Решение № 2-1094/2017 2-1094/2017~М-512/2017 М-512/2017 от 16 апреля 2017 г. по делу № 2-1094/2017

Дело 2-1094-17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 17 апреля 2017 года

Заводский районный суд г. Кемерово Кемеровской области

в составе: председательствующего Маковкиной О.Г.

при секретаре Малиновской В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области – (Роспотребнадзора) по Кемеровской области к ФИО1 о понуждении к исполнению мер санитарно – эпидемиологического законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области – (Роспотребнадзора) по Кемеровской области обратилось в суд с иском к ФИО1 с учетом уточнений исковых требований предоставленных в судебном заседании и просит обязать ФИО1 обеспечить содержание домашнего скота (овец) в стайке на расстоянии до жилого дома № гражданки ФИО3 по <адрес>, в соответствии с требованиями раздела 7.1.11, п.3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». СанПиН 2.2.1/2.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий сооружений и иных объектов» (в ред. Изменения №1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.04.2008г. №25, Изменения №2, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 06.10.2009г. №61, Изменений и дополнений №3,утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 09.09.2010г. №122, Изменений №4, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.04.2014г. №31). В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок до 12.05.2017г. для совершения вышеуказанных действий.

Требования мотивированы тем, что Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Территориальный отдел в г. Кемерово осуществляет свою деятельность в соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322. Объектами надзора Территориального отдела в г. Кемерово являются предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, продажу товаров и оказывающие услуги. На основании Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», в связи с поступившим обращением Кемеровской Межрайонной природоохранной Прокуратуры (вх. От 09.06.2016г. №909) о рассмотрении обращения гражданки, проживающей по адресу: <адрес> на ухудшение условий проживания, в связи с ненадлежащим содержанием территории участка и содержанием скота по адресу: <адрес> гражданином ФИО1, проведено административное расследование в отношении указанного гражданина. В ходе административного расследования в отношении ФИО1 проживающего по юридическому адресу: <адрес> и фактическому адресу: <адрес>, выявлены следующие нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил:

-при проведении административного расследования с привлечение специалистов экспертной организации ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» установлено нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, гражданин ФИО1 содержит домашний скот (пятьдесят овец) в стайке на расстоянии 20м. от межевого ограждения и на расстоянии 25м. от жилого <адрес> гражданки ФИО3 по <адрес>, что не соответствует требованиям раздела 7.1.11, п.3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». СанПиН 2.2.1/2.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий сооружений и иных объектов» (в ред. Изменения №1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.04.2008г. №25, Изменения №2, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 06.10.2009г. №61, Изменений и дополнений №3,утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 09.09.2010г. №122, Изменений №4, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.04.2014г. №31).

В силу ст. 39 ФЗ РФ от 30.03.1999г. №52-ФЗ соблюдение санитарных правил, утвержденных и введенных в действие федеральным органом исполнительной власти на территории РФ, является обязательным для юридических лиц, граждан. В соответствии со ст. 46 ГПК РФ главный санитарный врач вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Согласно ФЗ РФ от 30.03.1999 №52-ФЗ юридические лица, граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

На основании ФЗ РФ от 30.03.1999 №52-ФЗ, ст. 51, главные государственные санитарные врачи и их заместители предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В соответствии со ст. 206 п.2 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить действия, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течении которого решение должно быть исполнено.

Представитель истца ФИО2 действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, просил отказать в полном объеме. Пояснил, что перенести стайки не может и скотину держит для себя, кроме того ранее был уже привлечен к административной ответственности и оплатил штраф.

Выслушав представителя истца, ответчика, изучив письменные материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны, согласно п. 2 ст. 15 Конституции РФ, соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Территориальный отдел в г. Кемерово осуществляет свою деятельность в соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322.

Объектами надзора Территориального отдела в г. Кемерово являются предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, продажу товаров и оказывающие услуги.

В силу ст. 39 ФЗ РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил, утвержденных и введенных в действие федеральным органом исполнительной власти на территории Российской Федерации, является обязательным для юридических лиц.

Согласно ФЗ РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ст. 11), юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также предписаний.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ главный государственный санитарный врач вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ФЗ РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ, ст. 51, главные государственные санитарные врачи и их заместители вправе предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Судом установлено, на основании Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», в связи с поступившим обращением Кемеровской Межрайонной природоохранной Прокуратуры (вх. от 09.06.2016г. №909) о рассмотрении обращения гражданки, проживающей по адресу: <адрес> на ухудшение условий проживания, в связи с ненадлежащим содержанием территории участка и содержанием скота по адресу: <адрес> гражданином ФИО1, проведено административное расследование в отношении указанного гражданина (л.д.8)

В ходе административного расследования в отношении ФИО1 проживающего по юридическому адресу: <адрес> и фактическому адресу: <адрес>, выявлены следующие нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил:

-при проведении административного расследования с привлечение специалистов экспертной организации ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» установлено нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, гражданин ФИО1 содержит домашний скот (пятьдесят овец) в стайке на расстоянии 20м. от межевого ограждения и на расстоянии 25м. от жилого дома №16А гражданки ФИО4 по ул. Дозорной, что не соответствует требованиям раздела 7.1.11, п.3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». СанПиН 2.2.1/2.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий сооружений и иных объектов» (в ред. Изменения №1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.04.2008г. №25, Изменения №2, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 06.10.2009г. №61, Изменений и дополнений №3,утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 09.09.2010г. №122, Изменений №4, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.04.2014г. №31), что подтверждается протоколом №2047 по делу об административном правонарушении от 04.08.2016 г. (л.д. 4-5), постановлением Рудничного районного суда города Кемерово от 24.10.2016 г., из которого следует, что ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде предупреждения (л.д.6-7)

Ответчик ФИО1 в нарушение ст. 56 ГПК РФ не предоставил суду доказательств в опровержение доводов стороны истца.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком допущены нарушения требований указанных санитарных норм и правил.

С учетом указанных требований и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Управлением Роспотребнадзора по Кемеровской области требований об обязании ответчика ФИО1 обеспечить содержание домашнего скота (овец) в стайке на расстоянии до жилого дома № гражданки ФИО3 по <адрес>, в соответствии с требованиями раздела 7.1.11, п.3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». СанПиН 2.2.1/2.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий сооружений и иных объектов» (в ред. Изменения №1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.04.2008г. №25, Изменения №2, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 06.10.2009г. №61, Изменений и дополнений №3,утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 09.09.2010г. №122, Изменений №4, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.04.2014г. №31), поскольку доказательств, свидетельствующих об устранении выявленных нарушений требований санитарного законодательства, ответчиком суду не предоставлено.

С учетом положений ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, с учетом указанного стороной истца срока, а также принципа разумности – до 22.06.2017г.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области – (Роспотребнадзора) по Кемеровской области удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, обеспечить содержание домашнего скота (овец) в стайке на расстоянии до жилого дома № гражданки ФИО3 по <адрес>, в соответствии с требованиями раздела 7.1.11, п.3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». СанПиН 2.2.1/2.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий сооружений и иных объектов» (в ред. Изменения №1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.04.2008г. №25, Изменения №2, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 06.10.2009г. №61, Изменений и дополнений №3,утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 09.09.2010г. №122, Изменений №4, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.04.2014г. №31); срок исполнения решения – до 22.06.2017г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.04.2017 года.

Судья О.Г. Маковкина

Копия верна