Решение № 2-396/2018 2-396/2018 ~ М-298/2018 М-298/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2-396/2018

Дело № 2-396/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Осинники 14 мая 2018 года

Осинниковский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Мартыновой Ю.К.,

при секретаре Меркуловой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Осинниковского городского округа о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Осинниковского городского округа о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, мотивируя тем, что она является собственником жилого дома, а также земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., на котором расположен этот жилой дом по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ. она, на свои средства, с помощью родственников произвела перепланировку данного жилого дома, за счет чего изменилось количество жилых комнат и площадь. Также к дому была возведена пристройка, был перенесен вход в жилой дом, через возведенную пристройку. Была перенесена печь, были затронуты не несущие стены, заложен проход между жилыми комнатами и проход со старого входа. Общая площадь жилого дома после перепланировки составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая площадь <данные изъяты> кв.м. Количество жилых комнат – <данные изъяты>. Несущие стены жилого дома затронуты не были. Перепланировку указанного жилого дома они производили без разработки рабочего проекта, разрешений и согласований с органами местного самоуправления не получали. Данная перепланировка была произведена без нарушения строительных норм, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Просит сохранить жилой дом, состоящий из лит.А, (согласно техраспорта БТИ от ДД.ММ.ГГГГ.), общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, находящимся по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии, согласно технического паспорта ГПК ЦТИ г.Осинники от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом. Представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика – Администрации Осинниковского городского округа в судебное заседание не явился. О рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – Отдела архитектуры и градостроительства Администрации Осинниковского городского округа в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен. Представил письменный отзыв на исковые требования, в котором просит о рассмотрении дела в его отсутствие и из которого следует, что реконструкция спорного жилого дома является самовольной (л.д.55-56).

Представитель третьего лица – ГП КО «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» филиал № БТИ г.Осинники в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в п.14 ст.1 ГрК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

На основании ч. 1 ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет: заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством РФ, правоустанавливающие документы на данное жилье, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения, технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения, согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя ( в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с ч.2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник такого жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно п. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.9 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», градостроительный кодекс Российской Федерации применяется к отношениям по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территорий, архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции объектов капитального строительства, возникшим после его введения в действие. К указанным отношениям, возникшим до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации применяется в части прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Положения части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В силу ч.2 ст.51 указанного Кодекса, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Судом установлено, что в соответствии с договором купли-продажи земельного участка с расположенным на нем жилым домом, реестровый номер № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.23), паспортом земельного участка (л.д.20-21), свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.6-7), истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, площадью <данные изъяты> кв.м., с расположенным на нем жилым домом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>.

Согласно кадастрового плана земельного участка по данному адресу, кадастровый номер №, предыдущий номер №, указанный земельный участок относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.22).

Согласно технического паспорта на здание жилого дома по указанному выше адресу, составленного ГП КО «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» филиал № БТИ г.Осинники по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг., спорный жилой дом ДД.ММ.ГГГГ года постройки (л.д.9-17).

В ДД.ММ.ГГГГ. истец самовольно, без соответствующего разрешения, с помощью родственников, на собственные средства произвела в спорном жилом доме перепланировку. Ранее данный жилой дом состоял из <данные изъяты> жилых комнат, кухни и коридора, общая площадь дома составляла <данные изъяты> кв.м., жилая – <данные изъяты> кв.м. За счет самовольной перепланировки изменилась площадь дома и количество жилых комнат. Также была возведена пристройка, перенесен вход в жилой дом, через возведенную пристройку. Была перенесена печь. Были затронуты не несущие стены. Заложен проход между жилыми комнатами и проход со старого входа. Общая площадь дома после перепланировки составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая <данные изъяты> кв.м. Количество жилых комнат – <данные изъяты>. Несущие стены жилого дома затронуты не были.

Согласно справки ГП КО «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» филиал № БТИ г.Осинники от ДД.ММ.ГГГГ., правообладателем домовладения, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> является ФИО1 В примечании указано, что площади изменились за счет перепланировки. Разрешение не предъявлено. Самовольные постройки <данные изъяты> (л.д.18).

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Кузбассэкспертстрой», выполненные работы по реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, соответствуют градостроительным нормам и строительным нормам и правилам; не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Не обнаружено нарушение технических норм. Выполненные работы по реконструкции жилого дома не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Объект в целом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и может быть принят в эксплуатацию (л.д.24-47). У суда нет оснований сомневаться в представленном заключении, в связи с чем данное заключение суд принимает в качества доказательства по делу.

Доказательств обратного стороной ответчика в соответствии со ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о сохранении жилого помещения по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии, поскольку работы по перепланированию произведены без нарушения действующих санитарных, строительных, градостроительных, противопожарных норм и правил и не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии, согласно технического паспорта ГП КО «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» филиал № БТИ г.Осинники от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 18 мая 2018г.

Судья Ю.К. Мартынова