Решение № 2-3970/2023 2-3970/2023~М-2653/2023 М-2653/2023 от 4 октября 2023 г. по делу № 2-3970/2023

...


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2023 года г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Очировой Т.В., при секретаре Шмелёвой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО6 Цымжит о принудительном изъятии земельного участка, объекта недвижимости, встречному исковому заявлению заместителя прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ в интересах ФИО1 к МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ" об обязании предоставить жилое помещение взамен изымаемого,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с указанным иском, истец МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» (далее – Комитет), обращаясь в суд, просит принудительно изъять жилое помещение - комнату с кадастровым (или условным) номером ..., площадью 15,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, долю в праве общей собственности на земельный участок; определить (установить) размер возмещения за изымаемое жилое помещение по адресу: <адрес>, в размере 1 003 000 руб.; прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение - комнату, расположенную по адресу: <адрес>; признать право муниципальной собственности на жилое помещение - комнату, расположенную по адресу: <адрес>; выселить, прекратить право пользования, снять с регистрационного учета из жилого помещения - комнаты, расположенной по адресу: <адрес>, ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО6 Цымжит без предоставления другого жилого помещения.

Данное гражданское дело зарегистрировано под ....

Кроме того, заместитель прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ в интересах ФИО1 обратился с иском в суд к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ" об обязании предоставить ФИО1 взамен изымаего жилого помещения равнозначное по площади благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам (гражданское дело ...).

Указанные гражданские дела объединены в одно производство.

В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному исковому заявлению) МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ» по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Против предоставления жилого помещения ФИО1 не возражала, вместе с тем указала, что помещение может быть предоставлено в любом районе города, независимо от расположения, этажности дома, типа МКД, года постройки, наличия балконов и лоджий, требований к раздельным и совмещенным санузлам, расположения помещения (угловая или нет) и т.п.

Представитель прокурора - помощник прокурора Железнодорожного района г.Улан-Удэ Васильева А.В., действующая на основании доверенности, иск заместителя прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ поддержала, против исковых требований Комитета в части определения (установления) размера возмещения за изымаемое жилое помещение по адресу: <адрес>, возражала, остальные требования, изложенные в иске, полагала подлежащими удовлетворению после предоставления ФИО5 жилого помещения взамен изымаемого.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО1 (истец по встречному исковому заявлению) в судебном заседании исковые требования прокурора поддержали, просили предоставить равнозначное жилое помещение.

Представитель третьего лица ООО «НЭКС» в судебное заседание не явился, извещался надлежаще, просил о рассмотрении дела в их отсутствие, ответчик ФИО6, извещенная надлежащим образом, в суд не явилась.

Выслушав стороны, заслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из выписки из ЕГРН, жилое помещение по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, данное лицо имеет регистрацию по месту жительства в указанном жилом помещении.

Также по месту жительства по данному адресу зарегистрированы: ФИО2, ФИО3, ФИО6

Распоряжением Администрации г. Улан-Удэ от 23.07.2015 ...-р многоквартирный жилой дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с распоряжением от 30.04.2019 ...-р «О внесении изменений и дополнений в отдельные правовые акты Администрации г. Улан-Удэ» жильцов аварийного дома необходимо отселить до 01.09.2025 г. На основании распоряжения Администрации г. Улан-Удэ от 01.08.2022 ...-р «Об изъятии земельного участка, многоквартирного дома и жилых помещений по адресу: <адрес> осуществляются мероприятия по изъятию объектов недвижимого имущества <адрес>

Согласно отчету об оценке ООО «НЭКС» ... от 10.02.2023 г. рыночная стоимость жилого помещения, в т.ч.: рыночная стоимость жилого помещения без учета стоимости доли земельного участка и доли в праве общей собственности на места общего пользования – 166 000 руб., рыночная стоимость доли земельного участка собственника (-ков) в праве общей собственности на земельный участок под многоквартирным домом – 301 000 руб., рыночная стоимость доли мест общего пользования собственника (-ков) в праве общей собственности на места общего пользования – 235 000 руб., убытки, связанные с переездом из изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение – 17 000 руб., убытки, связанные с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности – 52 000 руб., убытки, связанные с оформлением права собственности на другое жилое помещение - 2 000 руб., величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт - 230 000 руб. Общая стоимость возмещения составляет 1 003 000 рублей.

13.03.2023 г. ФИО1 направлен проект соглашения о выкупе имущества за 1 003 000 руб., которое получено ответчиком по первоначальному иску 23.03.2023 г., 20.04.2023 г. собственник направил заявление о выборе способа обеспечения жилищных прав путем предоставления ему в собственность другого благоустроенного жилого помещения, равнозначного по общей площади, в черте г. Улан-Удэ.

Из ответа МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию» от 22.05.2023 г. следует, что за предоставление благоустроенной квартиры истцам необходимо дать согласие на дополнительную оплату расходов в виде разницы между размером выкупной стоимости аварийного жилья и рыночной стоимости вновь предоставляемого жилья.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.

В пункте 3 статьи 2 этого Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Отсутствие соответствующего соглашения не влияет на обоснованность требований прокурора в интересах ФИО5 о предоставлении иного жилья, поскольку в рамках реализации расселения граждан из аварийного жилья Комитет направил последнему лишь проект соглашения на выплату выкупной цены изымаемой квартиры, от чего он отказался, переселение в другое жилое помещение истец по первоначальному иску не предлагал.

Согласно разделу 2 Республиканской адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Республики Бурятия, признанного до 1 января 2017 г., на период 2019-2024 гг. в качестве способа переселения, в том числе, предусмотрено приобретение жилых помещений в многоквартирных домах.

Из Программы следует, что в случае, если собственник изъявил желание в приобретении помещения площадью больше площади, планируемой к приобретению, ему необходимо обратиться в орган местного самоуправления по месту нахождения расселяемого жилого помещения с письменным заявлением о готовности доплаты собственником за дополнительную приобретаемую площадь. По результатам рассмотрения данного заявления орган местного самоуправления готовит проект соглашения об увеличении приобретаемой площади жилого помещения с учетом доплаты за счет средств собственников. Размер такой доплаты и условия осуществления собственником изымаемого жилого помещения доплаты за предоставляемое жилое помещение прописываются в соглашении об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд между муниципальным образованием и данным собственником.

Таким образом, доплата производится собственником при желании приобрести большую площадь либо оплатить разницу в стоимости жилья. Между тем, ФИО1 заявлено требование о предоставлении жилья, равнозначного по общей площади ранее занимаемому.

Следует отметить, что согласно Программе, приобретенное в соответствии с абзацем шестым раздела 5 жилое помещение признается равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению:

- до 24 кв. м включительно, если общая площадь ранее занимаемого помещения составляет менее 20 кв. м;

- превышающее не более чем на 5 кв. м площадь ранее занимаемого жилого помещения во всех остальных случаях.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации, по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

На основании изложенного, встречные исковые требования заместителя прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ в интересах ФИО1 об обязании предоставить жилое помещение взамен изымаемого подлежат удовлетворению.

Учитывая, что истцом избран способ обеспечения своих жилищных прав в виде предоставления ему другого жилого помещения взамен жилья, признанного аварийным, суд полагает, что требования первоначального иска подлежат частичному удовлетворению: со дня предоставления истцу ФИО1 другого жилого помещения, равнозначного изымаемому, подлежит изъятию у собственника ФИО1 квартира с кадастровым (или условным) номером ..., площадью 15,1 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, доля в праве общей собственности на земельный участок площадью 2000 +/- 16 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>А; подлежит прекращению право собственности ФИО1 на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; подлежит признанию право муниципальной собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; выселению, снятию с регистрационного учета из жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ФИО1, ФИО5, А.Я., ФИО3, ФИО6 Цымжит.

Установив изложенные выше обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения требований Комитета об определении (установлении) размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ» (ИНН <***>) к ФИО1 (...), ФИО2 (...), ФИО3 (...), ФИО6 Цымжит (...) о принудительном изъятии земельного участка, объекта недвижимого имущества удовлетворить частично.

После предоставления ФИО1 другого жилого помещения, равнозначного изымаемому, подлежит изъятию у собственника ФИО1:

- жилое помещение - комната с кадастровым (или условным) номером ..., площадью 15,1 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>,

- доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме,

- доля в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером ... площадью 2000 +/- 16 кв.м.

После предоставления ФИО1 другого жилого помещения, равнозначного изымаемому:

- прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение - комнату ..., расположенную по адресу: <адрес>

- признать право муниципальной собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

- выселить, снять с регистрационного учета из жилого помещения - комнаты, расположенной по адресу: <адрес> ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО6 Цымжит.

В остальной части исковые требования об определении (установлении) размера возмещения за изымаемое жилое помещение оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования заместителя прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ в интересах ФИО1 (...) к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» (ИНН <***>) об обязании предоставить взамен изымаемого жилого помещения удовлетворить.

Обязать МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ» (ИНН <***>) взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 15,1 кв.м., с кадастровым (или условным) номером ..., принадлежащее на праве собственности ФИО1, предоставить благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным законодательством требованиям в границах г.Улан-Удэ.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца с момента его принятия судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 12.10.2023 г.

Судья Т.В. Очирова

УИД ...