Решение № 2А-1777/2019 2А-1777/2019~М-975/2019 М-975/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2А-1777/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин 10 июня 2019 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Мирошниченко А.И.,

при секретаре Русакове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1777/19 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Клину Московской области к ФИО1 о признании недоимки, безнадежной к взысканию, обязанности по уплате прекращенной,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО1 и указал, что в соответствии с данными налогового органа ФИО1 в соответствии с гл. 28 Налогового кодекса РФ является плательщиком транспортного налога.

Налогоплательщику на праве собственности в период с /дата/ по /дата/ принадлежало транспортное средство /марка автомобиля/ гос. peг. номер /номер/. Факт наличия у налогоплательщика в собственности транспортного средства подтверждается данными РЭО ОГИБДД ОМВД по Клинскому району по Московской области, переданными в базу Инспекции в соответствии со ст. 85 НК РФ.

ФИО1 начислен транспортный налог за /дата/ по сроку уплаты /дата/ в размере /сумма/. и направлено налоговое уведомление /номер/ от /дата/.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате /номер/ от /дата/ со сроком исполнения до /дата/. По требованию налогоплательщику предложено оплатить недоимку по транспортному налогу за /дата/ в размере /сумма/., пени /сумма/.

Так как задолженность не была погашена, налоговый орган обратился в судебный участок /номер/ Клинского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа. Вынесенный судебный приказ был отменен определением от /дата/ на основании возражений должника.

В ходе обработки материалов, представленных на взыскание задолженности с ФИО1, был выявлен факт недостоверности сведений, содержащихся в базе налогового органа, налогоплательщик не проживает по адресу: /адрес/. Как сообщил налогоплательщик, он проживает по адресу: /адрес/. В связи с этим, налоговые уведомления не получал.

Ранее налогоплательщик проживал в /адрес/. ФИО1 сменил адрес места жительства /дата/, начисления транспортного налога за /дата/ производились ИФНС России /номер/ по /адрес/. Таким образом, перерасчет по новому сроку уплаты вправе производить ИФНС России /номер/ по /адрес/.?

Инспекцией направлены запросы в ИФНС России /номер/ по /адрес/ от /дата/ /номер/@, от /дата/ /номер/ @ с просьбой рассмотреть вопрос о перерасчете транспортного налога за /дата/. Однако до настоящего момента ответы на запросы Инспекции не поступали, перерасчет налога не произведен. ИФНС России по г. Клину не имеет возможности произвести перерасчет по новому сроку по расчету налога другого налогового органа.

Процессуальный срок на взыскание вышеуказанной задолженности в порядке искового производства в соответствии со ст. 48 НК РФ истек.

Исходя из судебной практики (Постановление Президиума ВАС РФ от /дата/ /номер/), системного толкования и сравнительного анализа ст. 23, 44, 78, 113 НК РФ окончательный срок для взыскания недоимки по налогам составляет три года, с момента ее образования. В случае пропуска срока давности принудительного исполнения обязанности по уплате налога налоговый орган право на взыскание недоимок утрачивает.

Порядок признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию установлен статьей 59 НК РФ.

Пунктом 1 указанной статьи определен перечень оснований для признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ одним из таких оснований является принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Пунктом 1 статьи 45 НК РФ определено, что каждый налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах к сборах, неисполнение или ненадлежащее исполнение указанной обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу статей 69, 70 и 46 НК РФ является первым этапом процедуры принудительного взыскания налоговым органом недоимки.

В соответствии с пунктами 1. 2. 5 статьи 59 НК РФ (в ред. N 146-ФЗ от 13.07.2015) безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам. Решение о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании в силу пункта 2 названной статьи принимается налоговым органом по месту учета налогоплательщика в порядке и на основании документов, утвержденных ФНС России.

Порядок признания безнадежной к взысканию недоимки, пеней и штрафов к ее списанию установлен приказом ФНС России от 19.08.2010 г. N ЯК-7-8/393@ (в ред. Приказов ФНС 1 России от 27.02.2014 N ММВ-7-8/69@, от 19.05.2015 N ММВ-7-8/200@), которым в качестве документа, являющегося основанием для списания недоимки в случаях, предусмотренных пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ, предусмотрено представление копии вступившего в законную силу акта суда, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе копия определения об отказе в восстановлении про пущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, заверенные гербовой печатью соответствующего суда.?

Также, в п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» указано, что согласно взаимосвязанному толкованию норм пп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании сумм.

Административный истец просит признать недоимку по транспортному налогу за /дата/ в сумме /сумма/, пени /сумма/, возможность принудительного взыскания которой утрачена, безнадежной к взысканию, и обязанность ФИО1 по их уплате прекращенной.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования.

Административный ответчик в судебное заседание не вился, о месте и времени судебного заседания своевременно уведомлен.

Проверив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Руководствуясь статьями 180, 290 КАС РФ,

суд

Р Е Ш И Л:

1. Административный иск – удовлетворить.

2. Признать недоимку по транспортному налогу за /дата/ в сумме /сумма/, пени /сумма/, возможность принудительного взыскания которой утрачена, и обязанность ФИО1 по их уплате прекращенной.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято /дата/.

Судья –