Постановление № 5-1780/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 5-1780/2020

Дело №5-1780/2020

26RS0017-01-2020-003599-37


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 сентября 2020 года город Кисловодск

Судья Кисловодского городского суда Ставропольского края Домоцев К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кисловодского городского суда по адресу: <...>, в 16 часов 00 минут дело об административном правонарушении в отношении должностного лица заведующей лечебным корпусом в филиале ПАО «РКК «Энергия» - санаторий «Крепость» ФИО1, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в г. Кисловодске ФИО2 в отношении должностного лица заведующей лечебным корпусом в филиале ПАО «РКК «Энергия» - санаторий «Крепость» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ по факту нарушения законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения, выявленному ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 час. в рамках мониторинга объекта в связи с регистрацией лабораторно подтверждённых случаев заболевания COVID-2019 в указанном санатории, установлено, что допущены нарушения санитарных правил, гигиенических нормативов и невыполнение противоэпидемиологических мероприятий, указанных в предписании от 07.09.2020г., при возникновении угрозы распространения новой короновирусной инфекции, а именно нарушены п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции (COVID-2019) и п.п.2,3 Методических рекомендаций МР 3.1/2.1.0182-20 «Рекомендации по организации работы санитарно-курортных учреждений в условиях сохранения рисов распространения COVID-2019» установлено, что отдыхающие в санатории в закрытых помещениях в присутствии других людей для защиты органов дыхания не используют маски, медицинские выявлено ожидание процедур несколькими лицами одновременно, при отпуске ингаляций не соблюдается принцип социального дистанцирования, в холле лечебного отделения не соблюдается принцип социального дистанцирования.

Определением от 14.09.2020г. дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Кисловодский городской суд.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в г. Кисловодске ФИО2 не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. От ФИО1 поступило ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, содержащее согласие с протоколом об административном правонарушении и просьбу не применять строгое наказание.

Согласно ст.25.1 КРФ об АП, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В силу приведенной нормы закона, при изложенных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд пришел к следующему.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 час. в рамках мониторинга объекта в связи с регистрацией лабораторно подтверждённых случаев заболевания COVID-2019 в указанном санатории, установлено, что допущены нарушения санитарных правил, гигиенических нормативов и невыполнение противоэпидемиологических мероприятий, указанных в предписании от 07.09.2020г., при возникновении угрозы распространения новой короновирусной инфекции, а именно нарушены п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции (COVID-2019) и п.п.2,3 Методических рекомендаций МР 3.1/2.1.0182-20 «Рекомендации по организации работы санитарно-курортных учреждений в условиях сохранения рисов распространения COVID-2019» установлено, что отдыхающие в санатории в закрытых помещениях в присутствии других людей для защиты органов дыхания не используют маски, медицинские выявлено ожидание процедур несколькими лицами одновременно, при отпуске ингаляций не соблюдается принцип социального дистанцирования, в холле лечебного отделения не соблюдается принцип социального дистанцирования.

Указанные обстоятельства, установленные в судебном заседании, а также вина ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения, подтверждаются совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в г. Кисловодске ФИО2, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ., предписанием о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемиологических мероприятий от 07.09.2020г., экстренным извещением от 10.09.2020г., экстренным извещением от ДД.ММ.ГГГГ., должностной инструкцией от ДД.ММ.ГГГГ., распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Проанализировав в совокупности вышеуказанные доказательства, обстоятельства, установленные в судебном заседании, суд приходит к убеждению, что действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и в его действиях содержится состав вышеуказанного правонарушения.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, суд относит совершение ФИО1 административного правонарушения впервые.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Решая вопрос об административном наказании, учитывая личность виновного, его имущественное положение, характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, на основании положений ст. ст. 3.1, 3.9 и 4.1, 4.2 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей, поскольку, данное наказание согласуется с его предупредительными целями (ст. 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности, а также тяжести содеянного.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.6, 29.9-29.11, 6.3 КоАП РФ, судья

постановил:

признать должностное лицо заведующую лечебным корпусом в филиале ПАО «РКК «Энергия» - санаторий «Крепость» ФИО1, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: наименование получателя платежа УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>), Номер расчетного счета 40№, БИК 040702001, КПП 263601001, ОКТМО 07715000, ИНН <***>, КБК 14№.

Сумма штрафа подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Ставропольский краевой суд.

Судья К.Ю. Домоцев