Решение № 2А-1873/2018 2А-1873/2018~М-1476/2018 М-1476/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2А-1873/2018

Дело № 2а-1873/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 июля 2018 года г. Липецк

Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Полынковой Е.Г.,

при секретаре Путилиной К.О.,

с участием представителя административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области к Липецкой областной общественной организации «Федерация вольной борьбы» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области обратилось в суд с административным иском к Липецкой областной общественной организации «Федерация вольной борьбы» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование требований ссылались на то, что сведения о данной организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ с присвоением основного государственного регистрационного номера №, ИНН №. Сведения об организации внесены в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции РФ по Липецкой области за учетным номером №. В соответствии с абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 Федерального закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» и приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» общественные объединения представляют документы, содержащие вышеназванную информацию по Форме № ежегодно, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, следующего за отчетным. В нарушение вышеуказанных требований Организация не представила в Управление не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время информацию об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О коммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании соответственно за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по Форме №. Отсутствие сведений, предусмотренных абзацем 8 части 1 статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях» свидетельствуют о том, что Организация фактически прекратила свою деятельность в качестве юридического лица.

Просили признать Липецкую областную общественную организацию «Федерация вольной борьбы» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из единого государственного реестра юридических лиц.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц были привлечены ФИО2, ФИО3

В судебном заседании представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области по доверенности ФИО1 поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика Липецкой областной общественной организации «Федерация вольной борьбы», заинтересованные лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного ответчика по представленным доказательствам.

Выслушав объяснения представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

Указом Президента РФ от 12.05.2008 года № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» функции по регистрации некоммерческих организаций, общественных объединений и политических партий переданы Министерству Юстиции РФ.

В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно части 5 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем 8 части 1 статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях», является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» и приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» общественные объединения представляют документы, содержащие вышеназванную информацию по форме № ежегодно, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, следующего за отчетным.

В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 года № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации» полномочия по принятию решений о государственной регистрации межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений осуществляет территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации, действующий на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации.

Судом установлено, что в соответствии со свидетельством о регистрации юридического лица Липецкая областная общественная организация «Федерация вольной борьбы» была зарегистрирована Управлением Министерства Юстиции РФ по Липецкой области в качестве некоммерческой организации ДД.ММ.ГГГГ за №.

Сведения об организации внесены в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции РФ по Липецкой области за учетным номером №.

Согласно свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ, Липецкая областная общественная организация «Федерация вольной борьбы» ДД.ММ.ГГГГ была внесена в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером №.

Юридический адрес организации – <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что административный ответчик в нарушение требований абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» не представил в Управление не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время информацию об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О коммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании соответственно за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по Форме №.

В отношении Бюро Липецкой областной общественной организации «Федерация вольной борьбы» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ выносились предупреждения с обязанием устранить указанные нарушения.

Отсутствие сведений, предусмотренных абзацем 8 части 1 статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях» свидетельствуют о том, что Организация фактически прекратила свою деятельность в качестве юридического лица.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Липецкая областная общественная организация «Федерация вольной борьбы» в установленные сроки не предоставила информацию об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О коммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании соответственно за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по Форме №, суд считает исковые требования Управления Минюста РФ по Липецкой области о прекращении деятельности указанной организации как юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. 175, 176, 180, 264 КАС РФ, суд

решил:

Признать Липецкую областную общественную организацию «Федерация вольной борьбы» (ОГРН №, ИНН №) прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Липецкого областного в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме суда через Правобережный районный суд г. Липецка.

Председательствующий Е.Г. Полынкова

Решение в окончательной форме принято 09.07.2018 года.