Постановление № 5-187/2018 от 18 мая 2018 г. по делу № 5-187/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Камышин 19 мая 2018 года.

Судья Камышинского городского суда Волгоградской области Гарькавенко О.А.,

с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев единолично, в открытом судебном заседании административный материал, поступивший в суд ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором отдела по вопросам миграции МО МВД России «Камышинский» ФИО3 в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Ему инкриминируется то, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, находится на территории РФ с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил требования ст. 25.10 Федерального закона РФ № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

В судебном заседании ФИО1 виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, пояснив суду, что он является гражданином Узбекистана. В ДД.ММ.ГГГГ он въехал на территорию Российской Федерации с целью осуществления трудовой деятельности, и с этого времени находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. На миграционный учет он не встал, для оформления разрешения на проживание на территории РФ в органы УФМС не обращался. Отбывал в России наказание в виде лишения свободы. В Российской Федерации официально в брак не вступал. Родители, жена и дети проживают в Узбекистане. Согласен на выдворение за пределы Российской Федерации.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации о въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 - иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом по делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут при проведении проверочных мероприятий по адресу: ...., установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, являясь иностранным гражданином, находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил требования ст. 25.10 Федерального закона РФ № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Факт совершения данного правонарушения, помимо собственного признания своей вины самим ФИО1, подтверждается также протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ...., письменным объяснением правонарушителя, копией удостоверения личности Республики Узбекистан на имя ФИО1, а также сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Оснований ставить под сомнение перечисленные доказательства виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения не имеется, так как они не противоречат друг другу, собраны и составлены в соответствии с требованиями действующего КоАП РФ, в связи с чем, оснований для признания их недопустимыми доказательствами не имеется.

Признавая ФИО1 виновным, суд квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Суд не усматривает оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и прекращения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 в связи с малозначительностью административного правонарушения.

При назначении вида и размера административного наказания ФИО1 суд исходит из общих правил назначения административного наказания, предусмотренных ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершённого им административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признаёт раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, а в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ – признание им своей вины и наличие несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

На основании изложенного, учитывая обстоятельства дела, данные о личности ФИО1, суд полагает необходимым и справедливым назначить ФИО1 за совершенное административное правонарушение наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции указанной статьи КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку именно такое наказание будет способствовать достижению целей административного наказания и является единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в порядке принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Содержать ФИО1 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по городу Волгограду по адресу: ...., до его выдворения за пределы Российской Федерации Камышинским районным отделом ССП по Волгоградской области.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для оплаты штрафа: наименование получателя платежа: УФК по Волгоградской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Камышинский»), счет № 40101810300000010003, наименование банка: отделение Волгоград г. Волгоград, БИК 041806001, ИНН <***>, КПП 343601001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО (ОКАТО): г. Камышин 18715000.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Гарькавенко О.А.