Постановление № 5-1759/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 5-1759/2020

Дело № 5-1759/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 ноября 2020 года г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Шегидевич Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ... года рождения, уроженца ... Узбекской ССР, зарегистрирован по адресу: 01102, ..., проживает по адресу: 353388, РФ, ...,

УСТАНОВИЛ:

17.09.2020г. старшим уполномоченным по ОВД отдела административных расследований таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО2) Ростовской таможни ФИО3 составлен протокол в отношении ФИО1, основанием для составления которого явились следующие обстоятельства.

17.08.2020 г. в 03 час. 30 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса № ТК293 «Стамбул – Ростов-на-Дону» установлено, что прибывший указанным авиарейсом гражданин РФ ФИО1 в ручной клади (полиэтиленовый пакет) ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – Союз) по «зеленому» коридору расположенной в зоне прилета международного сектора аэропорта ФИО2 зоны таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО2), расположенного по адресу: 346713, Ростовская область, Аксайский район, станица Грушевская, Аэропорт, приобретенные за пределами таможенной территории Союза сигареты в количестве 1200 шт. и алкогольную продукцию в количестве 5 бутылок, общим объемом 5,0 л (АТД № 10313090/170820/Ф000122). Таможенную декларацию либо иные документы на ввезенные сигареты и пассажирскую таможенную декларацию на алкогольную продукцию гражданин ФИО1 таможенному органу не подавал.

17.08.2020 таможенным органом принято решение о не отнесении вышеуказанных сигарет к товарам для личного пользования.

17.08.2020 товар – алкогольная продукция «JACK DANIEL ORIGINAL RECIPE JENNESSE FIRE, 35 % vol, 1 litre» – 1 шт., «JACK DANIEL ORIGINAL RECIPE JENNESSE HONEY, 35 % vol, 1 litre» – 1 шт., общим объемом 2 литра и сигареты «PARLIAMENT 100s RECESSED FILTER», в количестве – 1000 шт. (5 блоков), «SOBRANIE LONDON SINCE 1879 COCKTAIL», в количестве – 200 шт. (1 блок) общим количеством 1200 шт. изъяты у гражданина ФИО1 по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении (далее по тексту – дело об АП) № 10313000-1442/2020 от 17.08.2020 и передан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Ростовской таможни.

Алкогольная продукция в количестве 3 литров, ввоз которой на таможенную территорию Евразийского экономического союза осуществляется без уплаты таможенных платежей, возвращена ФИО1

В связи с отсутствием оригиналов документов о стоимости товаров, являющихся предметом административного производства, 17.08.2020 вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой поручено экспертам ЭКС-региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону.

Согласно поступившему на т/п Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО2) заключению эксперта ЭКС-региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 04.09.2020 исследуемая табачная продукция, являющаяся предметом правонарушения и представленная образцами, не отвечает требованиям законодательства РФ (отсутствуют специальные (акцизные) марки РФ и информация о МРЦ), вследствие чего данная продукция не может быть реализована на территории РФ и, в связи с этим, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 17.08.2020 не имеет.

Дополнительно, эксперт сообщил, что в ходе анализа рынка табачной продукции было установлено, что рыночная стоимость образцов товаров, отвечающих требованиям законодательства РФ и однородных изъятым 17.08.2020 по делу об АП № 10313000-1442/2020 по состоянию на 17.08.2020 составила за сигареты «PARLIAMENT 100s RECESSED FILTER» - 2221,80 рублей за 1 блок, «SOBRANIE LONDON SINCE 1879 COCKTAIL» 3418,70 за 1 блок, общая стоимость партии изъятых сигарет, являющихся предметом по делу об АП 10313000-1442/2020 составила 14527,70 рублей.

Стоимость товаров для личного пользования, а именно алкогольных напитков «JACK DANIEL ORIGINAL RECIPE JENNESSE FIRE, 35 % vol, 1 litre» – 1 шт., «JACK DANIEL ORIGINAL RECIPE JENNESSE HONEY, 35 % vol, 1 litre» – 1 шт. составила 4562,40 рублей.

Таким образом, общая стоимость товаров, явившихся предметом по делу об АП № 10313000-1442/2020 по состоянию на 17.08.2020 составила 19090,10 рублей.

В соответствии с определением начальника таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО2) Ростовской таможни от 01.10.2020 года административное дело в отношении ФИО1 направлено для рассмотрения по существу в Аксайский районный суд Ростовской области.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени слушания дела уведомлялся надлежащим образом посредством телефонограммы.

Проверив представленные материалы административного дела, судья приходит к выводу о том, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашел свое подтверждение в полном объеме, его вина установлена и подтверждается материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 17.08.2020; протоколом изъятия вещей и документов от 17.08.2020; протоколом опроса ФИО1 от 07.09.2020, актом таможенного досмотра № 10313090/170820/Ф000122; заключением эксперта № 12406007/0021124 от 04.09.2020, копией загранпаспорта гражданина ФИО1; протоколом об административном правонарушении от 17.09.2020г.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно п. 5 Приложения к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017г. №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, включены табак и табачные изделия в количестве превышающем 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 10-летнего возраста.

В соответствии с п.7 ст. 256 ТК ЕАЭС отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с положениями главы 37 Таможенного кодекса Евразийского Экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС).

В соответствии с абзацем вторым п. 3 статьи 266 ТК ЕАЭС стоимостные, весовые и (или) количественные нормы ввоза на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования без уплаты таможенных пошлин, налогов определяются Комиссией.

В соответствии с п. 5 приложения 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее по тексту – Решение от 20.12.2017 № 107), освобождаются от уплаты таможенных платежей, ввозимые на таможенную территорию Евразийского экономического союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже для личного пользования алкогольные напитки и пиво – не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В соответствии с п. 7 приложения 2 к Решению от 20.12.2017 № 107, ввозимые на таможенную территорию Евразийского экономического союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже для личного пользования алкогольные напитки и пиво в количестве от 3 до 5 литров включительно, перемещаются через таможенную границу с уплатой 10 евро за 1 л. в части превышения количественной нормы 3 л.

В соответствии с пп. 3 п. 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Следовательно, вышеуказанная алкогольная продукция в количестве, превышающем 3 литра, подлежит таможенному декларированию в письменной форме.

Вместе с тем, в нарушение указанных выше норм и требований, установленных ТК ЕАЭС и Решением от 20.12.2017 № 107 ФИО1 ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза алкогольную продукцию для личного пользования общим объемом 5,0 л, то есть превышающим 3 литра, однако пассажирскую таможенную декларацию таможенному органу не представил, а также не задекларировал ввезенные им на таможенную территорию Союза сигареты в количестве 1200 шт., подлежащие таможенному декларированию по установленной форме, мер по соблюдению таможенных правил не предпринял.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что у ФИО1 имелась возможность для соблюдения таможенных правил, а также для принятия своевременных мер по декларированию перевозимых товаров, но им не были приняты все зависящие меры по их декларированию. В связи с этим, ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. С учетом данных обстоятельств, судья считает справедливым назначить наказание в виде штрафа в однократном размере стоимости партии товара и однородной, изъятой у ФИО1 согласно рыночной стоимости товара и определяет его в размере 19090,10руб. с конфискацией предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 19090 (девятнадцать тысяч девяносто) рублей 10 копеек с конфискацией предметов административного правонарушения.

Товар – алкогольная продукция «JACK DANIEL ORIGINAL RECIPE JENNESSE FIRE, 35 % vol, 1 litre» – 1 шт., «JACK DANIEL ORIGINAL RECIPE JENNESSE HONEY, 35 % vol, 1 litre» – 1 шт., общим объемом 2 литра и сигареты «PARLIAMENT 100s RECESSED FILTER», в количестве – 1000 шт. (5 блоков), «SOBRANIE LONDON SINCE 1879 COCKTAIL», в количестве – 200 шт. (1 блок) общим количеством 1200 шт., изъятый по протоколу изъятия вещей и документов по делу об АП № 10313000-1442/2020, находящийся в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: <...> - уничтожить.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и подлежит зачислению по реквизитам:

получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001. Банк получатель: Операционный департамент Банка России, <...>, № счета – 40101810800000002901, БИК-044501002, КБК-1531 16 01161 01 0000 140, ОКТМО – 45328000, очередность платежа - 5. В поле 101 указывать: 06-участник ВЭД юр.лицо, 16 участник ВЭД физ.лицо; 17 - участник ВЭД индивидуальный предприниматель; 05 – территориальный орган ФССП, в поле 107 платежного поручения указывать - 10313000. Назначение платежа: 10313000, «административный штраф по постановлению по делу об АП № 10313000-1442/2020 в отношении ФИО1».

УИН для начисления штрафа 15310103130001442206, УИН для оплаты издержек 15311103130001442200.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Копии постановления направить лицу, привлеченному к административной ответственности и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении в течении 3 (трех) дней со дня его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья Шегидевич Е.Ю.