Решение № 2-2897/2020 2-2897/2020~М-2563/2020 М-2563/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 2-2897/2020

Дело № 2 – 2897 / 20 <.....>

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 ноября 2020 года

Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС> в составе: председательствующего судьи Шумайловой Е.П.,

при секретаре ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования «<АДРЕС>» в лице администрации <АДРЕС> к ФИО о возложении обязанности заключить договор найма,

У С Т А Н О В И Л:

МО «<АДРЕС>» в лице администрации <АДРЕС> обратилось в суд с исковыми требованиями к ФИО о возложении обязанности заключить договор социального найма на муниципальное жилое помещение - комнату общей площадью 21, 2 кв. м., в том числе жилой площадью 16, 3 кв. м., в трехкомнатной квартире по адресу: <АДРЕС>, с муниципальным казенным учреждением «Управление муниципальным жилищным фондом <АДРЕС>».

В обоснование предъявленных исковых требований истцом указано, что жилое помещение №... общей площадью 21,2 кв. м., в том числе жилой площадью 16,3 кв. м. в <АДРЕС>, представляющее собой комнату (помещение №... на поэтажном плане) в трехкомнатной квартире, находится в муниципальной собственности. От имени муниципального образования <АДРЕС> полномочия собственника муниципального жилищного фонда осуществляет администрация <АДРЕС> (далее-Администрация). Лицевой счет на квартиру не открывался, по состоянию на (дата) граждан, состоящих на регистрационном учете, нет. Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации <АДРЕС> от (дата) №... жилое помещение по адресу: <АДРЕС>, было предоставлено ФИО. В соответствии с п. 2 распоряжения, наниматель обязуется в течение 30 дней с даты подписания указанного распоряжения заключить в отношении предоставленного муниципального жилого помещения договор социального найма с подведомственным МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <АДРЕС>». Ответчику направлялось уведомление о необходимости заключить договор социального найма в отношении предоставленного жилого помещения по адресу: <АДРЕС>, однако, ответчик уклоняется от подписания договора. Уклонение ответчика от заключения договора в установленной законом форме влечет за собой нарушение прав истца, в том числе, на своевременное и в полном объеме начисление платы за наем жилья. Просит требования удовлетворить.

Представитель истца, МО «<АДРЕС>» в лице администрации <АДРЕС>, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л. д. ), направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие в связи с занятостью, указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме, согласен на вынесение заочного решения (л. д. ).

Ответчик, ФИО, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом по адресу, указанному в исковом заявлении: <АДРЕС>л. д. 2). Ответчик от получения судебных извещений уклоняются, заявлений и ходатайств не представил. Согласно п. 4 ст. 113 ГПК РФ, надлежащим извещением является направление его по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. Направленные в адрес ответчика извещения вернулись в связи с истечением срока хранения, уведомления о необходимости получить заказное письмо доставлялись почтой ответчику неоднократно ((дата), (дата), (дата)) (л. д.). Таким образом, суд считает, что извещения ответчиком не получены сознательно, что можно расценить как отказ от принятия судебной повестки, предусмотренный ст. 117 ГПК РФ. Согласно п. 2 ст. 117 ГПК РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. В силу ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», «отсутствие адресата», следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта «О гражданских и политических правах», гарантирующей равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства, поскольку ответчик извещен судом надлежащим образом, представитель истца не возражает против рассмотрения дела в таком порядке.

Представитель 3 лица, МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <АДРЕС>», в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом (л. д.), заявлений и ходатайств суду не представил.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на жилище.

Защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем признания жилищного права (п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ).

Возникшее право на жилое помещение подлежит надлежащему оформлению.

Как усматривается из материалов дела, жилое помещение №... общей площадью 21,2 кв. м., в том числе жилой площадью 16,3 кв. м. в <АДРЕС>, представляющее собой комнату в трехкомнатной квартире, находится в муниципальной собственности (л. д. 9, 10 – 11, 12).

Согласно справке МКУ «Управление жилищным фондом <АДРЕС>» от (дата), по адресу: <АДРЕС>, по состоянию на (дата) граждан, состоящих на регистрационном учете, нет. Лицевой счет по данному адресу не открывался (л. д. 7).

Во исполнение решения Ленинского районного суда <АДРЕС> от (дата) и в связи с признанием жилого <АДРЕС> аварийным и подлежащим сносу, распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации <АДРЕС> от (дата) №... жилое помещение – комната (на поэтажном плане №...) общей площадью 21,2 кв. м., в том числе жилой площадью 16,3 кв. м., в трехкомнатной квартире по адресу: <АДРЕС>, было предоставлено ФИО (л. д. 8).

Согласно справке отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по <АДРЕС> от (дата) ФИО, (дата) года рождения, с (дата) была зарегистрирована по адресу: <АДРЕС>. Была выписана (дата) по решению суда (л. д. ).В соответствии с п. 2 распоряжения, наниматель обязуется в течение 30 дней с даты подписания указанного распоряжения заключить в отношении предоставленного муниципального жилого помещения договор социального найма с подведомственным МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <АДРЕС>» (л. д. 8).

Ответчику направлялось уведомление о необходимости заключить договор социального найма в отношении предоставленного жилого помещения по адресу: <АДРЕС>, однако, ответчик уклоняется от подписания договора. Уклонение ответчика от заключения договора в установленной законом форме влечет за собой нарушение прав истца, в том числе, на своевременное и в полном объеме начисление платы за наем жилья.

В силу положений части 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии со ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Обязательность судебных постановлений не лишает права заинтересованных лиц, не участвовавших в деле, обратиться в суд, если принятым судебным постановлением нарушаются их права и законные интересы.

Как следует из пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими; граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований; граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

На основании части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Положения статьи 86 Жилищного кодекса РФ определяют, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма в силу ч.1 ст.89 ЖК РФ должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4).

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.

В силу части 1 статьи 63 этого же кодекса договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Приведенные нормы жилищного законодательства, устанавливающие основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма, являются одним из видов реализации конституционной гарантии прав на жилище (статья 40 Конституции Российской Федерации).

Следует отметить также, что жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности (пункт 3 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При выше установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности понудить ответчика к заключению договора социального найма предоставленного жилого помещения.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233 – 244 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования муниципального образования «<АДРЕС>» в лице администрации <АДРЕС> удовлетворить.

Возложить на ФИО, (дата) года рождения, уроженку <АДРЕС>, обязанность заключить договор социального найма на муниципальное жилое помещение – комнату общей площадью 21, 2 кв. м., в том числе жилой площадью 16, 3 кв. м., в трехкомнатной квартире по адресу: <АДРЕС>, с муниципальным казенным учреждением «Управление муниципальным жилищным фондом <АДРЕС>».

Ответчик вправе в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения, подать заявление об отмене этого решения в Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС>.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.П. Шумайлова

Мотивированное решение изготовлено (дата).

<.....>

Судья Е.П. Шумайлова