Постановление № 5-374/2024 от 7 октября 2024 г. по делу № 5-374/2024

5-374/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тверь, 07 октября 2024 года

наб. реки Лазури, 5

Судья Калининского районного суда Тверской области Мантрова Н.В. с участием ФИО1 у., защитника Копейкина В.С., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 у. (<данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, уроженца республики Узбекистан, женатого, имеющего 1 несовершеннолетнего ребенка, официально не трудоустроенного, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. прибыл на территорию РФ 13.05.2024 (согласно информации АСЦБДУИГ) с целью визита: работа, патента на осуществление трудовой деятельности не оформлял, регистрацию по месту пребывания не имел. По окончанию срока временного пребывания с 12.08.2024, в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за пределы Российской Федерации не выехал и пребывает на территории РФ без документов, дающих право на законное пребывание в РФ. Таким образом, являясь гражданином Республики Узбекистан ФИО1 у. совершил нарушение режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. 05.10.2024 около 09 часов 30 минут ФИО1 у. находился по адресу: Тверская область, Калининский муниципальный округ, на 168 км а\д М-10.

Согласно протоколу об административном задержании № 610 от 05.10.2024 ФИО1 у. задержан в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 КоАП РФ и доставлен в ДЧ ОМВД России «Калининский» 05.10.2024 в 11 часов 10 минут.

В судебном заседании ФИО1 у. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал, в содеянном раскаивается, указал, что намерен оформить все необходимые документы для законного проживания в России вместе со своей супругой ФИО2 и несовершеннолетним сыном ФИО3, которые являются гражданами РФ.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, определены Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п.1 ст.2 ФЗ РФ от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 ФЗ РФ от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Помимо объяснений ФИО1 у., данных в судебном заседании, факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлен следующими материалами дела: протоколом ТВР № 135173/6050 от 05.10.2024 об административном правонарушении; письменным объяснением ФИО1 у. от 05.10.2024 о том, что в Российскую Федерацию он приехал 13.05.2024 с целью работы, патент на территории РФ не оформлял, так как не было денежных средств. О том, что на территории РФ находится незаконно и о том, что ему необходимо было 12.08.2024 покинуть территорию РФ он знал, но денег на билет у него не было. Вину свою признает в полном объеме, в содеянном раскаивается. На территории РФ в г. Твери проживает его супруга и несовершеннолетний ребенок, они являются гражданами РФ; рапортом ст. ИДПС ОСБДПС Госавтоинспекции УМВД России по Тверской области ФИО4 от 05.10.2024 о том, что 05.10.2024 им совместно с ИДПС ФИО5 на 168 км а\д М-10 «Россия» была остановлена автомашина Shacman SX3316PT366 с г.р.з № под управлением ФИО1 у. В ходе проверки было установлено, что у ФИО1 у отсутствуют документы, подтверждающие законность пребывания на территории РФ; сведениями АСЦБДУИГ ФМС России.

С учетом представленных и исследованных в судебном заседании материалов, оснований не доверять которым не имеется, признаю доказанным факт совершения гражданином Республики Узбекистан ФИО1 у. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание ФИО1 у. вины в совершенном правонарушении, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении 1 несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств, которые в соответствии со ст. 24.5 КоАП PФ исключают производство по данному делу нет.

С учетом характера совершенного ФИО1 у. правонарушения, каких-либо оснований отнести его в соответствии со ст. 2.9. КоАП PФ к малозначительным, нет.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд, учитывая, что по делу имеется совокупность смягчающих административную ответственность обстоятельств, при отсутствии отягчающих, а также, что ФИО1 у. с мая 2024 года проживает на территории Российской Федерации, к уголовной ответственности не привлекался, имеет стойкие социальные связи, имеет постоянное место жительства в РФ, где проживает вместе со своей супругой ФИО2 и несовершеннолетним сыном ФИО3, которые являются гражданами РФ, прихожу к выводу о том, что назначение ФИО1 у. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать требованиям справедливости, является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым применить положения ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить ФИО1 у. административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 2.6, 23.1, 29.10, ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 ёр угли (<данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (Сорок тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Наименование получателя – Управление Федерального казначейства по Тверской области (ОМВД России по Калининскому району Тверской области)

ИНН <***>, КПП 695201001

р.с. 03100643000000013600

Наименование банка – отделение г. Тверь

Наименование платежа – штраф

Код бюджетной классификации –18811601181019000140

БИК 012809106

ОКТМО 28701000

УИН 18880469240001351731

В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья Н.В. Мантрова