Решение № 2-4769/2024 2-546/2025 2-546/2025(2-4769/2024;)~М-4098/2024 М-4098/2024 от 4 февраля 2025 г. по делу № 2-4769/2024

Дело №

УИД 59RS0№-73


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 05 февраля 2025 г.

Индустриальный районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Костаревой Л.М.,

при секретаре Устюговой Г.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца по доверенности ФИО2,

представителя ответчика администрации <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <адрес>», Муниципальному образованию <адрес> в лице администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <адрес>», муниципальному образованию <адрес> в лице администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма.

В обоснование иска указал, что он постоянно проживает и зарегистрирован по месту постоянного жительства с ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес> жилом доме под № по <адрес>. Изначально он был вселен в указанное жилое помещение в качестве члена семьи основного квартиросъёмщика - его отца ФИО4 Совместно с отцом ФИО4 вселилась его супруга, его мать - ФИО5 и его старший брат - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> отец ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, его мать ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Его брат ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ. По данным паспорта его отца, который был у него действительным на день его смерти, в квартире по адресу: <адрес> он значился прописанным с ДД.ММ.ГГГГ. У истца отметка о дате регистрации совпадает с датой получения первого паспорта с ДД.ММ.ГГГГ. Его семья изначально в ДД.ММ.ГГГГ году была заселена в <адрес> этом же <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ году они всей семьей переехали в <адрес>, в которой они всей семьей проживали постоянно, его родители и брат до дня своей смерти и по настоящее время. Для заселения в <адрес> был выдан ордер и ДД.ММ.ГГГГ был заключен Договор найма жилого помещения в доме местного Совета народных депутатов, государственной кооперативной и общественной организации с его отцом ФИО7, на тот момент жилой дом входил в жилищный фонд ЖЭУ-7. В настоящее время у него есть Архивная выписка из Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков на заселение жилой площади по предприятиям района», в списках указана вся его семья, указано жилое помещение, которое предоставляется, - <адрес>, жилой <адрес> и ранее занимаемое жилое помещение - <адрес>. Еще в документах отца сохранилась квитанция к приходному ордеру Пермского СУ арендного предприятия трест Центроспецстрой» по оплате ФИО4 за ордер - 675 руб. ДД.ММ.ГГГГ. В документах отца сохранился Договор на поставку газа от ДД.ММ.ГГГГ уже на <адрес> этом же жилом доме по <адрес>. Вся семья и он в настоящее время другого жилого помещения для постоянного проживания не имели. Для него это единственное жилое помещение. До момента смерти всех своих родственников и своего отца он вообще не занимался документами на квартиру, отец это делать не разрешал, документы никому не показывал, по всем квитанциям на оплату коммунальных услуг, платы за найм, оплаты расходов по содержанию и текущему ремонту основным квартиросъёмщиком значился отец ФИО4 Он и все члены семьи имели постоянную регистрацию в этом жилом помещении, никуда за эти тридцать лет не переезжали, родители оформили пенсию, он и брат обучались в школах по месту жительства в <адрес>. Он и его отец ФИО4 состояли на воинском учете в Индустриальном райвоенкомате <адрес>. Отец и мать получали пенсию и оформляли все документы по получению пенсии в Пенсионном фонде <адрес>. Все члены семьи обращались за оказанием медицинских услуг в медицинские учреждения по месту жительства в <адрес>, он и брат как дети по возрасту были прикреплены к детской муниципальной поликлинике <адрес> на Советской Армии, родители - в медицинское учреждение <адрес> в МСЧ №, на <адрес> за сменой паспортов, всегда все паспорта ему, родителям были выданы соответствующей службой <адрес>. Он и все члены его семьи при постановке на учет в налоговом органе имеют ИНН, который был изначально присвоен как жителям <адрес>. После смерти отца он решил заняться переоформлением лицевого счета по оплате жилищно-коммунальных услуг на свое имя. Он обратился в МКУ «Управление жилищным фондом <адрес>» с просьбой оформить соответствующие документы, предполагал, что на его имя будет оформлен договор социального найма жилого помещения и в дальнейшем он сможет решить все вопросы по приватизации жилого помещения. Другого жилого помещения, пригодного для постоянного проживания, у него нет. На все его обращения по переоформлению лицевого счета на жилое помещение, на оформление договора социального найма на квартиру он получил отказ, мотивы отказа сводятся к тому, что у него отсутствует первый документ, это ордер на вселение в жилое помещение, где его найти, и когда и кем он выдавался, он установить не может. Право муниципальной собственности на занимаемую квартиру было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего момента у него нет никаких сомнений, что жилое помещение, в котором он и все члены его семьи проживали и имеют регистрацию постоянного места жительства по паспорту отца с ДД.ММ.ГГГГ, относится к жилому фонду муниципального образования <адрес>, так как на протяжении нескольких десятилетий они оплачивали плату за найм жилого помещения по счетам – извещениям, которые выставлялись на имя его отца ФИО4, получателем платы за найм жилого помещения является МКУ « Управление жилищным фондом <адрес>». Все вопросы по регистрации по месту жительства, получению необходимых справок о составе семьи, о прописанных гражданах, смене паспортов решались всегда в управлении жилищных отношений <адрес>, территориально по <адрес>. За все время фактического пользования и проживания в указанной квартире ему неизвестно заключался ли с ними как пользователями договор социального найма жилого помещения. В документах о первичной регистрации места жительства, которые имеются в архиве паспортно-визовой службы <адрес> в управлении жилищных отношений Администрации <адрес>, карточки формы А и формы Б, однозначно должны быть сведения о документе, на основании которого произошла первичная регистрация места жительства. Все его попытки восстановить или получить ордер на вселение в указанное жилое помещение из архива не увенчались успехом. Пользование квартирой с 1993 года было на законных основаниях, его жилищные права не оспаривались, меры к выселению не принимались. Таким образом, полагает, что у него возникло право на жилое помещение по договору социального найма.

На основании изложенного, истец просит признать право постоянного пользования на правах социального найма жилым помещением ФИО1 в <адрес> жилом доме под № по <адрес>, возложить обязанность на ответчика заключить и подписать с ним договор социального найма жилого помещения на <адрес> жилом доме под № по <адрес>.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Управление жилищных отношений администрации <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивает на исковых требованиях, поддерживает доводы иска, пояснил, что после смерти отца оплата коммунальных услуг за квартиру производилась по его просьбе его супругой ФИО2 Кроме того, после смерти отца им был частично произведен ремонт в квартире.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании настаивает на исковых требованиях в полном объеме, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддерживает.

Представитель ответчика Муниципальное образование <адрес> в лице администрации <адрес> ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласна, поддерживает доводы письменного отзыва на исковое заявление (л.д.39), из которого следует, что истцом не представлено документов, дающих право на вселение в жилое помещение (ордер, решение о предоставлении жилого помещения), а также доказательств его вселения в спорное жилое помещение, просит в иске отказать в полном объеме.

Ответчик МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <адрес>» в судебное заседание своего представителя не направил, извещен, в письменном отзыве указывает, что ФИО1 не обращался в учреждение с заявлением о заключении договора социального найма, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не является муниципальной собственностью, учреждение действовало в рамках действующего законодательства и не нарушало прав и законных интересов истца.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление жилищных отношений администрации <адрес> в судебное заседание своего представителя не направило, извещено надлежащим образом.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с положениями статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со статьей 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Аналогичные положения содержатся в статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу положений части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с пунктами 1.2. Порядка заключения, изменения договоров социального найма жилых помещений, договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденного постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка заключения, изменения договоров социального найма специализированных жилых помещений», при изменении договора на жилое помещение, решение о предоставлении которого принято в период до дня учреждения Управления необходимо представить следующие документы: заявление в письменном виде по форме согласно приложению 2, копии документов, удостоверяющие личность нанимателя и членов его семьи, копии документов, являющихся основанием для внесения изменений в договор, копию документа, подтверждающего право пользования жилым помещением, согласие нанимателя и членов его семьи на внесение изменений в договор.

В силу пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор найма жилого помещения продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Положения пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу пункта 3 статьи 672 указанного Кодекса применимы и к договору социального найма жилого помещения, поскольку иное не предусмотрено жилищным законодательством.

В судебном заседании установлено, что на основании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, Управление домами ЖЭУ-7 в лице начальника участка ФИО8 предоставило в пользование нанимателя ФИО4 и членов его семьи жилое помещение, состоящее из двух комнат, жилой площадью 23,5 кв.м. в <адрес>.

Согласно сведениям МБУ «Архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, Пермский СУ А/П треста «Центроспецстрой» предоставило жилое помещение - квартиру из двух комнат по <адрес> электрику ФИО4, жене ФИО5, сыновьям ФИО6 и ФИО1 (л.д.36).

Из свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между ФИО4 и ФИО7 (ФИО9) ФИО10 (л.д.23).

В соответствии со справкой МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № нанимателем квартиры по адресу: <адрес>194 является ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р., объявлен умершим ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с ним зарегистрированы по месту жительства: сын ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ.р. с ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из финансового лицевого счета МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение по адресу: <адрес> открыт лицевой счет № на семью в составе 2 человек, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность отсутствует.

Согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по адресу: <адрес> принадлежит Муниципальному образованию <адрес> (л.д.32).

Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р., что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

Обращаясь в суд, истец указывает, что его семья изначально в ДД.ММ.ГГГГ году была заселена в <адрес> этом же <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ году они всей семьей переехали в <адрес>, в которой они всей семьей проживали постоянно, его родители и брат до дня своей смерти и он по настоящее время, для заселения в <адрес> был выдан ордер и ДД.ММ.ГГГГ был заключен Договор найма жилого помещения, на все его обращения по переоформлению лицевого счета на жилое помещение, на оформление договора социального найма на квартиру он получил отказ, мотивы отказа сводятся к тому, что у него отсутствует первый документ, это ордер на вселение в жилое помещение.

В судебном заседании истец доводы искового заявления поддержал, пояснил, что в квартире проживает с того момента, как его семья въехала в квартиру, после смерти отца он также проживает в квартире, намерен и дальше проживать, другого жилья в собственности не имеет, погашает долги по коммунальным услугам, оплачивает сам либо его супруга, устно обращался в МКУ, чтобы заключить договор социального найма, на что ему было отказано.

В подтверждение своих доводов истцом представлены копии квитанций и чеков об оплате коммунальных услуг, копии товарных чеков на приобретение сантехники, копия военного билета в отношении ФИО4, ФИО1, копия свидетельства о постановке на учет в налоговый орган.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО11 пояснила, что проживает в <адрес>, знает ФИО1 с момента, как времен как заехала в дом в ДД.ММ.ГГГГ-х годах. Сначала П-вы проживали в одном подъезде с ней, потом переехали в другой подъезд. Коммунальные платежи за квартиру оплачивал Б., квартира была в плохом состоянии. После смерти Б. в квартире проживает А. и его супруга. Последний раз она была в <адрес> месяца назад, заметила, что в квартире стало чище, истец начал делать ремонт, привел кухню в порядок, снял шкафы, поштукатурил стены, в туалете поменял унитаз.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, руководствуясь положениями действующего законодательства, учитывая конкретные обстоятельства данного дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, поскольку спорное жилое помещение предоставлено его отцу ФИО4 в установленном законом порядке; истец вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, после смерти нанимателя проживает в квартире по адресу спорного жилого помещения, зарегистрирован по месту жительства, несет расходы по содержанию жилого помещения, а также производит оплату жилищно-коммунальных платежей, социальный наем, указанное жилое помещение является для него единственным местом жительства. Само по себе отсутствие оригинала ордера при наличии регистрации истца по месту жительства в спорном жилом помещении препятствием для осуществления жилищных прав являться не может. Законность вселения и проживания истца в спорном жилом помещении ответчик не оспаривал, с требованиями о выселении из жилого помещения, об освобождении спорного жилого помещения не обращался, отсутствие документов, подтверждающих вселение, в совокупности с иными установленными по делу обстоятельствами не может быть поставлено в вину истцу ФИО1 и не должно нарушать жилищные права граждан, добросовестно исполняющих свои обязанности, в связи с чем не может являться основанием для отказа в иске.

Собственник жилого помещения в установленном законом порядке право истца пользоваться спорным помещением не оспаривал, иного договора, кроме договора социального найма, заключать с истцом не вправе, в связи с чем исковые требования ФИО1 о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма подлежат удовлетворению.

Оснований для возложения на МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <адрес>» обязанности заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>194, не имеется, поскольку доказательств нарушения указанного права истца отказом ответчика в заключении договора социального найма при непредставлении документов, подтверждающих законность вселения в жилое помещение, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на день рассмотрения дела не представлено.

Доказательств обращения в письменном виде в МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <адрес>» с просьбой о заключении договора социального найма жилого помещения истцом в материалы дела не представлено.

Настоящее решение суда является основанием для заключения с ФИО1 договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> при представлении необходимых документов.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о возложении обязанности заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, - отказать.

Настоящее решение суда является основанием для заключения с ФИО1 договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> при представлении необходимых документов.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ Л.М. Костарева

Копия верна.

Судья Л.М. Костарева

Мотивированное решение изготовлено 19.02.2025

Подлинный документ подшит в деле

№ (2-4769/2024;) ~ М-4098/2024

Индустриального районного суда <адрес>

УИД №