Решение № 2-1511/2020 2-1511/2020~М-1391/2020 М-1391/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2-1511/2020

...

УИД № 89RS0005-01-2020-002704-37


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ноябрьск ЯНАО 28 июля 2020 года

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Габовой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Юрьевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1511/2020 по иску департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами. В обоснование исковых требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником гаража №, расположенного по адресу: ... общей площадью ... кв.м.. Указанный гараж расположен на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером .... ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключено соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия которого с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик использовал земельный участок с кадастровым номером ... для эксплуатации указанного объекта недвижимого имущества, однако плату за такое использование не осуществлял. Просят взыскать с ответчика неосновательное обогащение в сумме 103949 рублей 22 копейки и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 26632 рубля 72 копейки.

Представитель истца – департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска, ВВ в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, привел доводы, изложенные в исковом заявлении. Также указал, что в представленных суду расчетах размер пени определен по состоянию на 27 июля 2020 года.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился частично, указал, что размер платы за пользование земельным участком должен быть определен исходя из площади земельного участка, необходимого ему для использования гаража, площадью ... кв.м..

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В соответствии со статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю, осуществляется органами местного самоуправления.

В соответствии с Положением о департаменте имущественных отношений Администрации города Ноябрьска департамент является самостоятельным структурным подразделением органом Администрации города Ноябрьска, обеспечивающим реализацию полномочий муниципального образования город Ноябрьск в сферах деятельности, в частности, управление и распоряжение муниципальным имуществом, в том числе, земельными участками, принадлежащими муниципальному образованию город Ноябрьск на праве собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Департамент осуществляет правовое обеспечение и контроль разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (пункт 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Правила, установленные статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, являлось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения являются приобретение и сбережение имущества, отсутствие правовых оснований, то есть если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке.

Земельный кодекс Российской Федерации и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются, в том числе на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (подпункт 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли является платным; формами платы за пользование землей являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю (статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником гаража, назначение: нежилое, общая площадь ... кв.м., этаж ... кадастровый №, находящегося по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи гаража от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО1 на гараж зарегистрировано в установленном законом порядке.

Согласно выписке из ЕГРН от 25 октября 2019 года земельный участок с кадастровым номером ..., относящийся к категории земель населенных пунктов, имеющий вид разрешенного использования для обслуживания автотранспорта и расположенный по адресу (местоположение): ..., поставлен на кадастровый учет, его площадь составляет ... кв.м.. В пределах земельного участка находится объект недвижимости с кадастровым номером ....

Поскольку гараж №, расположенный на земельном участке по адресу: ... принадлежит ответчику ФИО1 на праве собственности, соответственно, он приобрел право пользования земельным участком под объектом недвижимости и земельным участком, необходимым для использования объекта.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду для эксплуатации объекта недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ между департаментом и ФИО1 заключено соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между муниципальным образованием город Ноябрьск в лице департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска и ЛМ на основании подпункта 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, по условиям которого ЛМ был принят в аренду земельный участок с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ..., для эксплуатации гаража. Срок договора аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ответчик ФИО1, являясь собственником гаража, расположенного на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, был обязан в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вносить плату за землепользование путем уплаты земельного налога или арендной платы. Плательщиком налога ответчик в спорный период не являлся, не являясь собственником земельного участка, либо пользователем на ином законном основании. Учитывая, что использование ответчиком земельного участка с момента регистрации права собственности на объекты недвижимости ДД.ММ.ГГГГ и до даты заключения соглашения о присоединении к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось без правоустанавливающих документов, платежи за пользование земельным участком им не вносились, суд приходит к выводу о том, что на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение в виде невнесенной им платы за пользование земельным участком.

Факт пользования ответчиком спорным земельным участком без правоустанавливающих документов установлен судом, подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Отсутствие договорных отношений между сторонами не исключает возмездности пользования земельным участком и не освобождает ответчика от обязанности произвести оплату за такое пользование, следовательно, подобные правоотношения подлежат квалификации в качестве обязательства из неосновательного обогащения.

Размер ставки арендной платы за земельные участки, имеющие категорию земель - земли населенных пунктов, расположенные на территории муниципального образования город Ноябрьск, определен постановлением Правительства ЯНАО от 8 октября 2015 года № 953-П «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Ямало-Ненецкого автономного округа, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемые в аренду без торгов», коэффициент (Ка) для расчета арендной платы - решением Городской Думы МО город Ноябрьск от 24 декабря 2015 года № 200-Д «О ставках арендной платы и коэффициентах для расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемые в аренду без торгов» (действовавшего с 25 декабря 2015 года до 1 января 2020 года).

Поскольку спорный земельный участок относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, в настоящем деле при определении размера арендной платы надлежит руководствоваться вышеуказанными нормативно-правовыми актами, согласно которым в спорный период был установлен размер ставки арендной платы за земельные участки, имеющие категорию земель - земли населенных пунктов, расположенные на территории муниципального образования город Ноябрьск, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок 0,5 и коэффициент аренды за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, с категорией земель – земли населенных пунктов (КА) 1,2.

Исходя из пункта 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Приказом департамента имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2012 года № 1000 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» определены средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земель населенных пунктов, на территории города Ноябрьска удельный показатель кадастровой стоимости в отношении земельных участков, предназначенных для размещения гаражей и автостоянок, определен в размере 3510 рублей 59 копеек за 1 кв.м..

При определении размера неосновательного обогащения суд исходит из того, что фактически используемая ответчиком площадь земельного участка составляет ... кв.м. (пропорционально площади гаража от площади земельного участка), поскольку включает в себя не только площадь участка непосредственно занятого строением, но и той части, которая необходима для его эксплуатации с учетом фактического назначения.

Истцом расчет размера неосновательного обогащения произведен исходя из площади земельного участка, сформированного в 2018 году – ... кв.м., с чем суд не может согласиться, поскольку на данном земельном участке расположены и иные гаражи, принадлежащие другим лицам.

Принимая во внимание положения вышеприведенных нормативно-правовых актов, площадь используемого ответчиком земельного участка, суд считает, что размер годовой арендной платы будет составлять 1543 рубля 96 копеек (... кв.м. х 3510 рублей 59 копеек х 0,5% х 1,2).

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

При таких обстоятельствах, исходя из положений закона, а также условий договора аренды, заключенного между сторонами в 2019 году, суд приходит к выводу о том, что необходимо исходить из сроков внесения платы, обычно применяемых при аренде земельных участков, а именно, что арендная плата подлежит внесению ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, а ежеквартальный платеж за четвертый квартал вносится до 10 числа последнего месяца этого квартала.

С учетом изложенного размер неосновательного обогащения составит:

- за первый квартал 2016 года (с 9 марта по 31 марта) до 10 апреля 2016 года – 97 рублей 02 копейки (1543 рубля 96 копеек : 366 х 23 дня);

- за второй квартал 2016 года (с 1 апреля по 30 июня) до 10 июля 2016 года – 383 рубля 88 копеек (1543 рубля 96 копеек : 366 х 91 день);

- за третий квартал 2016 года (с 1 июля по 30 сентября) до 10 октября 2016 года – 388 рублей 10 копеек (1543 рубля 96 копеек : 366 х 92 дня);

- за четвертый квартал 2016 года (с 1 октября по 31 декабря) до 10 декабря 2016 года – 388 рублей 10 копеек (1543 рубля 96 копеек : 366 х 92);

- за первый квартал 2017 года (с 1 января по 31 марта) до 10 апреля 2017 года – 380 рублей 70 копеек (1543 рубля 96 копеек : 365 х 90 дней);

- за второй квартал 2017 года (с 1 апреля по 30 июня) до 10 июля 2017 года – 384 рубля 93 копейки (1543 рубля 96 копеек : 365 х 91 день);

- за третий квартал 2017 года (с 1 июля по 30 сентября) до 10 октября 2017 года – 389 рублей 16 копеек (1543 рубля 96 копеек : 365 х 92 дня);

- за четвертый квартал 2017 года (с 1 октября по 31 декабря) до 10 декабря 2017 года – 389 рублей 16 копеек (1543 рубля 96 копеек : 365 х 92);

- за первый квартал 2018 года (с 1 января по 31 марта) до 10 апреля 2018 года – 380 рублей 70 копеек (1543 рубля 96 копеек : 365 х 90 дней);

- за второй квартал 2018 года (с 1 апреля по 30 июня) до 10 июля 2018 года – 384 рубля 93 копейки (1543 рубля 96 копеек : 365 х 91 день);

- за третий квартал 2018 года (с 1 июля по 30 сентября) до 10 октября 2018 года – 389 рублей 16 копеек (1543 рубля 96 копеек : 365 х 92 дня);

- за четвертый квартал 2018 года (с 1 октября по 29 ноября) до 10 декабря 2018 года – 253 рубля 80 копеек (1543 рубля 96 копеек : 365 х 60), а всего 4209 рублей 66 копеек.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Учитывая, что доказательств погашения задолженности в материалы дела не представлено, требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами является обоснованным.

Истцом представлен расчет процентов за пользование чужими денежными средствами. Данный расчет проверен судом, однако не может быть положен в основу решения, поскольку противоречит установленным обстоятельствам и требованиям законодательства.

Сумма процентов за пользование чужими денежными средствами составит 1104 рубля 14 копеек по состоянию на 27 июля 2020 года, исходя из следующего расчета:

- с 10.04.2016 по 14.04.2016 (5 дн.): 97,02 x 5 x 8,44% / 366 = 0,11 руб.- с 15.04.2016 по 18.05.2016 (34 дн.): 97,02 x 34 x 7,92% / 366 = 0,71 руб.- с 19.05.2016 по 15.06.2016 (28 дн.): 97,02 x 28 x 7,74% / 366 = 0,57 руб.- с 16.06.2016 по 09.07.2016 (24 дн.): 97,02 x 24 x 7,89% / 366 = 0,50 руб.- с 10.07.2016 по 14.07.2016 (5 дн.): 480,90 x 5 x 7,89% / 366 = 0,52 руб.- с 15.07.2016 по 31.07.2016 (17 дн.): 480,90 x 17 x 7,15% / 366 = 1,60 руб.- с 01.08.2016 по 18.09.2016 (49 дн.): 480,90 x 49 x 10,50% / 366 = 6,76 руб.- с 19.09.2016 по 09.10.2016 (21 дн.): 480,90 x 21 x 10% / 366 = 2,76 руб.- с 10.10.2016 по 09.12.2016 (61 дн.): 869 x 61 x 10% / 366 = 14,48 руб.- с 10.12.2016 по 31.12.2016 (22 дн.): 1 257,10 x 22 x 10% / 366 = 7,56 руб.- с 01.01.2017 по 26.03.2017 (85 дн.): 1 257,10 x 85 x 10% / 365 = 29,27 руб.- с 27.03.2017 по 09.04.2017 (14 дн.): 1 257,10 x 14 x 9,75% / 365 = 4,70 руб.- с 10.04.2017 по 01.05.2017 (22 дн.): 1 637,80 x 22 x 9,75% / 365 = 9,62 руб.- с 02.05.2017 по 18.06.2017 (48 дн.): 1 637,80 x 48 x 9,25% / 365 = 19,92 руб.- с 19.06.2017 по 09.07.2017 (21 дн.): 1 637,80 x 21 x 9% / 365 = 8,48 руб.- с 10.07.2017 по 17.09.2017 (70 дн.): 2 022,73 x 70 x 9% / 365 = 34,91 руб.- с 18.09.2017 по 09.10.2017 (22 дн.): 2 022,73 x 22 x 8,50% / 365 = 10,36 руб.- с 10.10.2017 по 29.10.2017 (20 дн.): 2 411,89 x 20 x 8,50% / 365 = 11,23 руб.- с 30.10.2017 по 09.12.2017 (41 дн.): 2 411,89 x 41 x 8,25% / 365 = 22,35 руб.- с 10.12.2017 по 17.12.2017 (8 дн.): 2 801,05 x 8 x 8,25% / 365 = 5,06 руб.- с 18.12.2017 по 11.02.2018 (56 дн.): 2 801,05 x 56 x 7,75% / 365 = 33,31 руб.- с 12.02.2018 по 25.03.2018 (42 дн.): 2 801,05 x 42 x 7,50% / 365 = 24,17 руб.- с 26.03.2018 по 09.04.2018 (15 дн.): 2 801,05 x 15 x 7,25% / 365 = 8,35 руб.- с 10.04.2018 по 09.07.2018 (91 дн.): 3 181,75 x 91 x 7,25% / 365 = 57,51 руб.- с 10.07.2018 по 16.09.2018 (69 дн.): 3 566,68 x 69 x 7,25% / 365 = 48,88 руб.- с 17.09.2018 по 09.10.2018 (23 дн.): 3 566,68 x 23 x 7,50% / 365 = 16,86 руб.- с 10.10.2018 по 09.12.2018 (61 дн.): 3 955,84 x 61 x 7,50% / 365 = 49,58 руб.- с 10.12.2018 по 16.12.2018 (7 дн.): 4 209,64 x 7 x 7,50% / 365 = 6,05 руб.- с 17.12.2018 по 16.06.2019 (182 дн.): 4 209,64 x 182 x 7,75% / 365 = 162,68 руб.- с 17.06.2019 по 28.07.2019 (42 дн.): 4 209,64 x 42 x 7,50% / 365 = 36,33 руб.- с 29.07.2019 по 08.09.2019 (42 дн.): 4 209,64 x 42 x 7,25% / 365 = 35,12 руб.- с 09.09.2019 по 27.10.2019 (49 дн.): 4 209,64 x 49 x 7% / 365 = 39,56 руб.- с 28.10.2019 по 15.12.2019 (49 дн.): 4 209,64 x 49 x 6,50% / 365 = 36,73 руб.- с 16.12.2019 по 31.12.2019 (16 дн.): 4 209,64 x 16 x 6,25% / 365 = 11,53 руб.- с 01.01.2020 по 09.02.2020 (40 дн.): 4 209,64 x 40 x 6,25% / 366 = 28,75 руб.- с 10.02.2020 по 26.04.2020 (77 дн.): 4 209,64 x 77 x 6% / 366 = 53,14 руб.- с 27.04.2020 по 21.06.2020 (56 дн.): 4 209,64 x 56 x 5,50% / 366 = 35,43 руб.- с 22.06.2020 по 26.07.2020 (35 дн.): 4 209,64 x 35 x 4,50% / 366 = 18,12 руб.- с 27.07.2020 по 27.07.2020 (1 дн.): 4 209,64 x 1 x 4,25% / 366 = 0,49 руб.

В остальной части заявленных исковых требований департаменту следует отказать.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска неосновательное обогащение в сумме 4209 рублей 66 копеек и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 1104 рубля 14 копеек, всего 5313 (Пять тысяч триста тринадцать) рублей 80 копеек.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования город Ноябрьск государственную пошлину в размере 400 (Четыреста) рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 3 августа 2020 года.

Судья: ... Т.Н. Габова

...