Решение № 2-904/2023 2-904/2023~М-934/2023 М-934/2023 от 10 декабря 2023 г. по делу № 2-904/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 11 декабря 2023 года

Зейский районный суд Амурской области в составе

председательствующей судьи Шевчук Н.Н.,

при секретаре Крюковой Н.А.,

с участием представителя истца И.Н.В., представителя органа опеки и попечительства Д.О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи к С.О.О., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних С.Б.А., С.В.А., о признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности, в отношении него комитет по управлению муниципальным имуществом города Зеи в интересах и от имени муниципального образования города Зеи осуществляет права собственника.

Постановлением администрации города Зеи от <Дата обезличена><Номер обезличен> указанное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд, ему присвоен статус жилого помещения, предназначенного для обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании договора найма специализированного жилого помещения от <Дата обезличена><Номер обезличен> жилое помещение адресу: <адрес> предоставлено С.О.О. за плату во владение и пользование для временного проживания в нем на период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> с правом оформления регистрации по месту жительства, договором предусмотрена возможность неоднократного его заключения на новый 5-летний срок при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

Ответчик С.О.О. и ее несовершеннолетние дети С.Б.А., С.В.А. с <Дата обезличена>, <Дата обезличена> соответственно зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <адрес> по месту жительства, однако фактически в нем не проживают.

КУМИ г. Зеи обратился в суд с иском, в котором просит признать С.О.О., С.Б.А. и С.В.А. утратившими право пользования жилым помещение по адресу: <адрес>.

В судебных заседаниях представитель истца И.Н.В. на удовлетворении иска по доводам, изложенным в нем, настаивала, пояснила, что акты обследования жилого помещения по адресу: <адрес>, сведения о наличии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, неполучение ответчиком корреспонденции по месту регистрации свидетельствуют о том, что ответчики фактически в указанном жилом помещении не проживают.

Ответчик С.О.О., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетних С.Б.А., С.В.А., в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлена, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла, согласно поступившей в суд телефонограмме просила рассмотреть дело в свое отсутствие, пояснила, что с иском согласна, выезд из жилого помещения по адресу: <адрес> носит добровольный характер, в квартире остались вещи, которые она еще не успела вывезти, в настоящее время она со своей семьей проживает по адресу: <адрес>.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при такой явке по имеющимся в нем доказательствам.

Выслушав представителя истца, принимая во внимание заключение органа опеки и попечительства о том, что удовлетворение исковых требований не нарушит прав несовершеннолетних С.Б.А., С.В.А., изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Провозглашенное статьей 40 Конституции РФ право граждан на жилище является одним из основных прав. Согласно ст. 17 Конституции РФ основные права и свободы человека и гражданина неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Статья 56 Конституции РФ в числе прав и свобод, которые не могут быть ограничены, определяет также право на жилище.

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

По смыслу закона положения ч. 4 ст. 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

Согласно ст. 30 ЖК РФ, ст. 209 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом РФ.

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ единственным основанием для вселения в специализированное жилое помещение, относящееся к муниципальному жилищному фонду, является договор найма специализированного жилого помещения. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65, ч. 3 и 4 ст. 67, ст. 69 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг (ч. 4 ст. 101 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью, постановлением администрации города Зеи от <Дата обезличена><Номер обезличен> включено в специализированный жилищный фонд, ему присвоен статус жилого помещения, предназначенного для обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании договора найма специализированного жилого помещения от <Дата обезличена><Номер обезличен> жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлено С.О.О. за плату во владение и пользование для временного проживания в нем на период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> с правом оформления регистрации по месту жительства, договором предусмотрена возможность неоднократного его заключения на новый 5-летний срок при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

Согласно п. 2.1.1 указанного договора наниматель имеют право на использование жилого помещения для проживания, в том числе с членами семьи, обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги с момента заключения договора (п.2.2.6 договора).

Ответчик С.О.О. и ее несовершеннолетние дети С.Б.А., С.В.А. с <Дата обезличена> соответственно зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <адрес> по месту жительства.

Из искового заявления следует, что ответчики в жилом помещении по адресу: <адрес> не проживают, С.О.О. обязанности нанимателя по оплате коммунальных услуг и внесению платы за наем не исполняет, что свидетельствует о выезде ответчиков из спорного жилого помещения и расторжении в отношении себя договора найма.

Как следует из акта обследования от <Дата обезличена>, на момент обследования задолженность С.О.О. по оплате за коммунальные услуги по адресу: <адрес> составляет 186882,47 рублей, за найм 14337,2 рублей, дверь квартиры никто не открыл, соседи дома отсутствуют, почтовый ящик полностью заполнен квитанциями на оплату коммунальных услуг.

Согласно акту обследования от <Дата обезличена> на момент обследования задолженность С.О.О. по оплате за коммунальные услуги по адресу: <адрес>, <адрес> составляет 250589,07 рублей, за найм 22161 рубль, субсидия на оплату коммунальных услуг не оформлена, дверь квартиры никто не открыл, со слов соседки из <адрес> С.О.О. в квартире не проживает.

Из выписки из расчетов с лицевыми счетами следует, что задолженность С.О.О. по оплате за предоставленные коммунальные услуги: за водоотведение, отопление, подогрев воды, холодную воду (на подогрев), холодное водоснабжение за период с <Дата обезличена> года составляет 250589,07 рублей, в указанный период оплата производилась в <Дата обезличена> года, в <Дата обезличена> года, указано, что оплата за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> внесена по исполнительному листу.

На основании судебного приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с С.О.О. в пользу КУМИ <адрес> взыскана задолженность по оплате за наем жилого помещения по адресу: <адрес> за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 14706,67 рублей, пени за нарушение срока внесения платы за наем за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 4868,98 рублей.

Таким образом, судом установлен факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, плата за жилое помещение и коммунальные услуги не вносится им в течение более одного года, соглашение по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отсутствует, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости С.О.О., С.Б.А., С.В.А., С.А.А. с <Дата обезличена> являются собственниками жилого помещения по адресу: <адрес>, по ? доли каждый.

Согласно сведениям, предоставленным <Дата обезличена> МОАУ Лицей, С.Б.А. является обучающимся 1 А класса, проживает по адресу: <адрес>.

Из информации, предоставленной <Дата обезличена> МДОАУ детский сад <Номер обезличен>, С.В.А. является воспитанником МДОАУ д/с <Номер обезличен>, при поступлении ребенка в детский сад мамой С.О.О. предоставлено свидетельство о регистрации по месту жительства, в котором указан адрес регистрации: <адрес>; в заявлении о зачислении С.В.А. в МДОАУ д/с <Номер обезличен> мамой С.О.О. указано два адреса: регистрации – <адрес>, фактический – <адрес>; фактический адрес проживания (<адрес>) указан в Журнале сведений о детях и родителях группы, которую посещает С.В.А.

Указанные сведения подтверждены представленными документами: свидетельством о регистрации С.В.А. по месту жительства от <Дата обезличена><Номер обезличен>, заявлением С.О.О. от <Дата обезличена>, в котором кроме указанных выше также изложены сведения о законных представителях ребенка: мать С.О.О. <адрес>, <адрес>, отец С.А.А. <адрес>.

Данные обстоятельства подтверждены С.О.О., указавшей, что она с семьей проживает по адресу: <адрес>, из жилого помещения по адресу: <адрес> выехала добровольно, в квартире остались ее вещи, которые она еще не успела вывезти, в связи с чем и на основании ч. 2 ст. 68 ГПК РФ суд считает их установленными.

Каких-либо доказательств, подтверждающих наличие препятствий в пользовании квартирой, суду не представлено.

Таким образом, установлено, что ответчик обязательства по договору найма, указанные в п. 2.2.6 договора, не исполняет, в спорном жилом помещении не проживает, препятствия в пользовании жилым помещением отсутствуют, проживает с семьей в другом жилом помещении, принадлежащем ответчику и членам ее семьи на праве собственности, что свидетельствует о добровольном и постоянном выезде ответчиков из жилого помещения в другое место жительства и о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма специализированного жилого помещения.

В соответствии с п. 2.2.11, 2.2.12 договора найма при расторжении или прекращении договора наниматель обязан освободить жилое помещение, сдать его в течение 3 дней наймодателю в надлежащем состоянии, погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, сняться с регистрационного учета по месту проживания.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация граждан по месту пребывания и месту жительства или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации, в том числе права на жилище.

Сам факт регистрации либо прописки лица на жилую площадь с согласия проживающих на ней, является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом. Регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

При таких данных, поскольку судом установлены обстоятельства, свидетельствующие о неисполнении ответчиком обязательств по договору найма, о добровольном выезде ответчиков из спорного жилого помещения и расторжении в одностороннем порядке в отношении себя договора найма специализированного жилого помещения, постольку требования истца о признании ответчиков утратившим право пользования жилым помещением по адресу <адрес> подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> удовлетворить.

Признать С.О.О. (паспорт гражданина Российской Федерации <Номер обезличен>), С.Б.А. (свидетельство о рождении I-ОТ <Номер обезличен>), С.В.А. (свидетельство о рождении II-ОТ <Номер обезличен>) утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятии его в окончательной форме.

Судья Н.Н. Шевчук

Мотивированное решение составлено <Дата обезличена>

Судья Н.Н. Шевчук