Решение № 2А-195/2017 2А-195/2017~М-210/2017 М-210/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2А-195/2017

Дело № 2а- 195/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2017 года г. Белокуриха

Белокурихинский городской суд Алтайского края

в составе:

председательствующего судьи Омелько Л.В.,

при секретаре Ямановой А.Б.,

с участием прокурора Кучина Р.Б.,

представителя административного истца СКЮ , административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД РФ «Белокурихинский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Белокурихинский» (далее по тексту - МО МВД России «Белокурихинский») обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении поднадзорного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок 6 месяцев, ссылался на то, что решением Ленинского районного суда <адрес> от 22 декабря 2015 года, вступившим в законную силу 12 января 2016 года, ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением ограничений, являться два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов.

В период непогашенной судимости ФИО1 нарушил ограничения, установленные в отношении него судом, так в 2017 году неоднократно привлекался к административной ответственности, за что, постановлением мирового судьи судебного участка г. Белокурихи от 30.03.2017 г. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением от 07.07.2017г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением от 16.07.2017г. - по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ. Указанные постановления вступили в законную силу.

По месту жительства УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Белокурихинский» ФИО1 характеризуется удовлетворительно, однако своим поведением демонстрирует неуважение к решению суда.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Белокурихинский» СКЮ на удовлетворении требований настаивала по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 административный иск признал в полном объеме.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, заключение помощника прокурора города Белокурихи Кучина Р.Б., полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, суд признает заявленные требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим причинам.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона об административном надзоре, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 2 статьи 5 Закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 7 Закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ)

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Если лицо освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, такое правонарушение не учитывается при решении вопроса об установлении или продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений (статья 2.9 КоАП РФ).

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 приговором Алтайского краевого суда от 15.08.2007 г., признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п «з» ч.2 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет в исправительной колонии строго режима.

20.05.2016 г. Долгих освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области по отбытию срок наказания.

Решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 22.12.2015г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года с исчислением срока административного надзора со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по месту жительства, также указанным решением к ФИО1 применены следующие административные ограничения: являться два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов.

ФИО1 неоднократно продлялся срок административного надзора. Решением Белокурихинского городского суда Алтайского края от 26 01. 2017 года ФИО1 срок административного надзора продлен до шести месяцев, то есть по 29.02.2020г. с возложением ранее назначенных ограничений, дополнены ранее установленные ФИО1 административные ограничения запрещением выезда за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания, избранному поднадзорным лицом, изменено ранее установленное ограничение в отношении ФИО1 на явку три раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Указанное решение не обжаловано, вступило в законную силу. Также решением Белокурихинского городского суда Алтайского края от 15.03.2017 года ФИО1 срок административного надзора продлен на три месяца (по 31.05.2020); решением Белокурихинского городского суда Алтайского края от 31 мая 2017 года ФИО1 срок административного надзора продлен на шесть месяцев, то есть по 30.11.2020г.

Разрешая вопрос о продлении срока административного надзора 26.01.2017., 15.03.2017 г., 31.05.2017 г. судом учтены вступившие в законную силу процессуальные решения от 19.10.2016 г, 01.11.2016г, 15.12.2016г., 16.01.2017 г., 26.01.2017 г., 30.03.2017 г.

Срок административного надзора в отношении ФИО1, с учетом его продления по решению Белокурихинского городского суда, истекает 31 декабря 2020 года, срок погашения судимости ФИО1 по приговору от 15.08.2007 г. согласно ст. 86 УК РФ составляет 8 лет (в редакции на момент совершения преступления) с отбытия наказания и наступит 20 мая 2024 года.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в течение 2017 г пять раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Для продления срока административного надзора суд учитывает совершение ФИО1 правонарушений 03.07.2017 г. и 15.07.2017г, за которые постановлением от 07.07.2017 г. мирового судьи судебного участка г. Белокурихи ФИО1 признан виновным по ч.3 ст. 19.24 КоАП,; постановлением судьи Белокурихинского городского суда от 16.07.2017г. признан виновным по ч.2 ст. 20.1КоАП РФ.

Вышеуказанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Указанные административные правонарушения отнесены законом к правонарушениям против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период установленного над ним административного надзора, неоднократно совершал в течение 2017 года административные правонарушения против порядка управления, таким образом, в отношении административного ответчика ФИО1 имеются предусмотренные законом основания для продления срок административного надзора в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух административных правонарушений (03.07.2017 г) против порядка управления и посягающего на общественный порядок и общественную безопасность (17.07.2017г).

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, суд считает возможным установить срок продления административного надзора в шесть месяцев, определяя его в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона, принимая во внимание, что срок административного надзора, ранее установленный в отношении ФИО1 на момент принятия судом решения не истек.

С учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности ФИО1, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, характера допущенных ФИО1 административных правонарушений, его поведения, для достижения целей на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о том, что административному ответчику ФИО1 необходимо сохранить ранее установленные административные ограничения,

В соответствии с. п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

На основании ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Белокурихинский» удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор, установленный решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 22.12.2015г., на срок шесть месяцев.

Оставить без изменения ранее установленные ограничения.

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора - с 01.01.2021 года.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Белокурихинский городской суд.

Судья Белокурихинского

городского суда Л.В.Омелько