оплате госпошлины при подаче административного искового заявления в размере 2000 рублей (л.д. 9), которые подлежат взысканию с административного ответчика Департамента лесного хозяйства Нижегородской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

Исковые требования Некоммерческого партнерства по организации отдыха и досуга «Дубровка» удовлетворить.

Признать незаконным предписание № 03-12/02 от 25 января 2019 года, вынесенное главным специалистом Бриляковского участкового лесничества Городецкого межрайонного лесничества государственным лесным инспектором Нижегородской области ФИО2 в отношении Некоммерческого партнерства по организации отдыха и досуга «Дубровка».

Сохранить действия принятых мер предварительной защиты по административному иску до вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Департамента лесного хозяйства Нижегородской области в пользу Некоммерческого партнерства по организации отдыха и досуга «Дубровка» судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2000 (две тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Городецкого городского суда А.П.Трухин.

Мотивированное решение (в окончательной форме) изготовлено 25 июня 2019 года.

Судья Городецкого городского суда А.П.Трухин.